Рекомендации по поведению населения

Население, проживающее в сейсмоопасных районах, должно постоянно поддерживать свои жилые помещения в готовности к внезапным толчкам. Для этого мебель и тяжёлое оборудование должны быть прочно прикреплены к стенам и полу металлическими скобами и шурупами; светильники иметь надёжную подвеску; тяжёлые предметы и оборудование размещаться только на нижних полках; предметы, размещаемые на верхних полках, закреплены; бутылки с ядовитыми и едкими жидкостями привязаны и иметь надёжные пробки; коридоры и лестничные площадки не должны загромождаться громоздкими предметами. Жителям следует знать, где отключается в подъезде (В доме) газ, вода и электроэнергия.

При получении извещения об угрозе землетрясения необходимо наметить заранее план своих действий при возникновении толчков и договориться о месте сбора семьи после землетрясения; заранее подготовить необходимые вещи и хранить их в рюкзаке в месте, известном всем членам семьи (радиоприёмник на батарейках, запас питьевой воды и консервов на несколько дней, аптечка первой медицинской помощи, фонарь, личные документы); отодвинуть от окна кровать, а если это невозможно – обезопасить себя от возможного падения стёкол; научить детей при сильных толчках прятаться в безопасных местах; продумать, что ещё необходимо сделать исходя из конкретных условий проживания.

Кроме того, следует принять меры, предусмотренные для режима повседневной деятельности, если они не были осуществлены заблаговременно. Постоянно слушать и выполнять указания органов управления ГОЧС, передаваемые по средствам массовой информации.

При возникновении землетрясения необходимо начать действовать немедленно, как только произошли первые колебания почвы. Прежде всего нужно заставить себя сохранять спокойствие и не делать ничего, что может вызвать панику (не метаться, не кричать). Находясь далеко от выхода или на верхних этажах, не следует стремиться покинуть здание, так как толчки длятся всего несколько десятков секунд и выбежать за это время чаще всего невозможно, а при попытке сделать это человек оказывается незащищённым от падающих обломков и предметов. Лучше всего искать спасения там, где застал толчок, немедленно заняв безопасное место (под столом, в проёме двери или в одном из углов, подальше от окон).

В случае попытки покинуть здание необходимо сделать это быстро, остерегаясь обломков, тяжёлых предметов и осколков стекла, падающих вдоль стен. Наиболее опасными местами при попытке покинуть здание оказываются лестницы и лифты.

Сразу же после прекращения толчков следует немедленно покинуть здание, так как возможны повторные толчки – афтершоки, которые могут вызвать обрушения конструкций, повреждённых первым толчком.

Находясь вне помещения, следует выйти на открытое пространство, подальше от стен постройки и электропроводов. При следовании в автомашине нужно остановиться вдали от домов, путепроводов, мостов и линий передач и не выходить из машины до окончания толчков.

После землетрясения необходимо убедиться в отсутствии ранений; осмотреть окружающих людей и, если требуется, оказать им помощь, освободить людей, попавших в легкоустраняемые завалы, проявляя максимальную осторожность; обеспечить безопасность детей, больных, стариков, успокоить их; телефоном пользоваться в случае крайней необходимости, так как телефонная сеть будет перегружена; проверить исправность водопровода, подачи газа и электроэнергии; при обнаружении повреждений отключить линию; утечку газа проверять только по запаху; при её обнаружении отключить подачу газа, открыть окна, двери, покинуть помещение и сообщить соответствующим службам; не заходить в повреждённые здания и в зоны, где ведутся аварийно-спасательные работы; экономить воду и продукты, воду употреблять только после кипячения или обеззараживания; оказывать помощь пострадавшим.

6.Создание оперативных запасов материальных средств и продовольствия в сейсмоопасных районах имеет особенно важное значение, так как подземная стихия выводит из строя не только жильё, но и складские помещения, где хранятся текущие запасы продовольствия. Кроме того, разрушаются и пути подвоза (железные и шоссейные дороги, взлётно-посадочные полосы аэродромов, причалы морских и речных портов). Поэтому запасы продовольствия и материальных средств должны создаваться в расчёте на автономное снабжение зоны бедствия в течение нескольких дней и содержаться в герметических складских помещениях, способных выдержать ожидаемые толчки максимальной силы и защитить продовольствие от загрязнения АХОВ, выброшенных с разрушенных предприятий.

Инженерно-технические мероприятия

1.Сейсмостойкое строительство и ограничение строительства потенциально опасных объектов в сейсмоопасных районах.

В соответствии со строительными нормами и правилами (СНиП), в зонах возможных землетрясений силой до 7 баллов специальных мер по повышению сейсмостойкости зданий не требуется; в зонах 7-9 баллов – осуществляется сейсмостойкое строительство и в зонах возможных землетрясений силой более 9 баллов строительство не рекомендуется.

Целью сейсмостойкого строительства является сведение к минимуму повреждений зданий и количества жертв. При этом уровень устойчивости построек определяется исходя их экономических возможностей. Прочность наиболее важных объектов: больниц, пожарных депо, зданий спасательных служб и т.л. – должна обеспечивать их функционирование и после землетрясения. Для прочих зданиях при землетрясениях с магнитудой (М) 5,5-7,0 допускаются некоторые повреждения при сохранении целесообразности последующего ремонта. При сильных землетрясениях (М больше 7,0) здания должны сохранить жизнь людям и не обрушаться, хотя к последующему использованию они и не будут пригодны.

Особое внимание должно уделяться исключению строительства потенциально опасных (особенно ядерно- и химически опасных) объектов в зонах 10-12- балльных землетрясений. Там, где избежать строительства таких объектов в сейсмоопасных зонах невозможно, их устойчивость должна рассчитываться на силу землетрясения, на 1-2 балла превышающего ожидаемое в данной зоне.

2.Усиление сейсмостойкости ранее построенных зданий. Наибольшему риску подвергается население, проживающее в домах старой постройки. Поэтому в планах развития инфраструктуры сейсмоопасных районов обязательно предусматриваются меры по наращиванию сейсмостойкости слабых построек.

3.Рациональное размещение, рассредоточение и повышенная пожаростойкость зданий в городской застройке и на объектах экономики.

4.Развитие инфраструктуры территорий с учётом создания благоприятных условий для проведения аварийно-спасательных работ: строительство широких(незаваливаемых) магистралей и пожарных водоёмов в населённых пунктах, мостов повышенной прочности и дорог с твёрдым покрытием в сельской местности и т. п.

5.Инженерная паспортизация отдельных объектов, населённых пунктов и городов в сейсмоопасных районах в целях заблаговременной подготовки банка данных для оценки последствий землетрясения.

Мероприятия по защите населения и территорий, проводимые заблаговременно в режиме повышенной готовности (при непосредственной угрозе землетрясения).

1.Постоянное уточнение органами управления ГОЧС прогноза ожидаемого землетрясения по данным сейсмических наблюдений; определение и оценка его возможных последствий, подготовка предложений по решению на защиту населения для КЧС. Принятие (уточнение) решения председателем КЧС, отдача им указаний о приведении в повышенную готовность органов управления, сил и средств РСЧС соответствующего уровня, об оповещении населения об угрозе землетрясения, а при необходимости и об эвакуации населения и о порядке её проведения.

2.Оповещение населения об угрозе землетрясения осуществляется через местные радиовещательные станции и телевидение, а если позволяет время, то и через печать. В информации указываются характер предполагаемого бедствия, его возможные масштабы, ожидаемое время возникновения в данном районе, вероятные последствия и рекомендации по поведению людей до, во время и после землетрясения. При необходимости отдаются указания о порядке эвакуации людей в безопасные места.

3.Приведение в повышенную готовность к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ соответствующих сил и средств (особенно нештатных формирований). При этом личный состав формирований выводится в палаточные городки, а спасательная техника – на крытые

4.Перевод потенциально опасных производств на аварийные режимы работы или полная остановка производства.

Мероприятия по защите населения и территорий, проводимые при возникновении землетрясения в чрезвычайном режиме.

1.Сразу же после окончания колебаний грунта органами управления ГОЧС (ОШ,ОГ) проводится оценка фактической обстановки, определение объёма и характера разрушений, подготовка предложений по ликвидации последствий землетрясения и организации АС и ДНР.

2.Председатель КЧС принимает (уточняет) решение по ликвидации последствий землетрясения и вводит чрезвычайный режим.

3.Население информируется о характере разрушений и мерах по ликвидации последствий землетрясения. Информация передаётся по радио и с помощью подвижных передвижных средств.

4.Ликвидация последствий землетрясения начинается немедленно всеми наличными силами. Организуются аварийно-спасательные работы, а также работы по предупреждению, локализации и тушению пожаров, локализации аварий, связанных с выбросом и разливом аварийно химически опасных веществ, а также аварий на энергетических и коммунальных сетях.

При сильном землетрясении АС ДНР в зоне бедствия организуются по районам в рамках существующего административно-территориального деления, руководство работами в которых осуществляется создаваемыми КЧС оперативными группами или назначенными ею руководителями ликвидации ЧС. В случае крайней необходимости они вправе сами принимать решения: о проведении эвакуационных мероприятий; об остановке деятельности производств и организаций, находящихся в зоне ЧС; об использовании в порядке, установленном РФ, средств связи, транспорта и иного имущества, находящегося в зоне ЧС; о привлечении к проведению работ по ликвидации ЧС внештатных и общественных формирований и, на добровольной основе, - населения; о разбронировании резервов материальных ресурсов организаций, находящихся в зоне ЧС и принятия других неотложных мер, обусловленных развитием ЧС и ходом работ по её ликвидации.

Территории районов делятся на участки, на каждом из которых определяется объём АС и ДНР. Первоочередными объектами ведения работ являются места сосредоточения людей: в случае землетрясения, случившегося ночью, - жилые районы; днём – школы, дошкольные и лечебные учреждения, объекты экономики и жилые здания.

Для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ привлекаются спасательные, сводные отряды (команды), отряды (команды) механизации работ, аварийно-технические команды и другие формирования, у которых имеются на оснащении бульдозеры, экскаваторы, краны и средства малой механизации: газорезки, домкраты, миниподъёмные подушки, пневмо- и гидродинамический инструмент и т.п.

При проведении АС и ДНР в очаге землетрясения, прежде всего осуществляется розыск и извлечение пострадавших из-под завалов, вывод их из полуразрушенных и горящих зданий и оказание им первой медицинской помощи; проделывание в завалах проходов и проездов; локализация и устранение аварий на инженерных сетях; обрушение или укрепление конструкций зданий и сооружений, находящихся в аварийном состоянии и угрожающих жизни людей или препятствующих проведению спасательных работ; оборудование пунктов сбора пострадавших и медицинских пунктов; организация водоснабжения, питания и др.

Спасательные работы ведутся непрерывно и организуются посменно. Для поиска людей в завалах организуются специально обученные собаки, высокочувствительная микроволновая аппаратура, способствующая отысканию живых людей в завалах и за преградами, виброфоны направленного прослушивания завалов и другие средства. Для более эффективного прослушивания района поиска регулярно организуются минуты молчания.

В районах разрушения обязательно организуется охрана общественного порядка, борьба с мародерством, оцепление, регулирование въезда и выезда, а также регулирование движения внутри района. Устанавливается охрана банков, предприятий торговли и других объектов. Проводится постоянный санитарный контроль, организуется очистка дорог и территории, сбор, опознание и захоронение погибших, производится дезинфекция очагов поражения в целях предотвращения эпидемий.

Население, оставшееся без крова, размещается в уцелевших сооружениях, палатках, временных постройках или эвакуируется за пределы района землетрясения. Организуется материальное обеспечение пострадавшего населения, снабжение его продуктами питания, водой, одеждой и предметами первой необходимости.

В сельскохозяйственных районах, кроме того, принимаются меры по спасению животных. Их, по возможности, освобождают их разрушенных помещений и отгоняют в безопасные районы, организуется забой пострадавших животных.

Дата добавления: 2014-01-06