Подсудность

Судебная реформа.

Судебная реформа проведена была не административным методом. Были приняты судебные уставы от 20 ноября 1864 года, которые провозгласили принципиально новую организацию судебных органов и новые формы судопроизводства, соответствующие судебным и процессуальным формам буржуазных государств. Суд стал основываться на бессословных началах, провозглашалась не сменяемость судей, независимость суда от администрации, презумпция невиновности, участие присяжных заседателей в рассмотрении уголовных дел в окружных судах. Обязательными стали гласность, устность и состязательность судопроизводства.

Судебная реформа осуществлялась путем принятия четырех нормативно правовых актов:

1. устав уголовного судопроизводства.

2. устав гражданского судопроизводства.

3. учреждения судебных установлений.

4. устав о наказаниях налагаемых мировыми судьями.

Впервые судебная система была выделена в самостоятельный орган государства. Вместо громоздкой системы судов, были созданы судебные органы для рассмотрения малозначительных дел – мировые суды, а для более важных – общие судебные места: окружные суды, судебные палаты. Единой кассационной инстанцией для всех судов были два департамента сената, уголовно – кассационный и гражданско –кассационный, была сформирована адвокатура, и реорганизована прокуратура.

Мировая юстиция состояла из мировых судов и съезда мировых судей. Мировые судьи были участковыми и почетными они избирались уездными Земскими собраниями и городскими Думами, и утверждались Сенатом. Для избрания мировым судьей надо было обладать рядом цензом:

• Возрастным.

• Имущественным.

• Иметь не менее 400 сот десятин земли либо другую недвижимость не менее 15 тысяч рублей, для горожан столицы 5 тыс, другие горожане 3 тысячи.

• Образовательный ценз, иметь не ниже среднего, либо не менее 3 лет службы в судебных органах.

• Половой признак.

Почетные мировые судьи пользовались теми же правами, что и судьи участковые, но своего участка они не имели, жалования за службу не получали, а рассматривали отнесенные к их подсудности дела в тех случаях, когда стороны об этом просили почетного мирового судью либо во время отъезда участкового судьи.

Мировой суд учреждался для рассмотрения мало значительных уголовных дел: возбужденных частными лицами, дела о кражах, мошенничестве, лесных порубках, присвоение найденного имущества.

По таким делам мировой судья мог приговорить к денежному взысканию, на сумму не более 300 сот рублей, к аресту на срок не более 3 месяцев, заключение в тюрьму на срок не более 1 года.

Гражданская подсудность включала иски по личным обязательствам и договорам, иски о недвижимости на сумму не более 500 сот рублей, иски о возмещение убытков.

Судопроизводство было устным, гласным, состязательным.

Апелляционной инстанции для мировых судей был съезд мировых судей, время и место открытия, определялось уездом Земскими собраниями, а в столицах городскими Думами. Стороны не вызывались для участия в судебном разбирательстве, но имели право присутствовать лично или посылать своих поверенных.

Общие судебные места учреждались для рассмотрения уголовных и гражданских дел, выходивших за пределы подсудности мировой юстиции. Они состояли из двух судебных инстанций: окружных судов и судебных палат.

В состав окружного суда входили председатели члены, назначавшиеся императором по представлению Министра юстиции, а так же туда входили и судебные следователи. Для назначения в состав окружного труда требовались наличие ценза: имущественный, высшее юридическое образование, опыт работы в судебных органов.

Для рассмотрения уголовных дел в окружных судах, предусматривалось создание института присяжных заседателей. Присяжные заседатели избирались уездными Земскими собраниями и городскими Думами на 3 года. Для избрания требовался значительный имущественный ценз не менее 100 десятин земли или другой недвижимой собственности, оцененной в столицах не менее чем 2 тысячи рублей, а в губернских городах 1 тысячи. Правительство очень отрицательно относилась к присяжным заседателям. Производство следствия и суда по таким преступлениям было передано судебным палатам сословными представителями, куда входили губернский предводитель дворянства, один от уезда, один от городских голов, один от волостных старшин данной губернии. Эти сословные представители участвовали на ровне с судебном палаты, как в определении вины, так и вынесение приговора.

Судебные палаты были второй инстанцией, т. е. апелляционной, для окружных судов рассматривали жалобы на все граждански дела и на те уголовные, которые разбирались без присяжных заседателей. Если дело рассматривалось окружным судом с присяжными заседателями, то приговор считался окончательным, апелляционному обжалованию не подлежа, и мог быть пересмотрен Сенатом при наличии кассационных поводов.

Судебная палата включала два департамента гражданский и уголовный. Сфера деятельности судебной палаты распространялась на округ палаты, включавшей несколько губерний. Состав палаты назначался царем по представлению министра юстиции из числа наиболее преданных царизму чиновника. Верховным кассационным судом империи был сенат в лице двух департаментов уголовного и гражданского.

Кассационный пересмотр имел место только в том случае, когда имелись поводы: когда нарушены существенные принципы судопроизводства, когда было грубое нарушение закона и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Состав Сената так же назначался императором, а во главе Департамента стояли первоприсутствующие.

Судебная реформа реорганизовала и прокуратуру, она была включена в судебное ведомство (при окружных судах, судебных палатах, в Сенате учреждались прокуроры и их товарищи).

С принятием судебных уставов в России была учреждена адвокатура, созданию которой царизм длительно время противился. Для получения должности адвоката, т. е. присяжного поверенного необходимо достичь 25 лет, быть подданным России, иметь высшее юридическое образование и опыт работы в судебных органах не менее 5 лет. Не допускались в число присяжных поверенных иностранцы, несостоятельные должники, лица находящиеся на государственной службе. Присяжные поверенные каждого округа судебной палаты из своей среды избирали совет во главе с председателем и его товарищем для руководства и надзора за деятельностью присяжных поверенных данного округа.

Были внесены изменения и в производство предварительного расследования. Еще в 1860 году, был учрежден институт судебных следователей, а полиция была отстранена от производства предварительного расследования, сохранив за собой производство дознания. С принятием судебных уставов, судебные следователи были включены в состав окружных судов и их можно было привлечь для пополнения состава окружного суда при условии, если они не производили предварительного расследования по данному делу.

По законодательству этого периода был сформирован нотариат, и было принято в 1866 году положение, где были определены права и обязанности нотариусов.

Дата добавления: 2014-01-07