Контроль за их деятельностью

Уголовно-исполнительное право.

Система органов и учреждений, исполняющих наказание.

1) Уголовно-исполнительная система, ее понятие и структура.

2) Правовое положение персонала уголовно-исполнительной системы.

3) Содержание и виды контроля за деятельностью учреждений и органов, полняющих наказание.

Уголовно-исполнительная система – система специализированных органов и учреждений, исполняющих уголовное наказание. Уголовно-исполнительная система с 1 сентября 1998 года находится в ведении Министерства Юстиции РФ.

Структура и задачи уголовно-исполнительной системы (УИС) закреплены в Уголовно-исполнительном кодексе РФ (УИК) и ФЗ от 21 июля 1993 года об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы. В структуру исполнительной системы входят:

- Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) МинЮста РФ

- территориальные органы уголовно-исполнительной системы

- исправительное учреждение:

· Исправительные колонии, которые предназначены для отбывания наказания в виде лишения свободы осужденных старше 18 лет.

o Колонии-поселения

o Исправительные колонии общего режима

o Исправительные колонии строго режима

o Исправительные колонии особого режима

· Воспитательные колонии, в которых отбывают наказание осужденные, не достигшие к моменту вынесения приговора 18-летнего возраста, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими возраста 19 лет.

· Тюрьмы, в которых отбывают наказание осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений и при особо опасном рецидиве преступлений

· Лечебные исправительные учреждения, в которых содержатся осужденные, больные открытой формой туберкулеза и алкоголизмом и накроманией

- уголовно-исполнительные инспекции

- следственные изоляторы, которые предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения выбрано заключение под стражу и могут исполнять функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию этих учреждений, осужденных на срок не свыше 6 месяцев, оставленных в СИЗО с их согласия.

Задачи ФСИН:

1) осуществление контроля в сфере исполнения уголовных наказаний

2) содержание под стражей лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений и подсудимых, а также их охрана и конвоирование

3) осуществление контроля за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

4) Обеспечение законности и правопорядка в учреждениях, исполняющих уголовное наказание

5) Организация деятельности по оказанию осужденным помощи в социальной адаптации

Задачи уголовно-исполнительных инспекций

1) Исполнение наказаний в виде обязательных работ, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительных работ и ограничение свободы

2) Контроль за поведением условно-осужденных, осужденных беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей, которым судом отсрочено отбывание наказаний

3) Предупреждение преступлений и иных правонарушений лицами, состоящими на учете в инспекции

Неспециализированные органы и учреждения исполнения наказания.

- судебные приставы федеральной службы судебных приставов МинЮста РФ (взимание штрафов)

- суды (лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина)

- командование воинского гарнизона (наказание в виде ареста)

- командование воинской части (ограничение по военной службе)

Задачи УИС:

1) исполнение уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового характера

2) обеспечение содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений

3) обеспечение правопорядка в исправительных учреждениях и безопасности осужденных, персонала и иных лиц

4) привлечение осужденных к труду

5) обеспечение основного общего образования осужденных и их профессиональной подготовки

6) обеспечение охраны здоровья осужденных

7) содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность

Персонал уголовно-исполнительной системы – ее работники, состоящие в штатах учреждений, предприятий и СИЗО, входящих в УИС. Персонал УИС длится на 2 категории:

1) сотрудники исправительных учреждений, имеющие специальные звания рядового и начальствующего состава

2) рабочие и служащие исправительных учреждений

Сотрудники УИС наделяются:

1) полномочиями, связанными с обеспечением режима отбывания наказаний,

2) полномочия, связанные с охраной осужденных, предупреждением и пресечением побегов и иных преступлений в исправительных учреждениях

3) полномочия, связанные с привлечением осужденных к труду

4) Полномочия, связанные с проведением воспитательной работы, общеобразовательного обучения и профессиональной подготовки

Обязанности сотрудников уголовно-исполнительной системы:

1) обеспечение исполнения правопорядка и законности в процессе исполнения наказания

2) обеспечение безопасности осужденных, персонала и иных лиц, находящихся на территории исправительных учреждений

3) обеспечение охраны здоровья осужденных

4) оказание содействия органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность

5) в случаях непосредственного обнаружения событий, угрожающих личной и общественной безопасности принятие мер по спасению людей, предотвращению и пресечению правонарушений, задержанию подозреваемых им лиц.

Формы осуществления трудовой защиты сотрудников УИС:

- установление социальных льгот

- установление правовых гарантий неприкосновенности сотрудникам и членам их семей.

· Установление запрета на обнародование в СМИ сведений о месте жительства сотрудников УИС и членов их семей.

· Обеспечение сотрудников оружием и специальными средствами индивидуальной защиты для постоянного ношения и хранения

· Предоставление сотрудникам права на применение физической силы, специальных средств и оружия

Контроль за деятельностью уголовно-исполнительной системы – система наблюдения и проверки соответствия деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания требованиям уголовно-исполнительного законодательства и иных НПА, с целью выявления и устранения имеющихся нарушений, а также их предупреждение.

- Комитет против пыток

- Европейский суд по правам человека

- Европейский комитет по предупреждению пыток

Формы международного контроля:

1) представление РФ докладов о соблюдении прав человека

2) сообщения иностранных государств о нарушении прав осужденных

3) посещение учреждений

Государственный контроль:

- контроль федеральных органов государственной власти

- парламентский контроль (коллективный и индивидуальный)

- правительственный контроль

- уполномоченный по правам человека

- прокурорский надзор

- ведомственный контроль

- государственный и контроль, осуществляемый органами власти субъектов РФ

Общественный контроль:

- органы местного самоуправления

- комиссии по вопросам помилования

- СМИ

- отдельные граждане

Дата добавления: 2014-01-07