Вопрос 1. Понятие, виды и система следственных действий

Введение

II. Дополнительная

1. Багаутдинов Ф. Институт понятых: совершенствовать, а не упразднять // Законность. 2012. № 4. С. 50-53.

2. Еникеев М.И. Следственные действия: психология, тактика, технология: учебное пособие / М.И. Еникеев, В.А. Образцов, В.Е. Эминов. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.

3. Ефимичев П.С., Ефимичев С.П. Расследование преступлений: теория, практика, обеспечение прав личности. - М.: Юстицинформ, 2009.

4. Россинский С.Б. Нужен ли предварительный судебный контроль за производством следственных действий в жилище // Российский судья. 2009. №№ 8,9. Доступ из СПС КонсультантПлюс, 2012.

5. Савельева М.В. Следственные действия: учебник // М.В. Савельева,

А.Б. Смушкин. – М.: Юрайт, 2011.

6. Яновский Р. Следственный осмотр в уголовном судопроизводстве // Законность. 2012. № 5. С. 35-39.

Принятие окончательного решения по уголовному делу невозможно без доказывания обстоятельств уголовного дела. Основным способом собирания доказательств по уголовному делу является производство следственных действий.

Знание процессуальных правил производства следственных действий имеет важное значение для следователей, дознавателей и органов дознания, которые в случаях, предусмотренных законом, производят следственные действия. Нарушение предусмотренной законом процедуры следственных действий, необоснованное их производство может повлечь ограничение конституционных прав граждан, поэтому установленные законом требования к процессуальному порядку собирания доказательств диктуют необходимость тщательного соблюдения положений уголовно-процессуального закона, регламентирующих производство следственных действий.

Целью данной лекции является формулирование понятия «следственные действия», определение их системы, а также рассмотрение процессуального порядка производства отдельных следственных действий, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

Термин «следственные действия» уже неоднократно употреблялся нами при изучении дисциплины «Уголовный процесс». Когда мы рассматривали процесс доказывания, в числе основных способов собирания и проверки доказательств мы называли производство следственных действий. При изучении процессуального статуса участников уголовного судопроизводства говорили о таком полномочии следователя как дача поручений органу дознания о производстве отдельных следственных действий. При ознакомлении с темой «Принципы уголовного судопроизводства» обращали внимание, что следственные действия, ограничивающие конституционные права граждан, производятся на основании судебного решения. Термин «следственные действия» употреблялся и в других случаях. Однако мы не задумывались над тем, что представляет собой понятие «следственные действия», какой смысл вкладывает законодатель в данный термин, не ставили перед собой цель определить, какова система следственных действий.

Термин «следственные действия», неоднократно встречающийся в УПК РФ (ст. ст. 86, 152, 159, 163, 164, 165, 166 - 170, 209, 211 и др.), не включен законодателем в число основных понятий, используемых в УПК РФ (ст. 5).

Предельно широкое определение следственного действия, которое напрашивается само собой, заключается в том, что это любое регламентированное УПК РФ действие должностного лица, производящего расследование по конкретному уголовному делу. Однако и в УПК РСФСР 1960 г., и в действующем УПК РФ, а также в теории и практике под следственными действиями понимаются только такие процессуальные действия органа расследования, которые подчинены задаче обнаружения, собирания, закрепления и проверки доказательств, иначе говоря, по доказыванию в досудебном производстве по уголовному делу. Именно такое содержание вкладывается в данное понятие в ст. 164 УПК РФ, посвященной общим правилам производства следственных действий, а также в нормах гл. гл. 24 - 27 УПК РФ (ст.ст. 176 - 207). Таким образом, ни проверочные действия в стадии возбуждения уголовного дела, ни действия по применению мер уголовно-процессуального принуждения (задержание, арест, отстранение обвиняемого от должности и др.), ни действия, связанные с окончанием расследования и ознакомлением сторон с материалами следственного производства, к следственным не относятся.

Таким образом, следственные действия - это предусмотренные уголовно-процессуальным законом процессуальные действия, направленные на собирание доказательств и их проверку, состоящие из совокупности поисковых, познавательных и удостоверительных операций и приемов, которые обусловлены своеобразным сочетанием в каждом из них общенаучных методов познания, соответствующих особенностям следов преступления и приспособленных к эффективному обнаружению, восприятию и закреплению содержащейся в них доказательственной информации.

Иначе говоря, следственные действия – это процессуальные действия, при помощи которых обнаруживаются, проверяются и закрепляются доказательства.

Уголовно-процессуальное законодательство (ст.ст. 86, 87) предусматривает и иные способы собирания и проверки доказательств. По сравнению с ними следственные действия имеют ряд отличительных признаков:

- детально разработанный порядок производства следственных действий;

- в необходимых случаях обеспечение производства следственных действий государственным принуждением;

- возможность ограничения в ходе их производства прав граждан (в том числе конституционных).

Значение следственных действий состоит в том, что они являются основным способом собирания доказательств, а значит, и основным средством установления истины по уголовному делу.

В УПК РФ нет самостоятельной (отдельной) нормы, в которой бы указывалось на то, какие процессуальные действия относятся к числу следственных. Однако в гл.гл. 24-27 УПК РФ дано не только наименование следственных действий, но и осуществлена нормативная регламентация оснований и порядка их производства. Очевидно, что все процессуальные действия, перечисленные в главах 24-27 УПК РФ, относятся к числу следственных, поскольку они являются основными средствами собирания доказательств по уголовным делам.

Уголовно-процессуальным законом в качестве самостоятельных следственных действий предусматриваются:

1) осмотр;

2) освидетельствование;

3) следственный эксперимент;

4) обыск;

5) выемка;

6) наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка;

7) контроль и запись переговоров;

8) допрос;

9) очная ставка;

10) предъявление для опознания;

11) проверка показаний на месте;

12) назначение и производство судебной экспертизы;

13) получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами.

В то же время существует ряд процессуальных действий, от­несение которых к числу следственных не вполне ясно. Это соз­дает на практике определенные трудности, связанные с опреде­лением возможности использовать эти действия для получения доказательств.

Так, по-разному решается вопрос о том, является ли следст­венным действием наложение ареста на имущество, предусмот­ренное ст. 115 УПК РФ и упоминаемое в ст.170 УПК РФ. Процессуальная форма дан­ного действия (вынесение постановления, присутствие понятых, составление протокола) напоминает осмотр, обыск, выемку. В протоколе наложения ареста на имущество нередко фиксируется наличие у лица материальных ценностей, количество и стоимость которых свидетельствуют об образе жизни не по средствам, что имеет доказательственное значение. Учитывая это, иногда счи­тают, что наложение ареста на имущество является способом собирания доказательств. Однако по своей природе и целям это не познаватель­ное, а организационно-распорядительное действие, проводимое для того, чтобы обеспечить неотчуждение имущества.

Точно так же не может быть признана самостоятельным след­ственным действием эксгумация (ст. 178 УПК РФ), хотя и это действие осуществляется на основании постановления, в при­сутствии понятых, а его ход фиксируется в протоколе. И здесь отсутствует определяющий признак следственного действия - получение доказательственной информации: сам по себе факт извлечения трупа из места захоронения ничего не доказывает (кроме того, что он там находился). Поэтому данное процессу­альное действие надо рассматривать как техническую предпо­сылку осмотра трупа, судебно-медицинской экспертизы либо предъявления для опознания.

Отдельные следственные действия с совпадающими, сходными или близкими свойствами могут группироваться в зависимости от содержания и значимости объединяющих их связей. Объективно существующие системообразующие факторы и связи обусловили разделение всех следственных действий на следующие относительно обособленные группы, получившие закрепление в качестве таковых в уголовно-процессуальном законе:

1) осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент (гл. 24 УПК РФ). Объединение следственных действий в первую группу обусловлено, прежде всего, характерным для их сущности и назначения методом наблюдения, используемым для получения данных об устанавливаемых по уголовному делу фактах.

2) допрос, очная ставка, предъявление для опознания, проверка показаний на месте (гл. 26 УПК РФ). В основе объединения следственных действий второй группы лежит метод расспроса как наиболее распространенный способ получения вербальной, т. е. словесной информации. Свидетели, потерпевшие и иные лица на допросе, очной ставке, предъявлении для опознания, проверке показаний, несмотря на существующие различия между названными следственными действиями, дают показания.

3) обыск, выемка, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, контроль и запись переговоров, получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами (гл. 25 УПК РФ). Следственные действия третьей группы наряду с методом наблюдения объединяют отчетливо выраженная направленность на изъятие носителей сведений и собственно сведений об имеющих значение для уголовного дела обстоятельствах, активное овладение данными об устанавливаемых фактах, в том числе в сочетании с возможностью получения доказательственной информации независимо от воли лица, интересы которого могут быть существенно затронуты производством данных следственных действий. Именно поэтому перечисленные следственные действия могут производиться, за некоторыми исключениями, только с разрешения суда, что, в свою очередь, способствует их сближению и закреплению в законе в виде отдельного формирования.

4) производство судебной экспертизы (гл. 27 УПК РФ). Производство судебной экспертизы фактически представляет собой целый комплекс познавательных, организационных и удостоверительных процессуальных действий, включающий в себя, в частности, такое относительно самостоятельное познавательное действие как получение образцов для сравнительного исследования.

С учетом изложенного, можно сделать следующий вывод:

Следственное действие – это вид познавательной деятельности следователя, осуществляемой в стадии предварительного расследования на основании и в соответствии с регламентированным законом порядком обнаружения, исследования, фиксации и изъятия доказательств.

Дата добавления: 2014-01-07