Права, направленные на охрану и защиту прав

В области экономической, социальной и культурной деятельности;

В области государственной и общественно-политической жизни;

В сфере личной безопасности и частной жизни;

Конституционные обязанности граждан

Основные конституционные права И свободы личности

Более конкретной классификацией прав и свобод лич­ности по сравнению с предыдущими классификациями яв­ляется их подразделение в соответствии с тем, что чело­век и гражданин во всех сферах их жизни стоит в центре единства и дифференциации прав, свобод и обязанностей.

Исходя из указанных критериев выделя­ют следующие виды прав, свобод и обязанностей человека и гражданина:

Каждая группа прав и свобод образует относительно самостоятельный конституционно-правовой институт, охватывающий определенную сферу жизнедеятельности человека.

Права в сфере личной безопасности и частной жизни, или, как их обычно называют, личные (гражданские) пра­ва, — это естественные, основополагающие, неотъемлемые права человека. Они принадлежат гражданам как индиви­дам, состоящим под территориальным или личным вер­ховенством государства, и, прежде всего, определяют от­ношение личной свободы к государственной власти. Они призваны гарантировать индивидуальную автономию и свободу, защитить человека от произвола со стороны госу­дарства и других людей. Личная свобода во всех ее проявлениях лежит в основе этой категории прав и свобод. Особенностью данно­го вида основных прав является то, что их осуществление, как правило, не требует от человека каких-либо действий, они реализуются только при их нарушении.

К этой группе прав обычно относят право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, право на защиту чести и доброго имени, неприкосновенность жилища, свободу со­вести, свободу передвижений и др., которые закреплены в ст. 20—28 Конституции РФ.

Права в области государственной и общественно-по­литической жизни (политические права) наиболее полно выражают суть взаимоотношений между государством и человеком. Они обеспечивают участие гражданина в государственной власти, но различаются по способу привлечения граждан к ее осуществлению. В зависимости от этого политические права и свободы граждан, можно разбить на две классификационные группы: а) права, непосредственно обеспечивающие уча­стие граждан в управлении государственными и обществен­ными делами, в обсуждении и принятии законов и решений общегосударственного и местного значения: право изби­рать и быть избранным, право принимать участие во все­народных голосованиях, в работе государственных органов, право вносить в государственные органы и общественные организации предложения об улучшении их деятельности, критиковать недостатки в работе; б) права, способствую­щие развитию политической активности и самодеятельно­сти граждан и обеспечивающие удовлетворение их много­образных политических интересов: право на свободу слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстра­ций, право на объединение. Это права, предусмотренные в ст. 29-33 Конституции РФ.

Для нашего недавнего прошлого был характерен разре­шительный подход к реализации политических прав, кото­рый, по существу, сводил их на нет, создавал для властей широкие возможности отказа гражданам в попытках их практического использования. Для того чтобы эти права были реальными, а не только декларативными, согласно Конституции РФ их предоставление должно носить пре­имущественно регистрационный характер, т.е. условием их использования должно быть не предварительное раз­решение властей, а лишь уведомление гражданами соот­ветствующих органов и учет их предписаний по обеспече­нию законности и общественного порядка. Особенностью реализации данного вида основных прав выступает то, что они являются правами и обязанностями именно гражданин Российской Федерации, т.е. возникают и осуществляются в силу особой связи между государством и его граждана­ми, т.е. иностранные граждане и лица без гражданства, за некоторыми исключениями, не вправе ими пользоваться. Так, например, ст. 31 Конституции РФ говорит о том, что исключительно граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования. Дан­ное право носит политическую окраску потому, что оно является формой оказания воздействия граждан на органы государственной власти и местного самоуправления для ре­шения актуальных вопросов жизнедеятельности общества. Эта одна из форм прямого народовластия, а, как известно, источником власти является многонациональный народ России, а не других государств.

К гражданским и политическим правам непосредствен­но примыкают права в области экономической, социальной и культурной деятельности (социально-экономические пра­ва). Они обеспечивают удовлетворение материальных по­требностей индивида и гарантируют ему свободу участия в хозяйственно-экономической сфере жизни общества. Данная группа прав определяет обязанности государства обеспечить каждому нуждающемуся минимум средств существования, необходимых для поддержания человеческого достоинства.

Впервые о социально-экономических правах человека и гражданина упоминает Конституция Франции 1791 г. В ней говорится о гарантиях права на труд, на публичную опеку (помощь), на образование. Однако эта Конституция в дей­ствие не вступила. Но в целом социально-экономические права в эпоху буржуазных революций рассматривались как побочный продукт развития гражданских и политических прав и стали провозглашаться в конституциях лишь в на­чале XX в. К таким конституциям относятся Веймарская Конституция Германии 1919 г., Конституция Испанской Республики 1931 г. И только в советских конституциях (особенно 1936 и 1977 гг.) социально-экономические права граждан занимали главное место среди других прав. При этом утверждалось, что эти права даже важнее прав граж­данских и политических.

Вместе с тем по примеру советских конституций мно­гие государства, в том числе и западные, включили в свои конституции статьи о социально-экономических правах. Сейчас практически всеобщее признание со стороны госу­дарств — членов ООН получило положение Международ­ного пакта об экономических, социальных и культурных правах (16 декабря 1966 г.) о том, что идеал свободной че­ловеческой личности, свободной от страха и нужды, может быть осуществлен, если только будут созданы такие усло­вия, при которых каждый может пользоваться своими эко­номическими, социальными и культурными правами, так же как и своими гражданскими и политическими правами.

Социальные, экономические и культурные права от иных прав отличаются следующими параметрами:

1) единством материального содержания: другие права не зависят непосредственно от отношений собственности и реализуются поэтому в политических отношениях;

2)выступают как права-гарантии, т.е. выполняют гарантирующие функции по отношению к другим правам и свободам; имеют общесоциальную направленность, выступают инструментом утверждения гуманизма и социальной справедливости;

3)требуют детальной конкретизации социально-экономических конституционных прав в текущем законодательстве.

Природа социально-экономических прав — прав чело­века второго поколения — напрямую связывает их осу­ществление с выполнением государством определенных обязательств в области социальной политики, поэтому они принимают рекомендательный, условный (завися­щий от ресурсов) и постепенно осуществляемый характер. Социально-экономические права имеют специфические особенности, делающие их весьма зависимыми от устойчи­вости политики государства.

Культурные права и свободы имеют своим назначением удовлетворение духовных потребностей человека, и при­званы гарантировать духовное развитие человека. Они включают в себя право на образование, доступ к культур­ным ценностям, свободу художественного и технического творчества и некоторые другие.

Другую группу прав составляют права, направленные на охрану и защиту прав. К ним относят­ся: право обвиняемого на защиту, право на судебный иск, право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц.

Данный перечень классификаций прав и свобод челове­ка и гражданина не является исчерпывающим, тем не менее выбор способов защиты прав человека в России в значи­тельной степени зависит от того вида прав и свобод, кото­рые нарушены.

Дата добавления: 2014-01-06