Здоров'я населення

Речовин, їх аналогів або прекурсорів та інші злочини проти

Злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних

ТЕМА 15.

1. Загальна характеристика злочинів у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів та інші злочини проти здоров'я населення.

2. Кримінально-правова характеристика незаконного виробництва, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення, пересилання чи збуту наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів.

3. Кримінально-правова характеристика незаконного публічного вживання наркотичних засобів.

1. Загальна характеристика злочинів у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів та інші злочини проти здоров'я населення. Відповідальність за злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів та інші злочини проти здоров'я населення передбачена в розділі XIII Особливої частини КК.

Родовим об'єктом цих злочинів є здоров'я населення, під яким розуміються суспільні відносини, що забезпечують збереження фізіологічного та психологічного здоров'я населення, які охороняються від протиправних посягань на здоров'я заздалегідь не визначеного кола осіб. Такі посягання можуть здійснюватися шляхом незаконного обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, отруйних, сильнодіючих речовин і одурманюючих засобів, біологічних агентів і токсинів, радіоактивно забрудненої продукції, а також шляхом розповсюдження епідемій.

Предмет злочинів, передбачених розділом XIII УК, є обов'язковою ознакою їх складу за винятком злочину, передбаченого ст. 325 КК, - «Порушення правил боротьби з епідеміями». Такими предметами виступають наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги, прекурсори, снотворний мак і конопля, устаткування, призначене для виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів, отруйні та сильнодіючі речовини, одурманюючі засоби, допінг, мікробіологічні або інші агенти, токсини, а також радіоактивно забруднені продукти харчування або інша продукція.

Наркотичні засоби та психотропні речовини - це рослини, сировина і речовини, природні або синтетичні, що включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. (далі - Перелік), які становлять небезпеку для здоров'я населення у разі зловживання ними і віднесені до зазначеної категорії. Найпоширеніші в Україні наркотичні засоби - мак і макова соломка, конопля, кодеїн, морфін, промедол та ін.; психотропні речовини - ДІТ, ЛСД, мескалин, алобарбитал.

Прекурсори наркотичних засобів і психотропних речовин - це речовини та їх солі, що використовуються при виробництві, виготовленні наркотичних засобів і психотропних речовин, що включені до Переліку (оцетова кислота, ацетон, соляна кислота та ін.).

Аналоги наркотичних засобів і психотропних речовин - це заборонені до обігу в Україні речовини природного або синтетичного походження, не включені до Переліку, хімічна структура і властивості яких схожі з хімічною структурою і властивостями наркотичних засобів і психотропних речовин, психоактивну дію яких ці речовини відтворюють.

Обладнання, що призначене для виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів - це комплекс предметів (ємностей, металевих частин, апаратури і т. ін.), які, будучи зібрані певним чином, забезпечують виготовлення наркотичних засобів або психотропних речовин. Елементарні побутові предмети (наприклад, кухонне приладдя), якщо вони навіть використовуються для виготовлення наркотиків, обладнанням не є.

Снотворний мак і конопля - це різні сорти маку, що містять алкалоїди опіуму (морфін, кодеїн, тебаїн та ін.), а також різні сорти конопель (каннабіса), що містять наркотично активний алкалоїд тетра-гидроканнабінол.

Отруйні речовини - це речовини рослинного, тваринного, мінерального походження або продукти хімічного синтезу, які здатні при дії на живий організм викликати гостре чи хронічне отруєння або смерть (наприклад, миш'як, ціаністий калій, стрихнін та ін.).

Сильнодіючі речовини - речовини синтетичного або природного походження, що надає небезпечний вплив на організм людини та при прийомі їх без медичних показань або в значних кількостях можуть заподіяти шкоду життю або здоров'ю людини (наприклад, ефедрин, синтетичний етиловий спирт та ін.).

Одурманюючі засоби - це засоби, що мають високу токсичність і заподіюють одурманюючий ефект, проте не віднесені до наркотичних засобів або психотропних речовин (наприклад, клофелін, хлороформ, ефір та ін.).

Допінг - це речовини та методи, що використовуються для підвищення працездатності спортсменів і є потенційно небезпечними для здоров'я та забороненими до вживання антидопінговим кодексом Олімпійського руху і компетентними органами відповідних спортивних організацій.

Мікробіологічні або інші агенти - це предмети і речовини біологічного походження, що ставлять небезпеку для життя та здоров'я людей.

Токсини - це поєднання бактерійного, рослинного або тваринного походження, що здатні при попаданні в організм людини спричинити захворювання або смерть (зміїна отрута, отрута павуків та ін.).

Радіоактивно забруднені продукти харчування та інша продукція - це продукція, що містить частинки радіоактивного матеріалу понад допустимий рівень.

З об'єктивної сторони дані злочини характеризуються скоєнням діянь, що посягають на здоров'я населення.

Об'єктивна сторона злочинів у сфері незаконного обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів відбивається в протиправних діяннях, вчинених без відповідного дозволу і не в медичних або наукових цілях. Більшість цих злочинів сформульована як злочини з формальним складом, які є закінченими з моменту здійснення діяння. І лише кваліфіковані склади окремих злочинів в цій сфері передбачають настання суспільно небезпечних наслідків (наприклад, незаконне введення в організм наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів, якщо вони спричинили наркотичну залежність потерпілого - ч. 2 ст. 314 КК).

На відміну від цих злочинів, злочини, передбачені статтями 325 - 327 КК, сформульовані як злочини з матеріальним складом, суспільно небезпечними наслідками яких є створення загрози спричинення шкоди життя або здоров'ю потерпілого або настання інших тяжких наслідків чи фактичне його спричинення.

Суб'єктивна сторона переважної більшості цих злочинів характеризується умисною формою вини. Такі ж злочини, як порушення встановлених правил обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів (ст. 320 КК), порушення правил боротьби з епідеміями (ст. 325), порушення правил поводження з мікробіологічними або іншими біологічними агентами чи токсинами (ст. 326 КК) і заготівля, перероблення або збут радіоактивно забруднених продуктів харчування чи іншої продукції (ст. 327 КК) можуть характеризуватися умисною або необережною формою вини по відношенню до діяння, а при здійсненні злочинів, передбачених статтями 325 - 327 КК, - необережністю по відношенню до наслідків.

Суб'єкт більшості зазначених злочинів загальний - фізична осудна особа, що досягла на момент вчинення злочину віку 16 років, а при здійсненні злочину, передбаченого ст. 308 КК у формі викрадення привласнення і вимагання - що досягла 14 років. Окремі злочини даної групи можуть бути вчинені тільки спеціальним суб'єктом (наприклад, лікарем при незаконній видачі рецепту на право придбання наркотичних засобів або психотропних речовин - ст. 319 КК).

Залежно від безпосереднього об'єкту злочину, передбачені розділом XIII Особливої частини КК, можна поділити на наступні групи:

1. Злочини, які посягають на здоров'я населення, що охороняється шляхом забезпечення встановленого порядку обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів:

- контрабанда наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів (ст. 305 КК);

- використання коштів, одержаних від незаконного обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів (ст. 306 КК);

- незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення, пересилання чи збут наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів (ст. 307 КК);

- викрадення, привласнення, вимагання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів чи заволодіння ними шляхом шахрайства або зловживання службовим становищем (ст. 308 КК);

- незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів без мети збуту (ст. 309 КК);

- посів або вирощування снотворного маку чи конопель (ст. 310 КК);

- незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення або пересилання прекурсорів (ст. 311 КК);

- викрадення, привласнення, вимагання прекурсорів або заволодіння ними шляхом шахрайства або зловживання службовим становищем (ст. 312 КК);

- розкрадання, привласнення, вимагання обладнання, призначеного для виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів, чи заволодіння ним шляхом шахрайства або зловживання службовим становищем та інші незаконні дії з таким обладнанням (ст. 313 КК);

- незаконне введення в організм наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів (ст. 314 КК);

- схиляння до споживання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів (ст. 315 КК);

- незаконне публічне вживання наркотичних засобів (ст. 316 КК);

- організація або утримання місць для незаконного вживання, виробництва чи виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів (ст. 317 КК);

- незаконне виготовлення, підроблення, використання чи збут підроблених документів на отримання наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів (ст. 318 КК);

- незаконна видача рецепта на право придбання наркотичних засобів або психотропних речовин (ст. 319 КК);

- порушення встановлених правил обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів (ст. 320 КК).

2. Інші злочини проти здоров'я населення:

- незаконне виробництво, виготовлення, придбання, перевезення, пересилання, зберігання з метою збуту або збут отруйних і сильнодіючих речовин (ст. 321 КК);

- незаконна організація або утримання місць для вживання одурманюючих засобів (ст. 322 КК);

- спонукання неповнолітніх до застосування допінгу (ст. 323 КК);

- схиляння неповнолітніх до вживання одурманюючих засобів (ст. 324 КК);

- порушення правил боротьби з епідеміями (ст. 325 КК);

- порушення правил поводження з мікробіологічними або іншими біологічними агентами чи токсинами (ст. 326 КК);

- заготівля, перероблення або збут радіоактивно забруднених продуктів харчування чи іншої продукції (ст. 327 КК).

2. Кримінально-правова характеристика незаконного виробництва, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення, пересилання чи збуту наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів. Об'єктом злочину є правовий режим обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів. Предметом злочину є наркотичні засоби, психотропні речовини та їх аналоги.

Об'єктивна сторона злочину описана як вичерпний перелік альтернативних форм злочинної поведінки, а саме незаконні: 1) виробництво; 2) виготовлення; 3) придбання; 4) зберігання; 5) перевезення; 6) пересилання; 7) незаконний збут наркотичних засобів, психотропних речовин та їх аналогів.

Незаконне виробництво - це виготовлення наркотичних засобів з використанням механізмів, постійно на професійній основі. Зберігання - будь-які дії, пов'язані з володінням. Перевезення - переміщення наркотиків у межах України будь-яким видом транспорту.

Суб'єкт злочину - загальний.

У разі вчинення злочину із залученням неповнолітнього або малолітнього (чч. 2, 3) та щодо малолітнього (ч. 3 ст. 307 КК) суб'єктом може бути лише повнолітня особа.

Суб'єктивна сторона злочину характеризується прямим умислом і метою збуту при виробництві, виготовленні, придбанні, зберіганні, перевезенні чи пересиланні особою наркотичних засобів або психотропних речовин.

Частина 4 цієї статті передбачає спеціальний вид звільнення від кримінальної відповідальності - у разі добровільної здачі наркотичних засобів та психотропних речовин або їх аналогів.

Кваліфікованими видами злочину є: 1) вчинення його повторно; 2) за попередньою змовою групою осіб; 3) вчинення його особою, яка раніше вчинила злочин, передбачений ст.ст. 308-310, 312, 314, 315, 317 КК; 4) вчинення його із залученням неповнолітнього; 5) вчинення його щодо наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів у великих розмірах; 6) вчинення його щодо особливо небезпечних наркотичних засобів або психотропних речовин; 7) збут наркотичних засобів чи психотропних речовин у місцях, призначених для проведення навчальних, спортивних, культурних заходів, та в інших місцях масового перебування громадян; 8) збут і передача цих засобів або речовин у місця позбавлення волі, а особливо кваліфікованими - вчинення його: 1) організованою групою; 2) щодо наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів у великих розмірах; 3) із залученням малолітнього або щодо нього.

3. Кримінально-правова характеристика незаконного публічного вживання наркотичних засобів. Об'єктом злочину є встановлений порядок, спрямований на локалізацію шляхів поширення наркоманії. Предметом злочину є тільки наркотичні засоби.

Об'єктивна сторона злочину полягає в активних діях, спрямованих на відкрите (очевидне для всіх) вживання наркотиків (ін'єкції, куріння гашишу, вживання опію тощо). Фактично характеризується двома варіантами дій: незаконне публічне вживання наркотичних засобів; незаконне вживання таких засобів групою осіб. При груповому вживанні присутність сторонніх осіб не обов'язкова.

Суспільна небезпечність діяння полягає в тому, що зухвала демонстрація вживання наркотиків у місцях масового перебування людей згубно впливає на оточуючих, особливо на молодь.

Публічним є відкрите, у присутності інших осіб, незаконне вживання наркотичних засобів. Таке вживання наркотичних засобів утворює склад розглядуваного злочину незалежно від того, вчинено воно однією особою чи групою осіб.

Місце вчинення злочину - це територія, призначена для проведення навчальних, спортивних і культурних заходів (школи, вузи, стадіони, клуби), а також інші місця масового перебування громадян (вокзали, пляжі, парки, вулиці, площі тощо). Засобами вчинення злочину є тільки наркотичні засоби. Публічне або вчинене групою осіб вживання психотропних речовин не утворює цього складу злочину. Закінченим злочин вважається з моменту вчинення зазначених дій.

Суб'єктом злочину вважається особа, яка досягла 16 років.

Суб'єктивна сторона злочину характеризується виною у формі прямого умислу.

Кваліфікуючими ознаками злочину є вчинення його: 1) повторно; 2) особою, яка раніше вчинила один із злочинів, передбачених ст.ст. 307, 310, 314, 315, 317, 318 КК.

Література до теми

1. Борьба с отмыванием доходов от индустрии наркобизнеса в странах содружества / Б.С. Болотский, А.Г. Волеводз, Е.В. Воронова. - М.: Юрлитинформ, 2001. - 248 с.

2. Козаченко О. Кількісні і якісні параметри предмета наркотизму // Підприємництво, господарство і право. - 2001. - № 5. - С. 91-93.

3. Кримінальне право України: Бібліографія. 1991-2002 / Уклали: М.В. Галабала, В.О. Навроцький, С.В. Хилюк. - К.: Атака, 2004. - С. 214-220.

4. Кримінальне право України: Практикум: Навч. посіб. / Андрушко П.П., Шапченко С.Д. та ін.; За ред. С.С. Яценка. - 2-е вид., пере раб. і допов. - К.: Юрінком Інкрет, 2004. - С. 98-100.

5. Наден О. Підстави звільнення від кримінальної відповідальності за умови добровільної здачі наркотичних засобів: спірні питання // ПУ. - 2001. - № 5. - С. 47-49.

6. Фесенко Є. Захист людини від біологічних носіїв смерті (новела розділу XIII Особливої частини КК України) // ПУ. - 2001. - № 12.

7. Фесенко Є. Незаконне поводження з предметами, які можуть бути сировиною або технологічними компонентами для виготовлення наркотичних засобів // Підприємство, господарство і право. - 2003. - № 9. - С. 118.

Дата добавления: 2014-01-07