Сущность и задачи финансового контроля, его формы и виды

Финансовый контроль - одна из завершающих стадий управления финансами. Необходимость финансового контроля вытекает из сущности финансов как денежных отношений. Эти отношения затрагивают интересы государства, работников предприятия, контрагентов предприятия. Финансовый контроль является формой реализации контрольной функции финансов.

Финансовый контроль - это контроль за законностью действий в области образования, распределения, использования денежных доходов государства, предприятий, граждан.

Объектом финансового контроля являются денежные, распределительные процессы при формировании фондов денежных средств во всех уровнях и звеньях народного хозяйства.

Финансовый контроль прослеживает весь процесс движения финансовых ресурсов - от стадии их формирования до получения финансовых результатов. Финансовый контроль - это стоимостный контроль, поэтому в отличие от других видов контроля он имеет место во всех сферах общественного воспроизводства.

Финансовый контроль является важнейшим средством обеспечения законности в финансовой и хозяйственной деятельности. Он призван предупреждать бесхозяйственность и расточительство, выявлять факты злоупотребления и хищений ТМЦ и денежных средств.

Задачи финансового контроля:

• контроль за состоянием финансовых ресурсов и их использование;

• контроль по выполнению обязательств перед бюджетом;

• обеспечение соблюдения действующего законодательства и нормативных актов;

• содействие рациональному использованию денежных ресурсов предприятия:

• устранение и предупреждение нарушений финансовой дисциплины.

Финансовому контролю присущи те же принципы, на которых базируется финансовая деятельность государства: принципы законности, гласности, федерализма, плановости, независимости, объективности, компетентности и гласности.

В зависимости от цели назначения и ерика приведения различают следующие формы контроля.

Предварительный контроль осуществляется на стадии рассмотрения и принятия решений по финансовым вопросам. В рамках предприятия — при составлении смет, учредительных документов, документов по расходу товарно-материальных ценностей; на общегосударственном уровне - при составлении и рассмотрении проектов бюджетов, бюджетных кредитов, законов, нормативных актов по финансовым вопросам и пр.

Текущий финансовый контроль состоит в регулярной проверке соблюдения финансовой дисциплины (налоговых платежей, финансовых норм, нормативов). Осуществляется финансовыми службами с целью предупреждения нарушений финансовой дисциплины. В рамках государства - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп законодательных (представительных) органов, представительных органов местного самоуправления в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

Последующий финансовый контроль - это контроль финансовых результатов. Осуществляется при завершении отчетного периода. Цель - выявление эффективности финансовой деятельности страны в целом и хозяйствующих субъектов в частности. На государственном уровне проводится в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов.

В теории и практике различают внешний и внутренний контроль.

Внешним называют контроль, который осуществляют специальные, вышестоящие по отношению к проверяемому объекту или независимые от него органы финансового контроля.

Под внутренним контролем понимают контроль в пределах одной организации или отрасли, ведомства силами их структурных подразделений и штатных сотрудников.

Различают следующие виды контроля:

1. По субъектам контроля - президентский, исполнительных органов власти, финансово-кредитных органов, ведомственный, негосударственный (внутрихозяйственный и аудиторский);

2. По форме проведения - обязательный (внешний), инициативный (внутренний);

3. По сфере финансовой деятельности - бюджетный, налоговый, валютный, кредитный, инвестиционный и страховой;

4. По методам проведения - проверка, обследование, надзор, анализ финансовой деятельности, наблюдение, ревизии.

Дата добавления: 2014-01-07