Третий вопрос. Подготовка крестьянской реформы

ВТОРОЙ ВОПРОС. КРЕСТЬЯНСКИЕ ВЫСТУПЛЕНИЯ СЕРЕДИНЫ 1850-ых ГГ.

ПЕРВЫЙ ВОПРОС. СОСТОЯНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И С/Х. К СЕРЕДИНЕ XIX ВЕКА.

Источники и литература:

1) Сборник документов российского законодательства Х-ХХ вв., том 7, М., 1989.

2) Сборники документов по крестьянскому движению;

3) Сборники документов о падении крепостного права.

4) Корнилов «Курс истории России. XIX век».

5) Учебник МГУ, 1999 под ред. Федорова, «История России XIX века».

6) Зайончковский «Отмена крепостного права в России», М., 1968

7) Дружинин, Литвак, Соловьевой «Промышленная революция в России в XIX в., М., 1990.

ПЕРВЫЙ ВОПРОС. Главный процесс, охвативший все сферы жизни России, – это процесс разложения феодализма. Этот процесс обозначился еще в последней четверти XVIII века. Именно тогда стала проявляться неэффективность во всех отраслях экономики страны. Вторая четверть XIX века – начало стадии глубокого кризиса экономики. В чем он проявился? Кризис в первую очередь рассматривается как противоборство противоположно направленных тенденций. Старое сталкивается с новым, назревает конфликт, и он разрешается в зависимости от того, какая тенденция сильнее. Речь идет о тенденциях, вызванных феодальной системой и развивающимися капиталистическими отношениями.

Во второй половине 1850-ых гг. наблюдается еще большее углубление кризиса феодальной системы. Именно в этот период становится неизбежным расширение кризиса. В создавшейся ситуации было два варианта: либо побеждала регрессивная феодальная система, либо рыночные отношения.

Ключевую роль в противостоянии играли капиталистические отношения, товарно-денежные отношения расшатывали феодальную систему, а также складывавющая система купли-продажи рабочей силы. Вольный наем применялся на наших предприятиях и ранее. Особенно активно он начал использоваться с конца XVIII века.

ВОЛЬНОНАЕМНЫЕ И ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ НА РОССИЙСКИХ МАНУФАКТУРАХ КОНЦА XVIII – 1-ОЙ ПОЛ. XIX ВЕКА

Дата	Всего рабочих в обрабатывающей промышленности (в 1000 чел.)	В т.ч. на посессионных мануфактурах (в %)	На вотчинных мануфактурах (в %)	На вольнонаемных мануфактурах (в %)
	81,5		17,9	41,1
	210,6		31,6	54,4

Число вольнонаемных рабочих увеличивается в 2 раза, а число рабочих вообще – в 7 раз. Число посессионных мануфактур увеличивается.

Если в конце XVIII века Россия по показателям металлургического производства опережала Англию, то к 1860-ым гг. занимала 8 место в Европе. За первую половину 19 века производство металла в Англии увеличилось в 20 раз, в России – в 1,7%. Этому был ряд причин. На Урале сохранялись посессионные мануфактуры, там был принудительный труд. Не лучше дела обстояли в текстильной промышленности.

Процент вольнонаемных мануфактур был ярко представлен в текстильной промышленности, но сложности все равно были. В условиях российской действительности вольнонаемный труд имел свою специфику. Значительная часть вольнонаемных рабочих оставалась крепостными крестьянами. Ими же было большинство отходников. Часть своего заработка на фабрике эти рабочие в виде оброков отдавали своему помещику. Это отражалось на экономике и на социальной обстановке России. Говоря о промышленности, сделаем вывод, что она переживает трудные времена, ведущие отрасли переживают упадок, главная причина которого – крепостное право.

Следующая важная проблема – проблема промышленного переворота. Промышленный переворот – переход от ручного труда к машинному, а также замена принудительного труда вольнонаемным и формирование широкого рынка свободной рабочей силы. В отечественной исторической литературе шли дискуссии по периодизации промышленного переворота.

Два подхода к периодизации переворота: ранняя и поздняя. Сторонники ранней периодизации считали, что промышленный переворот в России начался вначале 1830-ых гг. и завершился на рубеже 1870-ых – 1880-ых гг. Эту периодизацию разделяли Яцунский, Дружинин, Хромов, Струмилин. Несколько слов об аргументации этой точки зрения. Они отмечали, что вначале 1830-ых гг. в СПб на хлопчатобумажных предприятиях появляются первые паровые машины. Верхняя граница обусловлена удельным весом производства шести ведущих отраслей промышленности. Эти показатели изменились, значительно увеличились, что позволяет говорить о завершении промышленного переворота.

Поздняя периодизация: рубеж 1850-ых–1860-ых гг. – середина 1890-ых гг. Эту точку зрения поддержал Рындзюнский. Вначале 1970-ых он доказывает, что начало промышленного переворота стоит перенести на более позднюю дату. Прежде всего, Рындзюнский писал: «Если мы принимаем то понятие «промышленный переворот», которое уже сложилось, то мы не можем говорить, что в 1830-ых гг. использовался вольнонаемный труд и формировался рынок вольнонаемного труда». В результате только после отмены крепостного права можно говорить о начале промышленного переворота и о формировании буржуазии и пролетариата.

Положение в с/х. тоже можно назвать кризисным. Тоже было противостояние противоположно направленных тенденций. В это время в с/х. идет освоение новых районов. Степная Украина, Поволжье, Закавказье. Внедряются новые с/х. культуры: картофель, подсолнечник, сахарная свекла. Достигает успеха производство сырья для льняных и шелковых тканей. Разрабатывается овцеводство. Во второй четверти XIX века в ограниченных размерах распространяются молотилки, веялки, сортировки, с/х. машины. Больше всего их использовали в западных районах. Переход от трехполья к многополью. Распространяются посевы кормовых трав. Еще одно явление – увеличение посевов технических культур (табак, например).

Такие явления чаще проходили в помещичьем хозяйстве. В крестьянском хозяйстве немного улучшаются орудия труда. Все эти перемены были несовместимы с феодальной системой, она тормозила развитие этих явлений. Удельный вес этих новых явлений был еще малозаметен. Говоря о состоянии с/х., следует отметить уровень производительности труда. Он оставался низким. Более всего страдали барщинные хозяйства.

Еще один показатель – уровень урожайности. Он оставался стабильно низким – сам 2,2-2,5. В сборе хлебов не собиралась даже потребительская норма. С/х. в первой половине XIX века все более обретает торговый характер, то можно сказать, что крестьяне голодали. Поскольку уровень развития с/х. был низкий, оно не могло противостоять стихийным бедствиям. Сильные неурожаи наблюдались в 1830-ые годы. Как правило, эти периоды были особо тяжелыми для крестьян: они охватывали обширные территории, порождали проблемы (голод, например).

Крымская война тоже негативно отразилась на развитии с/х. Нужно помнить, что с/х. развивалось неоднородно. Отечественные историки выделяют три категории местностей в этом плане:

1) Центральные губернии. Основные характеристики:

a. Резкий упадок помещичьего хозяйства, желание среди помещиков закрепить старые формы ведения хозяйства.

b. Со стороны крестьян в этих губерниях возрастала активность в плане поиска средств для жизни вне помещичьих хозяйств. Эта возрастающая активность расшатывала помещичьи хозяйства.

2) Западные губернии. Здесь с наибольшей силой выразились задатки к помещичьему пути развития капитализма. Помещичьи хозяйства устойчиво развивались и подминали крестьянскую активность. Тут помещики активно использовали технику и тем самым укрепляли свое хозяйство. В этих территориях было малочисленное зажиточное крестьянство. С другой стороны, для этого крестьянства были характерны прежние формы ведения хозяйства.

3) Южные, восточные и северные окраины. Тут крестьянская предприимчивость находила наиболее благоприятные условия, и тут новые явления в наибольшей степени были представлены.

Общероссийскую картину определяли центральные районы.

В середине XIX века русское общество было пронизано слухами об отмене крепостного права. Эти слухи распространялись в помещичьей, в крестьянской средах. Помещики старались сосредоточить в своих руках как можно больше земли. Помещики начинают практиковать все новые методы обезземеливания крестьян. Начинает практиковаться продажа крестьян малонаселенных районов; насильственное переселение крестьян на неплодородные земли; захват покупных земель крестьян. В условиях крепостного права крепостные не имели никаких прав и не могли совершать сделки на свое имя. Такую сделку можно было сделать на имя владельца, а пользовался этой землей крестьянин. Теперь некоторые помещики стали присваивать эти земли.

Сокращаются крестьянские наделы, крестьяне переводятся в категорию дворовых. У крепостного есть дом и надел, а у дворового вообще ничего нет, он живет в постройках помещика. Крестьян также ссылали в Сибирь, сдавали в рекруты. В условиях неразвитости с/х., крестьянского произвола начали зарождаться крестьянские выступления.

ВТОРОЙ ВОПРОС. Наиболее активно и агрессивно помещики себя проявляли в черноземных губерниях. Крестьянские выступления можно классифицировать по-разному, в зависимости от основания.

1) По форме выражения протеста они делятся на:

a. Пассивные – отказ платить оброк, побеги;

b. Активные – восстания.

2) Единичные и массовые – в зависимости от количества имений и территории

Данные о волнениях обрабатывались разными учреждениями. Есть данные МВД, 3-его отделения. Методика учета была разной, потому данные различны. Но проявляется тенденция на неуклонный рост крестьянских волнений.

Заметный подъем крестьянского движения относится к 1854-1855, когда крестьянское движение приобретает массовый характер. Что за события произошли в это время? В 1854 правительство издает указ о создании морского ополчения. Он спровоцировал крестьянские волнения. В крестьянской среде поползли слухи, что вступившие в это ополчение после окончания войны получат вольную. Желающих вступить в него были тысячи. По сообщениям шефа жандармов, только в Москве летом 1854 было задержано 1 000 крепостных, пытавшихся вступить в это ополчение. В 1855 волнения становятся еще сильней, когда издается указ о создании государственного (сухопутного) ополчения. Опять пошли те же слухи.

В 1856 году крестьяне массово сбегают в Крым. По условиям Парижского мира, Россия больше не может держать флот в Черном море, все крепости срывались. Южная граница оказалась оголена. Среди крестьян поползли слухи, что те, кто отважится жить в Крыму, получат вольную. ПО сообщениям департамента полиции, в июле из двух уездов Екатеринославской губернии бежало около 900 человек. Направлялись в Крым семьями, двигались обозами. Для возвращения крестьян применялись правительственные войска. Большинство крестьян были возвращены прежним владельцам.

1858-1859 – массовое трезвенное движение. Оно возникло в польской губернии под влиянием католического духовенство. Оно распространилось почти по всей центральной России. Его представители выступали против высоких цен на вино и в знак протеста массово отказывались пить. Оно имеет несколько этапов:

1) ПЕРВЫЙ ЭТАП относительно мирный, когда участники движения бойкотировали покупку спиртного.

2) ВТОРОЙ ЭТАП запомнился разгромами питейных заведений.

В движении участвовали крестьяне и низы городского общества.

Купцы-откупщики выкупали у государства монополию на некоторые товары и сами регулировать цены. Они же и получали основной навар от продажи товаров. Откупная система – элемент феодально-крепостнической системы. И меры, принятые против откупщиков, были направлены против крепостнического строя.

Трезвенное движение было подавлено. Александр II командировал на его подавление генералов царской свиты. Было пролито много крови. Но власти сделали выводы. В 1863 винные откупа отменили. К 1860 году ситуация в российской деревне накалилась. Свидетельство тому – включение дворовых в борьбу крестьянского населения.

Во второй половине 1850-ых гг. оживляется рабочее движение. Если в первой половине 1850-ых гг. в год проходило 20 выступлений, то во второй половине 1850-ых этот показатель увеличивается вдвое. Большая часть выступлений пришлась на Московский промышленный район и на Урал. Основные требования рабочих – земля и воля. Наряду с такими требования ряд рабочих выдвигает более специфические движения, связанные с повышением зарплат и понижением штрафов.

Таким образом, крестьянское и рабочее движение усугубляли ситуацию в России. Конец 1850-ых – начало 1860-ых – первая революционная ситуация. Ее признаки:

1) «Верхи не могут править по-новому, а низы не желают жить по-старому» – политический кризис;

2) Экономический кризис;

3) Социальный кризис – увеличение интенсивности крестьянских выступлений

Датировки революционной ситуации – 1859-1861. В советских исследованиях выделялась вторая революционная ситуация – рубеж 1860-ых – 1870-ых.

ТРЕТИЙ ВОПРОС. Вопрос об отмене крепостного права обсуждался в правительстве давно. О причинах крестьянской реформы.

Еще до начала Крымской войны проявился структурный кризис феодально-крепостнической системы. Она изживала себя, недостатки ее очевидны. Но без Крымской войны перемены вряд ли бы случились так быстро. В советской историографии (тут можно указать фамилию Мечкина) писали, что либеральные реформы были вырваны у царизма крестьянским и рабочим движениями. В постсоветской литературе 1990-ых гг. исследователи стали писать, что крестьянское движение было полно монархических иллюзий и не представляло угрозы для царизма. В это время исследователи стали впервые обращать внимание на субъективный фактор – на Александра II и на его желание изменить положение вещей. Говоря о причинах отмены крепостного права, надо учитывать и объективные, и субъективные факторы.

Характеристики кризиса верхов:

1) Вторая половина 1850-ых гг. – это время, когда проявляются новые подходы, течения и взгляды среди помещиков и дворян. Начинают сталкиваться совершенно противоположные взгляды, звучат возгласы об отмене крепостного права. Появляются записки от либерально-оппозиционных кругов с требованием отмены крепостного права. Авторов этих записок можно пересчитать по пальцам одной руки, но это интеллектуальная элита – Каверин, Самарин, Кошелев.

Каверин, 1855, «Записка об освобождении крестьян в России». Он пытается разобраться в причинах бедности в России. Во-первых, отсутствует правосудие, система управления ошибочна, правительство слабо поддерживает торговлю и промышленность, даже смущает ее. Но главное – это сохранение крепостного права.

Самарин, «Записка о крепостном состоянии и переходе от него к гражданской свободе». Он писал, что крепостное право пагубно для международного авторитета. Кошелев, критикуя крепостное право, писал, что оно еще и безнравственно, т.к. один христианин держит в собственности другого.

Среди чиновников правительственного аппарата не было единства. Во второй половине 1850-ых среди чиновников формируется группа либералов. Среди них Николай и Дмитрий Милютины, Ланской, Назимов. Формируется оппозиция среди царской фамилии. К примеру, Великий князь Константин Николаевич говорил, что необходимо приступить к реформе, Елена Павловна, тетя Александра II, открыла даже свой салон для интеллигенции, чтобы обсуждать проблемы общества. Эти частные проявления кризиса усугубились в связи со смертью Николая I в январе 1855.

К власти приходит Александр II. Говоря о его буржуазных реформах, надо помнить, что он при жизни отца был весьма консервативен по многим вопросам, в частности, по решению крестьянского вопроса. Он защищал права помещиков. Потому, когда он вступил на престол, некоторые придворные заликовали. Но, принимая решения, Александр руководствовался нуждами государства, а не своими взглядами. Как пишет Корнилов, реформы прошли наперекор убеждениям государя, а не в унисон с его взглядами.

19 февраля 1855 года он вступил на престол, а спустя ровно шесть лет, 19 февраля 1861 он отменит крепостное право.

Александру приходилось вести Крымскую войну, но уже в 1855 произошли некоторые изменения. Осенью 1855 в отставку был отправлен министр внутренних дел Бибиков, а на его место назначили Ланского. Это назначение было показательным, т.к. министр внутренних дел играл большую роль в России. До окончания Крымской войны он отменяет ряд реакционных указов, изданных при жизни отца. Эти первые шаги вызвали весьма оптимистичные настроения, хотя в первый год правления у Александра не было продуманного плана реформ. Первое официальное выступление, которое свидетельствовало о намерении Александра решить крестьянский вопрос, состоялось 30 марта 1856 перед московским дворянством. Оно было вызвано просьбой московского генерал-губернатора. Александр сказал, что убежден, что крепостное право лучше отменить сверху, чем оно само себя отменит снизу.

Это заявление было сделано для того, чтобы дворянство помогло правительству решить крестьянский вопрос. Императору хотелось найти отклик среди дворян, но те никак не среагировали. Несмотря на это молчание дворянства, Александр II продолжает двигаться в направлении разработки реформ. Он учреждает секретный комитет. 3 января 1857 был открыт секретный комитет, перед которым ставилась цель разработать предложения по поводу проведения крестьянской реформы. Он функционировал в отсутствие царя, председательствовал там князь Орлов. В состав комитета входили Ланской, министр финансов Брок, министр государственных имущество Воронцов и другие. Подавляющее большинство членов комитета – крепостники.

Перед комитетом были поставлены цели:

1) Успокоить крестьян;

2) «Дабы помещик успокоился, что интересы его не ущемлены»;

3) Предложить меры, которые показали бы государственную власть как залог общественного порядка.

Каких-либо серьезных положений комитет не представил, потому осенью того же 1857 был распущен и преобразован в Главный комитет.

Следующий шаг Александра ii – «рескрипт на зиму». В конце 1856, в начале 1857 правительство проводило переговоры с губернскими представителями дворянства, чтобы привлечь губернское дворянство к реформе. Но реальных откликов по-прежнему не было. Тогда правительство воспользовалось обращением Виленского генерал-губернатора Назимова. Он передавал просьбу представителей Западной Губернии, чтобы правительство пересмотрело инвентарную реформу. Назимов в ответ получает распоряжение, чтобы в Западных губерниях организовывались дворянские комитеты с целью обсуждения крестьянского вопроса – как освобождать крестьян.

Кроме того, в указе говорилось, что если дворянство не откликнется, то будет проведена новая инвентарная реформа, не выгодная помещикам. Летом 1857 начинают образовываться губернские дворянские комитеты. Их образование происходило насильственным путем. Эти ходатайства об образовании дворянских комитетов не отражали реальных настроений дворянства. Правительство заставило дворян приобщиться к дворянской реформе.

Коротко о работе дворянских комитетов. Дело в том, что мнения, предложения дворян были неодинаковы. Это и степень развития губернии, и уровень развития путей сообщения, и географические условия. Все предложения помещиков можно внести в три большие группы:

1) Предложения помещиков нечерноземной полосы. Они соглашались с отменой крепостного права, говорили, что не против, чтобы наделить крестьян землей. Но главное условие – это вознаграждение, которое должен получить помещик и за предоставляемую крестьянам землю, и за самих крестьян.

2) -Мнения и предложения помещиков черноземной полосы. Тут надо отметить проект полтавского помещика Позена. Он был характерен для помещиков черноземной полосы. Крестьянам надо предоставить личную свободу, но за выкуп ему надо предоставить только дом, а землей не наделять.

3) Мнения и предложения помещиков степной полосы. Тут наиболее ярок самарского помещика-славянофила Самарина. Он доказывал, что крестьян надо наделить всей той землей, которой они пользовались при крепостном праве. Однако он (как и помещики степной полосы) считал, что процесс освобождения крестьян должен быть растянут во времени. Нельзя их освободить в один момент! Даже были определены сроки переходного периода – не более 12 лет. Самарин говорил, что у крестьян нет денег сразу выкупить землю, и государство не сможет помочь. Да и в целом такая ситуация опасна для степной полосы, т.к. плотность населения там была маленькая.

Предложения были разные: и либеральные, и консервативные. Но когда правительство обрабатывала материалы, она опиралась на либеральную часть дворянства. Для всех проектов было характерно, что помещики старались защитить свои интересы. Эти проекты направлялись для обработки в редакционные комиссии, созданные в марте 1859. Их главная функция – обработать предложения дворянства и составить проект закона крестьянской реформы. Председателем редакционных комиссий был назначен граф Ростовцев. Он разделял либеральные взгляды и провел колоссальную работу. Наибольшее влияние на деятельность редакционной комиссии оказали Николай Милютин, Юрий Самарин – те, кто выражал взгляды умеренно либеральных кругов.

Работа редакционной комиссии началась 4 марта 1859. В ее деятельности выделяются три этапа:

1) Март-октябрь 1859. На основе изучения проектов губернских комитетов надо было составить черновик законопроекта;

2) Ноябрь 1859 – май 1860 года. В этот период необходимо было пригласить представителей дворянских комитетов с тем, чтобы они высказали замечания, по которым нужно было впоследствии внести изменения.

3) Июнь-октябрь 1860. Период, когда должен быть окончательно выработан проект реформы.

Комиссии отдавали предпочтение проектам либерального меньшинства. До 1858 года правительство было настроено освобождать крестьян без земли, но после решают, что все же крестьян надо освобождать с землей. В этом отношении и учитывались предложения дворянства, которые соответствовали линии правительства.

15.09

В октябре 1860 проект закона был составлен. Пакет документ был передан в главный комитет по крестьянскому делу. Председателем комитета был назначен Великий князь Константин Николаевич. Учитывая его взгляды, можно сказать, что соотношение сил было в пользу либеральной бюрократии. С середины октября 1860 до середины января 1861 проходило обсуждение закона в главном комитете.

Князья Долгоруков, Гагарин, Муравьев выступали против установленных редакционными комиссиями наделов крестьян. Крепостники пытались увеличить повинности за пользование землей. От этих нападок закон был защищен, и после обсуждения законопроект поступил на рассмотрение в государственный совет. С конца января по середину февраля 1861 законопроект обсуждался в государственном совете. Большинство членов государственного совета выступало с критикой данного проекта, крепостническое большинство госсовета дважды пыталось принципиально изменить законопроект редакционных комиссий, но в силу того, что Александр II поддерживал мнение либерального меньшинства, и решение принимал император, потому закон был подписан. Замечания госсовета на практике реализованы не были. Роль Александра II на первом этапе была велика.

19 февраля 1861 закон был подписан. Происходило все непросто, с большим трудом этот процесс был запущен со стороны государственной власти. Заслуживает внимания роль Александра II на пути реформ.

ПОДТЕМА 2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ КРЕСТЬЯНСКОЙ РЕФОРМЫ 1861 ГОДА

Дата добавления: 2014-01-06