Лекция 24. Принципы правового регулирования экономических отношений

3.2.1. Предприятия (юридические лица - ЮЛ) приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

3.2.2. Правовое регулирование экономических отношений основывается на принципах:

- равенства их участников,

- неприкосновенности собственности,

- свободы договора,

- недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела предприятий,

- беспрепятственного осуществления гражданских прав,

- обеспечения восстановления нарушенных прав,

- судебной защиты.

Законодательством закрепляется свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств на всей территории России (свобода может ограничиваться федеральным законом только в том случае, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей).

3.2.3. Нормами частного (гражданского) права определяется правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на интеллектуальную собственность; регулируются договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. Этими нормами регулируются отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве.

Обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.

3.2.4. Права и обязанности предприятий возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом или хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения и актов государственных органов и органов местного самоуправления; в результате приобретения имущества и создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу, неосновательного обогащения или событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий. Когда закон ставит защиту прав предприятий в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, тогда предполагается разумность действий и добросовестность участников правоотношений (исходят из презумпции разумности действий и добросовестности).

3.2.5. Защиту нарушенных или оспоренных прав предприятий в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд[166]. Предприятие, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере[167].

3.2.6. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

3.2.7. ЮЛ - это организация, которая имеет в собственности (хозяйственном ведении или оперативном управлении) обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде [168]. ЮЛ должны иметь самостоятельный баланс или смету. Коммерческие организации (за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом) могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). ЮЛ может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Решение об ограничении прав может быть обжаловано ЮЛ в суд. Правоспособность ЮЛ возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации.

ЮЛ могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации), либо созданные для достижения социально значимых целей и не имеющие извлечение прибыли в качестве своей цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

3.2.8. ЮЛ, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и хозяйственных обществ (ХО и ХТ), производственных кооперативов (ПК), государственных и муниципальных унитарных предприятий (ГУП и МУП)[169].

3.2.9. ЮЛ, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом[170]. Допускается создание объединений коммерческих и (или) некоммерческих организаций в форме ассоциаций и союзов. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Концерн - способ организации взаимодействия субъектов предпринимательской деятельности путем централизации производственных, научно-технических, внешнеэкономических функций, финансовой и инвестиционной деятельности, а также сервисного, коммерческого обслуживания. Концерн представляет собой экономическое единство. Централизованное управление - отличительный признак концерна.

Конгломерат - совокупность разнопрофильных организаций, которые не имеют каких-либо общих производственных основ, но объединены организационными или финансовыми связями.

Консорциум - временное договорное объединение субъектов предпринимательской деятельности, сохраняющих юридическую самостоятельность, создаваемое с целью осуществления крупных проектов. К онсорциумы широкое распространены Италии, Германии и других странах как организационная форма временного объединения предприятий для совместного размещения займов, акций, облигаций, проведения финансовых или коммерческих операций, осуществления совместных проектов. Консорциум оформляется договором (соглашением) между его участниками. Предприятия, входящие в консорциум, полностью сохраняют свою юридическую и хозяйственную самостоятельность, но в части деятельности, касающейся целей консорциума, они подчиняются совместно избранному руководству. Как правило, действия участников координирует лидер консорциума, действующий в пределах полномочий, предоставленных ему другими членами. В международной торговле консорциумы создаются, главным образом, для борьбы за получение заказов и для их совместного исполнения.

Картель - договорная форма объединения хозяйствующих субъектов, участники которой, сохраняя статус юридического лица, финансовую, производственную и коммерческую самостоятельность, определяют общую сбытовую политику и ценообразование с целью усиления влияния на товарных рынках.

Синдикат - предпринимательское объединение картельного типа, участники которого сбывают свои товары через единую торговую контору, которая может также осуществлять для участников синдиката закупки сырья. Коммерческие банки могут выдавать за счет объединения своих кредитных ресурсов одному кредитору синдицированный кредит.

Пул - договорная форма предпринимательского объединения, участники которой не утрачивают юридической самостоятельности. Пул создается для консолидации средств и минимизации предпринимательских рисков с целью распределения полученных от совместной деятельности доходов в конце периода действия пула. Пулы получили распространение в сфере страховых, торговых, биржевых, патентных и прочих услуг

Финансово-промышленные группы - совокупность юридических лиц, (1) действующих как основное и дочерние общества либо (2) полностью или частично объединивших свои активы на основе договора о создании ФПГ, в зависимости от формы создания могут быть отнесены в соответствии с критерием добровольности создания к первой или ко второй группе. ФПГ, действующие как совокупность основного и дочерних обществ, являются объединениями вертикального типа, основанными на экономической субординации и контроле. ФПГ, образованные в соответствии с договором о создании группы путем объединения ресурсов и учреждения центральной компании, относятся к объединениям горизонтального типа.

Холдинги - наиболее распространенная в рыночных отношениях форма объединения коммерческих организаций вертикального типа, основанного на отношениях экономической субординации и контроля. В России холдинги впервые возникли при приватизации крупных государственных предприятий в соответствии с Временным положением о холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества[171].

3.2.10. ЮЛ подлежит государственной регистрации в налоговых органах[172]. Они включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Они считается созданным с момента его государственной регистрации. ЮЛ действует на основании устава (учредительного договора и устава, либо только учредительного договора). ЮЛ, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида. Учредительный договор ЮЛ заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками). ЮЛ, созданное одним учредителем, действует на основании устава, утвержденного этим учредителем. В учредительных документах ЮЛ должны определяться его наименование, место нахождения, порядок управления его деятельностью, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для ЮЛ соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий должны быть определены предмет и цели деятельности ЮЛ. В учредительном договоре учредители обязуются создать ЮЛ, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности, условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью ЮЛ, выхода учредителей (участников) из его состава.

ЮЛ приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом и учредительными документами. Порядок их назначения или избрания определяется законом и учредительными документами. Лицо, которое в силу закона или учредительных документов ЮЛ выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им ЮЛ добросовестно и разумно. Оно обязано по требованию его учредителей (участников) возместить убытки, причиненные им ЮЛ. ЮЛ имеет свое наименование, указывающее его организационно-правовую форму. Наименования некоммерческих организаций и унитарных предприятий должны содержать указание на характер их деятельности. Место нахождения ЮЛ определяется местом его государственной регистрации. Наименование и место нахождения ЮЛ указываются в его учредительных документах. ЮЛ, фирменное наименование которого зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его использования.

3.2.11. Представительством является обособленное подразделение ЮЛ, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы ЮЛ и осуществляет их защиту. Филиалом является обособленное подразделение ЮЛ, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы не являются ЮЛ. Они наделяются имуществом создавшим их ЮЛ и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители представительств и филиалов назначаются ЮЛ и действуют на основании его доверенности. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их ЮЛ. ЮЛ, кроме финансируемых собственником учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Учредитель (участник) ЮЛ или собственник его имущества не отвечают по его обязательствам, а ЮЛ не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных законом, либо учредительными документами ЮЛ.

Если несостоятельность (банкротство) ЮЛ вызвана учредителями (участниками), собственником имущества ЮЛ или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого ЮЛ указания, либо иным образом имеют возможность определять его действия, то на таких лиц в случае недостаточности имущества ЮЛ может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Ликвидация ЮЛ влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. ЮЛ может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников), либо органа ЮЛ, уполномоченного на то учредительными документами (в т.ч. - в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо), с достижением цели, ради которой оно создано, с признанием судом недействительной регистрации ЮЛ в связи с допущенными при его создании нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер; по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям. ЮЛ, являющееся коммерческой организацией, либо действующее в форме потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда, ликвидируется также вследствие признания его несостоятельным (банкротом)[173].

Дата добавления: 2014-01-06