Тема 2: Основы законодательства об охране труда в РБ

Лекции

«Охрана труда»
Тема 1: Введение

1) Сущность и задачи охраны труда:

Охрана труда – система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, санитарно-гигиенические и иные мероприятия и средства.

Охрана труда базируется на законодательных актах: Конституция, трудовой кодекс, законы РБ, правила, нормы, инструкции, стандарты «ССБТ».

Охрана труда включает в себя:

1. Технику безопасности.

2. Производственную санитарию.

Техника безопасности – это система организационно-технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов (электрический ток, движущиеся машины).

Производственная санитария – это система организационно-технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих вредных производственных факторов (шум, излучение).

Основные функции охраны труда:

v Исследование санитарии и гигиены труда.

v Проведение мероприятий по снижению влияния вредных факторов на организм работников в процессе труда.

Основной метод охраны труда – использование техники безопасности, при этом решаются две основные задачи:

1. Создание машин и инструментов, при работе с которыми исключается опасность для человека, разработка специальных средств защиты.

2. Обучение работающих безопасным приемам труда и использование средств защиты.

Основные задачи охраны труда:

1. Создание здоровых и безопасных условий труда на всех предприятиях.

2. Совершенствование технологических процессов на основе достижения науки и техники, т.е. замена тяжелого ручного труда – машинами; замена устаревшего оборудования – современным.

3. Повышение личной ответственности нанимателей за создание безопасных и здоровых условий труда.

2) Основные принципы и направления государственной политики в области охраны труда:

По данным международной организации труда в мире ежегодно погибает на производстве около 2 млн.человек, т.е. каждый день погибает 3000 человек. В СНГ ежегодно погибает 15000 человек на производстве. На дорогах погибает 80000, на пожарах 10000 человек. В РБ в 2000г. погибли на производстве 258, в 2003 – 222, 2004 – 250 человек. Примерно 700-800 ежегодно тяжело травмируются. Средний возраст погибших на производстве 31 год.

1. Неблагополучное положение с обеспечением охраны труда обусловлено недостаточным уровнем технической оснащенности многих производств, применением устаревшего оборудования и технологий.

2. Неудовлетворительные условия труда являются причиной высокого уровня заболеваемости работников. Основные причины: нарушение требований санитарных норм и правил – превышение допустимых уровней вредных производственных факторов, несоблюдение температурного режима, не обеспеченность необходимыми санитарно-бытовыми помещениями, плохая обеспеченность средствами индивидуальной защиты.

3. Проблемой требующей неотложного решения является низкий уровень подготовки кадров по вопросам охраны труда: не компетентное решение руководителей и специалистов, не дисциплинированность, не знание персоналом требований безопасности ведения работ.

Основные принципы:

1. Приоритет жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности.

2. Обеспечение гарантий права работников на охрану труда.

3. Установление обязанностей всех субъектов правоотношений в области охраны труда, полной ответственности нанимателей за обеспечение здоровых и безопасных условий труда.

4. Совершенствование правоотношений и управление в этой сфере, включая внедрение экономического механизма обеспечения охраны труда (т.е. стимулирование работников).

Государственное управление охраной труда осуществляется на 3 уровнях:

· Республиканский

· Отраслевой

· Региональный – местные исполнительные и распорядительные органы власти: исполком.

В рамках реализаци0и компетенции разработана и принята «Республиканская целевая программа по улучшению условий и охраны труда на 2006-2010гг.».

Важнейшим социальным эффектом реализации мер по охране труда является сохранение жизни и здоровья работающих, улучшение демографической ситуации в РБ. Наряду с этим решением задач улучшения условий и охраны труда имеет большое экономическое значение:

1. Рост прибыли (рост производительности труда).

2. Сокращение затрат, связанных с компенсациями за работу с вредными и опасными условиями труда.

3. Уменьшение потерь, связанных с травматизмом, профессиональными заболеваниями.

4. Уменьшение текучести кадров.

Раздел1 – Правовые и организационные вопросы охраны труда

1) Конституция РБ – правовая основа охраны труда:

Статья 41 – право на труд…, на здоровье и безопасные условия труда.

Статья 43 – право на отдых (рабочая неделя 40 часов).

Статья 45 – право на охрану здоровья.

Статья 47 – право на социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, в случае потери кормильца.

2) Трудовой кодекс РБ об охране труда:

Глава 16 «Охрана труда»

Каждый работник имеет право на:

· Рабочее место, соответствующее правилам по охране труда.

· Обучение безопасным методам и приемам труда.

· Обеспечение необходимыми средствами комплексной и индивидуальной защиты.

· Другие права.

Работники, занятые на работах с вредными или опасными условиями труда, кроме того, имеют право на компенсации по условиям труда:

· Раньше уходят на пенсию.

· Сокращенная рабочая неделя.

· Оплата труда в повышенном размере.

· Дополнительный отпуск.

· Обеспечение молоком – 0,5 литра в день.

Наниматель обязан обеспечивать охрану труда работников, в том числе:

1) Условия труда на каждом рабочем месте соответствующее требованиям технике безопасности и производственной санитарии.

2) Подготовка, инструктаж, проверка знаний работников по вопросам охраны труда.

3) Проведение обязательных предварительных и периодических медосмотров работников.

4) Выдача работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда; на работах связанных с загрязнением или особыми температурными условиями – спецодежды, спецобуви, СИЗ, мыло хозяйственного.

5) Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

6) Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

7) Обязательное страхование работников от несчастных случаев на производстве, профзаболеваний и другие обязанности.

Для организации работы и осуществления контроля по охране труда наниматели вводят должность – ИНЖЕНЕР ПО ОХРАНЕ ТРУДА.

Эта должность вводится на производственных предприятиях при численности работающих 100 и более человек; на непроизводственных предприятиях, где 200 и более человек.

Обязанности работников:

1. Соблюдать требования инструкций по охране труда.

2. Пользоваться выдаваемыми ему средствами индивидуальной защиты.

3. Проходить в установленном порядке медосмотры, инструктаж, проверку знаний по вопросам охраны труда.

Глава 20 «Охрана труда молодежи» (до 18 лет):

Для лиц моложе 18 установлена сокращенная рабочая неделя:

14 – 16 лет – 23 часа

Для лиц старше 18 – 40 часов

16 – 18 – 35 часов

Запрещается: труд молодежи на тяжелых подземных работах и на работе с вредными условиями труда, в ночное время, в сверхурочное время, в выходные и праздничные дни.

Принимаются лица младше 18 лет только после медосмотра и подлежат ежегодному осмотру.

Отпуска лицам моложе 18 лет предоставляются в летнее время года продолжительностью 1 календарный месяц.

Заработная плата работникам младше 18 лет выплачивается в таком же размере как работникам соответствующих категорий старше 18 лет.

3) Основные мероприятия и технические акты в области ОТ:

1) Конституция РБ.

2) Трудовой кодекс.

3) Закон РБ «Об основах государственного социального страхования».

4) Закон РБ «О санитарно-эпидемиологическом благополучие население».

5) Закон РБ «об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации».

6) Закон РБ «О техническом нормировании и стандартизации».

7) Закон РБ «О пожарной безопасности».

8) Закон РБ «о промышленной безопасности опасных производственных объектов».

9) Закон о коллективных договорах и соглашениях. Типовые инструкции. Инструкции, разрабатываемые на каждом предприятии.

4) Система стандартов безопасности труда:

ССБТ – это комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила, направленные на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

Основные задачи стандартизации:

· Определение единой системы показателей необходимого уровня надежности и зависимости от назначения машин, механизмов, станков и условий их применения.

· Установление единых терминов и обозначений в области безопасности труда, создание системы стандартов безопасности труда.

Стандартизация – установление и применение правил с целью упорядочения деятельности в определенной области.

Стандарт – нормативно – технический документ, устанавливающий комплекс норм, правил, требований к объекту стандартизации и утвержденный компетентным органом.

Категории стандартов:

1) ГОСТ – государственный стандарт.

2)

Порядковый номер стандарта

РСТ – республиканский стандарт.

3) СТП – стандарт предприятия.

	Категория стандарта
			Год утверждения

Код подсистемы

Код ССБТ

ГОСТ 12. 1. 004 – 81

Дата добавления: 2014-01-06