Международный опыт сотрудничества в области охраны окр среды

Сохранение и улучшение прир-й среды может быть успешным только при сочетании национ-х меропиятий в международном сотрудничестве. Объекты окр среды делятся на 2 категории: - объекты, не входящие в юрисдикцию гос-в(космос, возд-й бассейн, мировой океан, Антарктида, а также мигрирующие виды животных, кот охраняются и исполз-ся в соответствии с нормами международного права); - объекты, входящие в юрисдикцию гос-в - разделяемые прир-е ресурсы(приграничные реки, моря, озера, объекты, включенные в Междунар-ю Красную книгу)

МСОП - междун-й союз охраны природы (проводит консультацию гос органов прир-х ресурсов и ООС разл-х гос-в по вопросам рацион-го использования и ООС, готовит и проводит междунар-е встречи). ЮНЕСКО - выполняет работы по экол-му образованию и воспитанию, проводит исследования соц-экон-х факторов развития и взаимосвязи между человеком и окр средой. ЮНЕП - осуществляет руководство и координацию природоохранных программ, контролирует проведение постоянного наблюдения за состоянием окр среды в мире. ФАО - заним-ся вопросами совершенствования технологий произв-ва и переработки с/х продукции, лесоводства и рыбоводства, содействует инвестициям в рац-е использование прир-х ресурсов в освоении новых возобновимых источников энергии. ВОЗ - содействует обеспечению экол-й безопасности, что включает безопасное водоснабжение, питание, удаление отходов. Основная деят-сть ВОЗ: борьба с болезнями, но ей постоянно ведется разработка и совершенствование медико-санитарных аспектов ООС.

ЮНИДО - содействует промышленному развитию и совершенствованию международного экол-го законодательства.

МАГАТЭ- разрабатывает нормы безопасности и защиты радиации, включая безопасную транспортировку радиоактивных мат-лов и утилизацию отходов от эксплуатации атомных электростанций и реакторов; разрабатывает и совершенствует технологию получения и применения ядерной энергии.

РБ присоединилась более чем к 20 международным соглашениям в области ООС, заключила более 5? 2-хсторонних соглашений по вопросам ООС. В 1992г. на конференции ООН была принята Концепция устойчивого человеческого развития (такая модель соц-экон-го развития, когда удовлетворение жизненных потребностей нынешнего поколения достигается без лишения такой возможности будущих поколений.)

Главными условиями устойчивого развития явл-ся:

-приоритет качественных показателей над количественными; -сохранение биолог-го и культур-го разнообразия; -согласование природопользования с эволюционной периодичностью прир-х процессов.

Современная система экол-го сотрудничества объединяет след направления:

1)парламентское сотрудничество, состоящее в координации законодат-й деят-ти и обеспечивающее решение межгосуд-х экол-х проблем путем разработки законов в сфере экологии;2)взаимодействие исполнит-х структур отдельных государств; 3)косвенное регулирование природоохранной деят-ти путем заключения межгосуд-х договоров и соглашений; 4)научно-техническое сотрудничество, направленное на обмен научно-технической информации, на совместную реализацию природоохранных проектов; 5)сотрудничество общественных организаций.

Красная книга содержит перечень объектов животного и растительного мира, находящихся под угрозой исчезновения. Зеленая книга содержит перечень редких и уникальных прир-х ландшафтов, находящихся под угрозой исчезновения

РБ присоединилась к след международным соглашениям: “Конвенция об оценке воздействия на окр среду в трансграничном контексте”, “Конвенция о биолог-м разнообразии” 1992 г., “Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения”1993 г., “Орхусская конвенция по определению экол-й информации” 1998 г.

62. Участие Республики Беларусь в международном экологическом сотрудничестве.

Беларусь является активной участницей международного экологического сотрудничества. В развитии этого сотрудничества на многосторонней основе особое внимание в нашей республике уделяется обеспечению выпол­нения международных конвенций и подписанных к ним прото­колов, разработке национальных механизмов их реализации.

Республикой Беларусь подписаны следующие основные кон­венции и протоколы в области охраны окружающей среды:

• Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на боль­шие расстояния — 17 ноября 1979 г.;

• Протокол о сокращении выбросов серы— 13 июля 1985 г.;

• Протокол об ограничении выбросов оксидов — 4 ноября 1988 г.;

• Венская конвенция об охране озонового слоя — 22 марта, 1985 г.;

• Рамочная Конвенция ООН об изменении климата — 9 мая 1992 г.;

• Конвенция ООН о биологическом разнообразии — 5 июня 1992 г.;

• Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения — 3 марта 1993 г.

Являясь одним из учредителей ООН, Республика Беларусь на постоянной основе поддерживает контакты с межправительс­твенными организациями ООН: ЮНЕП, ЮНЕСКО, Всемирной метеорологической организацией (ВМО), ВОЗ, ЕЭК по пробле­мам окружающей среды и водным ресурсам, Международной справочной системой источников информации по окружающей среде (ИНФОТЕРРА), ОЭСР и др.

Расширяется взаимодействие Беларуси с такими крупными международными организациями, как Совет Европы, МАГАТЭ, Межгосударственный экологический совет (МЭС), Программа ТАСИС Европейского сообщества, Всемирный банк, Евробанк.

В области охраны окружающей среды у Беларуси много об­щих с другими странами СНГ проблем, оставшихся в наследство от Советского Союза, и в первую очередь — последствия катас­трофы на ЧАЭС. Поэтому одним из первых документов, приня­тых в рамках СНГ после образования Содружества, явилось Сог­лашение о взаимодействии в области экологии и охраны окру­жающей природной среды, подписанное 8 февраля 1992 г. в Москве представителями 10 из 11 стран СНГ.

Для практической реализации договоренностей, вытекаю­щих из Соглашения, в июле 1992 г был подписан Протокол о создании и полномочиях Межгосударственного эко­логического совета (МЭС). В качестве постоянного рабочего ор­гана МЭС был учрежден Секретариат совета со штаб-квартирой в Минске.

Беларусь развивает и двустороннее сотрудничество в области охраны природы, прежде всего со странами СНГ, а также с дру­гими государствами и потенциальными инвес­торами (Германией, Швейцарией, Швецией и др.). Подписаны межправительственные соглашения с Латвией, Российской Федерацией, Украиной, а также — с Польшей, Дани­ей, Молдовой, Литвой, Болгарией, Словакией.

Активное участие Беларуси в процессе международного эко­логического сотрудничества дает надежду на то, что наше воз­вращение на общемировые пути социально-экономического раз­вития будет способствовать выходу из экологического кризиса совместно с другими странами.

РБ присоединились к:

- конвенция об оценке воздействия на окр. ср. в транграничном контексте

- конвенция о биологическом разнообразии – 1992г

- конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения – 1993

- киотский протокол конвенции ООН об изменении климата – 1997

- орхусская конвенция по определению экологической информации – 1998

Задача 1.

Дать экономическую оценку земель Минской области, в которой урожайность картофеля составила188 ц/га клубней, затраты на производство земледельческого продукта 240у.е./га, средние показатели урожайности 182ц/га, средние затраты 320у.е./га. Расчеты провести на основании методики С.Г. Струмилина.

Решение:

Академик Струмилин предложил для расчета формулу:

, где Оз – Экономическая оценка 1га земли

k – средняя по республике стоимость освоения земли (177у.е./га)

- отн-ние урожайности к затратам на оцениваемом участке

- отн-ние Ур-сти к затратам на пр-во в среднем по стране

у.е/га

Ответ: В Минской области 1га земли стоит примерно 243,8у.е.

Задача 2.

Провести экономическую оценку земли Брестской области на основе дифференциальной ренты, если даны замыкающие затраты на производство картофеля на 1га 1420у.е./га и индивидуальные затраты составляют 1090у.е./га.

Расчет дифференциальной ренты производится по формуле

R=Ззам-Зинд, где

R – диф. рента,Ззам – замыкающие з-ты

Зинд – индивидуальные з-ты

R=1420-1090=330 у.е/га

Для экономической оценки земли используется формула

, где r – ставка банковского процента (r=0,08)

у.е./га

Ответ: В Брестской области экономическая оценка равна 4125у.е./га.

Задача 3.

Имеется 1га с/х угодий, где можно посадить фруктовый сад (Ззам=2100у.е./га, Зинд=1500у.е./га), или овощи (Ззам=1000у.е./га, Зинд=800у.е./га), или использовать его в качестве пастбища (Ззам=300у.е./га, Зинд=160у.е./га). Оценить возможные направления распоряжения землей путем сопоставления экономической оценки 1га с/х угодий на базе дифференциальной ренты.

Решение:

1. Определяем дифферинциальную ренту для каждого вида использования земли по формуле R=Ззам-Зинд

Для сада R=2100-1500=600 у.е./га

Под овощи R=1000-800=200 у.е./га

Под пастбища R=300-160=140 у.е./га

Для экономической оценки земли требуется следующая формула

Для сада у.е./га

Под овощи у.е./га

Под пастбища у.е./га

Ответ: Наиболее выгодно использовать угодья под содержание сада, который дает наивысшую экономическую оценку (7500у.е./га) 1га с/х угодий.

Задача 4.

При работе ТЭС на каменном угле ежегодный выброс золы и пыли достигает 300тыс.тонн (m₁). На ТЭС планируется установить электрофильтры, которые сократят выброс на 40%, но выброс сохранился в объеме 180тыс.тонн (m₂). Экономический ущерб атмосфере необходимо рассчитать, если величина σ – это показатель относительной опасности, равен 2,5, величина f – величина экономической опасности, равна 0,6, величина γ - показатель экономического ущерба от 1 тонны условного загрязнителя, равен 2,4 у.е. за тонну.

Решение:

1. Проведем экономическую оценку ущерба нанесенного атмосфере в течении 1 года до установки электрофильтра

у.е.

2. Проведем экономическую оценку ущерба в течении года после установки электрофильтра

у.е.

3. Рассчитаем величину предотвращенного экономического ущерба

у.е.

Ответ: Экономическая оценка предотвращенного ущерба в год составит 432000у.е.

Задача 5.

Рассчитайте годовой экономический результат (R) при том, что уловленные электрофильтром пыль и зола в объеме 150тыс.тонн (М) проданы на производство стройматериалов по цене 2у.е. за тонну (Ц). Величина предотвращенного экономического ущерба составляет 554тыс.у.е. (П).

Решение:

Определим доход, полученный от реализации золы и пыли

у.е.

Рассчитаем годовой экономический результат от проведенных природоохранных мероприятий по установке электрофильтра

R=П+Д=300000+554000=854000у.е.

Ответ: Годовой экономический результат составит 854000у.е.

Задача 6.

Определите экономическую эффективность от комплекса мероприятий по охране воздушного бассейна от загрязнений, если капитальное вложение на оборудование электрофильтров составляет 2,5млн.у.е. (К). Эксплутационные расходы в течении года составили 0,1млн.у.е. (С). Годовой экономический результат составляет 562тыс.у.е. (Р).

Решение:

Определим приведенные затраты по формуле , где Ен – нормативный показатель окупаемости капитальных вложений равен 0,12

у.е.

Рассчитаем экономическую эффективность от комплекса мероприятий по охране воздушного бассейна от загрязнений

Ответ: Экономическая эффективность от комплекса мероприятий по охране воздушного бассейна от загрязнений равна 1,4.

Задача 7.

Определите, в каком из хозяйств наиболее эффективно ведется лесовостановление. Рассчитайте по данным таблицы взятых в тыс.у.е. коэффициенты эффективности выращивания леса и сравните их.

Основные стоимостные показатели лесной продукции

Наименования хозяйств	Основные показатели, тыс.у.е.
Тз	Тп	Тк	Тпк	Рп	Св
Пинский лесхоз
Ивацевичский лесхоз
Драгиченский лесхоз

Где К_э – коэффициент эффективности выращивания леса

Т_з,к,пк – таксовая стоимость запаса древесины в возрасте рубки-насаждения, ликвида из кроны, ликвида древесных пней и корней соответственно.

Т_п – поступления от подсочки и побочных пользований (живица, пробка), у.е.

Р_п – продукция промежуточного пользования

С_в – себестоимость выращивания древостоя до возраста рубки

Решение:

Коэффициент эффективности рассчитывается по формуле

1. Пинский лесхоз

2. Ивацевичский лесхоз

3. Дрогиченский лесхоз

Ответ: Наиболее эффективно лес выращивается в Ивацевичском лесхозе К_э=1,35.

Задача 8.

Рассчитать рентную стоимость природных ресурсов на трех месторождениях минерального сырья и определите размеры трехпроцентных платежей по данным таблицы.

Суммарные затраты на единицу добычи

Месторождение	На 1га площади условных денежных единиц	Пi - условные тонны
С1	К1	С2	К2	Ен
					0,12
					0,12
					0,12
В среднем по отрасли		20,6			0,12

Решение:

Дифференцированная горная рента (Д) рассчитывается по формуле

,где - приведенные затраты на единицу добытой продукции при худших условиях - приведенные затраты на единицу добытой продукции при оцениваемых условиях

- объем итого вида продукции

1 месторождение полезных ископаемых у.е.

Рентный платеж у.е. с 1га площади

2 месторождение полезных ископаемых у.е.

Рентный платеж у.е. с 1га площади

3 месторождение полезных ископаемых у.е.

Рентный платеж у.е. с 1га площади

Ответ: Самый высокий рентный платеж с первого месторождения в размере 298,2у.е. на 1га площади, так как на нем самая высокая дифференциальная рента.

Задача 9.

По данным таблицы рассчитать и проанализировать структуру инвестиций в основной капитал направленных на природоохранную деятельность в 1950-1990гг

Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование отдельных видов природных ресурсов 80-90-х гг

Показатель	Годы
Млн.у.е.	%	Млн.у.е.	%	Млн.у.е.	%
Инвестиции на охрану ОС В том числе:
Атмосферного воздуха		2,4		7,3		15,2
Водных ресурсов		83,3		89,9		70,7
Земель		2,4		1,4		8,7
Другие		11,9		1,4		5,4

Ответ: Во время изучаемого периода инвестиции на охрану атмосферного воздуха заметно возросли с 2,4% в 1980г до 15,2% в 1990г, инвестиции на охрану водных ресурсов возросли с 83,3% в 1980г до 89,9% в 1985г, однако в 1990г снизились до 70,7%, инвестиции на охрану земель возросли с 2,4% в 1980г до 8,7% в 1990г, а инвестиции на охрану других природных ресурсов снизились с 11,9% в 1980г до 5,4% в 1990г.

Задача 10.

По данным таблицы рассчитать ставки платежей за пахотные земли используемые хозяйствами РБ по первой группе кадастровой оценки в зависимости от их продуктивности.

Данные для расчета ставок платежей за пахотные земли по гр-м кад-ой оценки земли

Группа кадастровой оценки земли, баллов	ВП в ценах реализации, у.е./га	Затраты
На производство продукции, у.е./га	На мероприятия по землеустройству, охране и улучшению земель, у.е./га
До 25 баллов
25-30
30-35
35-40

Затраты замыкающие равны 420у.е./га

Определяем величину дифференциальной ренты по формуле

, где

Ззам – затраты замыкающие (на худших землях)

Ко – коэффициент окупаемости затрат

Кр – коэффициент нормативной рентабельности 1,2

ВП – валовая продукция с 1га

ЗП – затраты на производство валовой продукции с 1га

у.е./га

ЗН – земельный налог,Зу – з-ты на земл-тво, Р – дифф.рента

у.е./га

Ответ: Земельный налог хозяйств по первой группе кадастра составит 53,6у.е./га

Дата добавления: 2014-01-06