Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса являются:

1) Президент РФ;

2) органы законодательной (представительной) власти;

3) органы исполнительной власти, т.е. высшие должностные лица субъектов РФ, главы местного самоуправления, фи­нансовые органы, органы, осуществляющие сбор доходов бюджетов, другие уполномоченные органы;

4) органы денежно-кредитного регулирования;

5) органы государственного и муниципального финансового контроля;

6) государственные внебюджетные фонды;

7) главные распорядители и распорядители бюджетных средств и другие органы, на которые законодательством РФ, субъек­тов РФ возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

Участниками бюджетного процесса также являются бюд­жетные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия и другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие от­дельные операции со средствами бюджетов.

Законодательные (представительные) органы, представительные органы местного самоуправления рассматривают и утверждают бюджеты и отчеты об их исполнении, осуществ­ляют последующий контроль за исполнением бюджетов, формируют и определяют правовой статус органов, осуществляю­щих контроль за исполнением бюджетов соответствующих уровней бюджетной системы РФ. Аналогичные полномочия они осуществляют по отношению к государственным внебюд­жетным фондам.

Органы исполнительной власти, органы местного само­управления осуществляют составление проекта бюджета, вне­сение его с необходимыми документами и материалами на ут­верждение законодательного уровня, представительного орга­на местного самоуправления, исполнение бюджета, в т.ч. сбо­ров доходов бюджета, управление государственным, муници­пальным долгом, представляют отчет об исполнении бюджета.

Банк России совместно с Правительством РФ разрабатыва­ет и представляет на рассмотрение Государственной Думы ос­новные направления денежно-кредитной политики.

Кредитные организации могут привлекаться для осуществления операций по представлению средств бюджета на возвратной основе. Они выполняют функции Банка России в случае отсутствия учреждений Банка России на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций.

Органы государственного и муниципального финансового контроля осуществляют контроль за исполнением бюджетов, проводят экспертизы проектов указанных бюджетов, феде­ральных и региональных целевых программ и иных норматив­ных актов бюджетного законодательства.

Главным распорядителем бюджетных средств является ор­ган власти РФ, имеющий право, распределять средства феде­рального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям этих средств. Он определен ведомственной клас­сификацией расходов федерального бюджета.

Главный распорядитель:

- может быть уполномочен Правительством РФ представ­лять сторону государства в договорах о представлении бюджетных средств на возвратной основе;

- определяет задания по предоставлению государственных
или муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждает, сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- составляет бюджетную роспись;

- осуществляет контроль получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставление от­четности, выполнение заданий по предоставлению госу­дарственных или муниципальных услуг;

- готовит и представляет органу, ответственному за контроль исполнения бюджета, сводит отчет об исполнении бюдже­та по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предос­тавлению государственных или муниципальных услуг.

Дата добавления: 2014-01-07