Нормативная основа политической системы общества

Внутренние и внешние факторы стабилизации политической системы

Функционируя в социальной среде, политическая система подвергается влиянию тех воздействий, которые исходят извне, а также от импульсов изнутри — взаимодействий ее институтов и других структурных элементов.

На формирование политической системы влияют: непрерывность природной среды, в которой существует данный народ; материальные продукты его деятельности; совокупность ценностей и образцов поведения, знания и представления о мире, общий цивилизационный фон развития страны. Ход эволюции всей системы во многом определяют внутренние процессы. Сбой в каком-то из элементов политической системы может повлечь за собой не только ее дестабилизацию, но и разрушение.

Большое значение в процессе функционирования политической системы имеют: характер взаимодействия между институтами (ветвями) власти; механизмы мотивации и формы реализации политической активности членов общества; реализация прав и свобод человека, провозглашаемые системой; способы информирования в обществе; методы согласования интересов и принуждения; контроль над деятельностью властных структур со стороны общества. Большое значение в стабилизации политической системы имеют ее легитимное существование, степень ее соответствия ценностным представлениям большинства граждан.

Стабилизирующим фактором выступает степень развития политической культуры как властвующих лиц, так и населения. Политическая культура упорядочивает действия людей, структурирует их ценностные ориентации, очерчивает рамки дозволенного и недозволенного.

Политическая культура сплачивает индивидов в общность, делает возможным их устойчивое политическое взаимодействие в рамках государства и других общественных институтов, обеспечивает целостность политической жизни.

Воздействуют на политическую систему и общие изменения, происходящие в мире. Под влиянием внешних воздействий могут заимствоваться формы государственного правления, изменяться структура ценностей, потребностей. Более рациональные культуры активно распространяются на другие культуры. Сегодня уже невозможно не принимать во внимание феномен распространения таких ценностей, как права человека, материальное благосостояние, потребительская культура.

Одной из составных частей нормативной основы организации и функционирования политической системы общества является право.

В его рамках утверждаются политические институты, определяются полномочия структурных элементов политической системы. В правовую форму облекаются отношения по поводу государственной власти, взаимосвязи между государственными организациями, политическими партиями, общественными организациями и гражданами, с другими государствами.

Право определяет меру свободы каждого человека и объединения в обществе. Право играет большую роль в регулировании наиболее важных общественных отношений. Оно переводит политические требования на язык юридических, обеспеченных государственной властью правил поведения, создает процедурные формы претворения их в реальной жизни.

Право является необходимым стабилизирующим фактором политической системы. Нормы права рассчитаны на длительное использование и реализуются в строго регламентированных процессуальных формах. Вне правовой культуры политическая система не может нормально существовать и, как правило, вырождается.

Функционирование политической системы не может быть безнравственным. Субъекты политики в своих действиях руководствуются и моральными соображениями, представлениями о добре и зле, справедливом и несправедливом, прекрасном и безобразном. Эти нравственные нормы задают направленность действиям участников политической жизни. Но на практике взаимодействие политики и морали достаточно сложно обеспечить. В реальной жизни люди, попадая в политику с ее большими полномочиями, могут деградировать сами и ведут к деградации других. Политика открывает широкие возможности для самореализации субъектов: здесь происходят распределение и перераспределение ресурсов и благ, статусов и привилегий.

Порой человеку трудно устоять перед искушениями власти. К тому же политика предоставляет возможность выйти за пределы строгого самоконтроля. Опасность развращения человека властью давно отмечена в истории политической мысли. С помощью морали издавна пытались сдержать разрушающие и деструктивные начала в политической деятельности. Обязательность моральных норм основывалась на силе общественного мнения. Как институт регуляции общественных отношений мораль была эффективной в примитивных обществах. С возникновением неравенства для этих целей потребовался другой институт, регулирующий отношения с помощью специального аппарата принуждения.

Соотношение морали и политики вызывает и ныне неоднозначную реакцию. Верховенство моральных ценностей, полное подчинение им политики лишают се возможности оперативно реагировать на изменяющиеся условия жизни, выражать насущные интересы населения. Отрыв политики от реальности может обернуться социальными потрясениями. Поэтому политику и мораль стремятся развести. Еще со времен Н. Макиавелли считается, что в политике господствует целесообразность, в ней выражаются социальные интересы.

Примирить политику и мораль пытались разные мыслители. Активно развивал данные идеи М. Вебер, который подчеркивал, что в политике крайне важно предвидеть последствия и результаты принимаемых решений. Многое в политике зависит от «чистоты» помыслов политика.

По мнению современных исследователей, мораль в политике будет возможна, если будут предусмотрены санкции за нарушение моральных норм. Повышать значение морального подхода в политике можно с помощью усиления контроля со стороны общества за деятельностью политических институтов. Политики, ответственные за судьбы миллионов людей, объединенных в общество, могут следовать своим принципам, суд свой выносит чаще всего история.

Дата добавления: 2014-01-06