Дифференциация и интеграция

Централизация и децентрализация управленческих полномочий

Полномочия в управленческой структуре распределяются не всегда равномерно и могут быть сосредоточены преимущественно на верхних или на нижних ее «этажах». Тогда в первом случае имеет место их централизация, а во втором — децентрализация.

Централизация – это концентрация прав принятия решений, сосредоточение властных полномочий на верхнем уровне руководства организации.

Децентрализация — это передача или делегирование ответственности за ряд ключевых решений, а следовательно, и передача соответствующих прав на нижние уровни управления организацией.

Говоря о той или иной степени централизации или децентрализации организации, мы фактически определяем степень делегирования высшим руководством нижестоящим уровням управления своих полномочий по принятию важнейших решений в таких областях, как определение цен, разработка видов продукции, маркетинг и вопросы, связанные с эффективностью работы отдельных структурных единиц.

Понятия «централизация» и «децентрализация» вовсе не исключают друг друга. Полной централизации препятствует естественная ограниченность знаний людей, их возможности воспринимать и перерабатывать информацию, принимать эффективные решения и т.д.

Полная же децентрализация приводит к потере организацией управляемости. Даже в большой степени децентрализованных организациях высшее руководство оставляет за собой право выносить решения по таким вопросам, как определение общих целей и задач организации, стратегическое планирование, формулирование политики фирмы в различных областях, коллективные договоры с профсоюзами, разработка финансовой и бухгалтерской системы фирмы.

В рамках одной и той же организации одни филиалы, подразделения или отделы могут быть более централизованы, чем другие.

Дифференциация — это различие между подразделениями. Интеграция — это процесс сотрудничества подразделений и достижения единства усилий всех подсистем (подразделений) организации для реализации ее задач и целей. Потребность в интеграции изначально создается различием, разделением и взаимозависимостью работ в организации.

В табл.12.2 указаны четыре переменные дифференциации, раскрывающие степень различия между подразделениями.

Таблица 12.2

Дифференциация между подразделениями по четырем переменным

Основные переменные дифференциации	НИОКР	Производство	Маркетинг
Цели	Новый продукт	Себестоимость	Объем продаж
Структура	Высоко органическая	Механистическая	Органическая
Взаимодействие	Сильно ориентировано на людей	Ориентировано на задачи	Ориентировано на людей
Обратная связь	Очень долгая	Долгая	Быстрая

Чем больше подразделений внутри организации отличаются друг от друга по этим четырем переменным, тем более дифференцированной является организация. Руководители должны понимать, что работу в высокодифференцированных организациях очень трудно координировать.

Дата добавления: 2014-01-06