Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Регламент Верховної Ради України. Порядок формування порядку денного сесії




Регламент Верховної Ради України має силу закону, який встановлює порядок скликання і проведення сесій Верховної Ради України, її засідань, формування органів державної влади, визначає законодавчу процедуру, порядок здійснення контрольної діяльності Верховної Ради, її органів і організацій, народних депутатів, посадових осіб та інші процедури, а також функції органів Верховної Ради України та її посадових осіб, які випливають з їх повноважень, встановлених Конституцією України (ст.1.0.2. Регламенту Верховної Ради України).

Регламент ВР передбачає і формування порядку денного сесії, який містить два розділи:

1. питання, які повністю підготовлені для включення до розгляду на пленарних засіданнях ВР;

2. питання, підготовку і доопрацювання яких ВР доручає здійснити комітетам, комісіям ВР та законопроекти, визначені Президентом як невідкладні.

До першого розділу порядку денного сесії Голова ВР за згодою Погоджувальної ради депутатських груп (фракцій) включає лише ті питання, документи з яких підготовлені згідно з вимогами Регламенту. Відповідні голови комітетів ВР подають Голові ВР свої висновки щодо готовності закріплених за ними для підготовки і доопрацювання питань і пропозиції про включення їх до того чи іншого розділу порядку денного сесії.

Проект порядку денного сесії, сформований відповідно до вимог, обговорюється і затверджується в цілому Верховною Радою більшістю голосів депутатів від фактичної кількості присутніх на засіданні. Рішення про включення питання до ще не затвердженого в цілому порядку денного сесії приймається, якщо за нього проголосувало не менше третини депутатів від їх фактичної кількості, за винятками, встановленими законом. Якщо за наслідками голосування ВР питання до порядку денного сесії не включено, то воно вважається відхиленим. Рішення про включення питання з незатвердженого ще в цілому порядку денного приймається не менш як 2/3 голосів депутатів від їх фактичної кількості.

Питання затвердженого порядку денного сесії ВР можуть розглядатися в іншій, ніж в передбаченій в ньому послідовності, відкладатися, змінюватися чи виключатися з порядку денного за рішенням ВР, прийнятим після обговорення за скороченою процедурою. При цьому заслуховується виступ ініціатора такої пропозиції з її обґрунтуванням, а також повідомленням про виконану згідно з Регламентом підготовчу роботу і ступінь підготовленості питання до розгляду, про термін роздачі відповідних документів депутатам, а також заслуховується виступ з цього питання голови відповідного комітету або комісії.

Рішення про зміну чи виключення питань із затвердженого в цілому порядку денного приймається не менш як 2/3 голосів депутатів від їх фактичної кількості. У разі, коли з зазначеного питання є пропозиція Погоджувальної ради депутатських груп (фракцій), рішення щодо неї приймається без обговорення більшістю голосів депутатів від їх фактичної кількості.

Більшістю голосів ВР може прийняти мотивоване рішення про відкладення розгляду питання затвердженого порядку денного сесії на наступну чергову сесію. Таке рішення може прийматися не більше як один раз щодо одного і того самого питання порядку денного, за винятком питань про ратифікацію або денонсацію міжнародних договорів. Прийняття рішення з питання затвердження державного бюджету не може відкладатися на наступну сесію. Відкладене питання порядку денного може бути розглянуто на позачерговій сесії.

Формування проекту порядку денного сесії Верховної Ради України відбувається таким чином. Пропозиції щодо проекту порядку денного сесії узагальнюються Апаратом Верховної Ради за поданнями комітетів та тимчасових комісій. Після їх обговорення та схвалення Погоджувальною радою проект постанови про порядок денний сесії вноситься Головою Верховної Ради України на затвердження Верховною Радою. Проект постанови Верховної Ради про затвердження порядку денного сесії приймається в цілому більшістю голосів народних депутатів від конституційного складу Верховної Ради.

Порядок денний чергової сесії має містити інформацію про назви, реєстраційні номери, дати реєстрації проектів законів, постанов та інших актів Верховної Ради, суб'єктів права законодавчої ініціативи; відомості щодо невідкладності розгляду; назву головного комітету, тимчасової комісії, відповідальних за підготовку питання до розгляду Верховною Радою.

До затвердженого порядку денного сесії Верховної Ради можу включатися додаткові питання шляхом внесення змін до нього. Питання, включені до порядку денного сесії, можуть переноситися, змінюватися чи виключатися з нього після обговорення за скороченою процедурою. Пропозиції про внесення змін до затвердженого порядку денного готуються і вносяться в такому самому порядку, як до проекту порядку денного сесії Верховної Ради.

За звичайних обставин перший і третій тижні кожного календарного місяця сесійного періоду відводяться для пленарних засідань Верховної Ради України, другий — для роботи парламентських комітетів, тимчасових комісій і фракцій, а четвертий — для роботи депутатів з виборцями. Однак у разі необхідності парламент може прийняти рішення про одноразову зміну свого місячного, тижневого або денного порядку роботи.

У сесійний період робочий день Верховної Ради України, її комітетів і тимчасових комісій, якщо не прийнято іншого рішення, починається о 10 і триває до 18 год. з перервою (з 12 до 12 год. 30 хв.) і з обідньою перервою (з 14 до 16 год.). При цьому у вівторок та четвер тижня, відведеного для пленарних засідань, парламент проводить, як правило, два засідання: ранкове — з 10 до 14 і вечірнє — з 16 до 18 год. У середу та п'ятницю — лише ранкові засідання. Друга половина середи відводиться для роботи народних депутатів у комітетах, тимчасових комісіях і фракціях, а понеділок і друга половина п'ятниці для самостійної роботи народних депутатів, пов'язаної зі здійснення депутатських повноважень.

Проект календарного плану роботи сесії Верховної Ради готується комітетом з питань регламенту, за участю Апарату Верховної Ради та; урахуванням пропозицій депутатських фракцій. Проект постанови Верховної Ради про затвердження календарного плану роботи сесії вносять на розгляд парламенту члени регламентного комітету.

Відповідно до затвердженого порядку денного сесії на кожний місяць сесії парламентським Апаратом за поданнями комітетів, тимчасових комісій з урахуванням пропозицій фракцій готується проект розкладу пленарних засідань сесії, який подається на розгляд Погоджувальної ради. Проект розкладу пленарних засідань сесії має містити інформацію про день, час проведення та порядок денний пленарних засідань, назви, реєстраційні номери законопроектів із зазначенням суб'єктів права законодавчої ініціативи, дачу їх надання народним депутатам. Після схвалення і Погоджувальною радою, проект розкладу пленарних засідань направляється комітетам. тимчасовим комісіям, фракціям і народним депутатам.

Порядок денний пленарних засідань Верховної Ради на кожний день пленарного тижня готується Апаратом Верховної Ради па підставі затвердженого розкладу пленарних засідань сесії з урахуванням передбаченої в ньому черговості та (фактичного стану готовності кожного питання до розгляду, а також з урахуванням письмових пропозицій парламентської опозиції. У порядку денному пленарних засідань зазначаються реєстраційні номери, назви законопроектів, дати їх надання народним депутатам, суб'єкти права законодавчої ініціативи, доповідачі і співдоповідачі, орієнтовний час розгляду питань. Отримання народними депутатами порядку денного на наступний день пленарних засідань забезпечує Апарат.




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2014-01-07; Просмотров: 1569; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.017 сек.