Нормативно-правовые акты

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. 1993. № 237.

2. Указ Президента РФ от 4 июня 2001 г. № 644 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации» (с изм. от 22 апреля, 30 июня 2002 г., 21 мая, 25 июля 2003 г., 19 июля, 31 декабря 2004 г., 29 декабря 2005 г.) // СЗ РФ. 2001. № 24. Ст. 2416.

3. Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» (с изм. от 28 июля, 13 сентября, 11 октября, 18 ноября, 1 декабря 2004 г., 22 июля, 5 сентября, 3 октября 2005 г., 11 мая, 30 июня 2006 г.) // СЗ РФ. 2004. № 21. Ст. 2023; СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3234; СЗ РФ. 2004. № 38. Ст. 3775; СЗ РФ. 2004. № 42. Ст. 4107; СЗ РФ. 2005. № 30 (ч. II). Ст. 3136; СЗ РФ. 2005. № 37. Ст. 3740; СЗ РФ. 2005. № 41. Ст. 4119; СЗ РФ. 2006. № 20. Ст. 2162; СЗ РФ. 2006. № 27. Ст. 2920.

4. Указ Президента РФ от 19 июля 2004 г. № 927 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» (с изм. от 29 декабря 2005 г.; 09 июня 2006 г.; 20 сентября 2006 г.; 21 марта 2007 г.; 03 июля 2008 г.; 06 сентября 2008 г.; 23 октября 2008 г.; 17 ноября 2008 г.; 30 ноября 2008 г.; 28 февраля 2009 г.; 24 декабря 2009 г.; 12 января 2010 г.). // СЗ РФ. 2004. № 30. Ст. 3149.

научная и учебная литература

1. Абдеев Р.Ф. Философия информационной цивилизации. М., 1994.

2. Административная деятельность органов внутренних дел. Учебник. Часть общая./ Под ред. А.П. Коренева. М., 2002.

3. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. М., 1997.

4. Ансофф И. Стратегическое управление. М., 1989.

5. Бизнес и безопасность. Толковый терминологический словарь/ Под ред. А.И. Гурова, Б.С. Тетерина. М., 1995.

6. Богданов А. Организационные принципы социальной техники и экономики.// Вестник социалистической академии. 1923. № 4.

7. Богданов А. Очерки всеобщей организационной науки. М.,1923.

8. Бызов Л. Производственный процесс учреждения.// Техника управления. 1925. № 10.

9. Вестник инженеров. 1925. № 4.

10. Витке Н.А, Научная организация управления. // Научная организация техники управления. М., 1924.

11. Витке Н.А. Организационные вопросы современного НОТ.// Научная организация техники управления. М., 1924.

12. Витке Н.А. Организация управления и индустриальное развитие. М., 1924.

13. Виханский О.С., Наумов А. И. Менеджмент. М.,1996.

14. Г.А. Пахомов Принципы деятельности дежурных частей органов внутренних дел.// Актуальные проблемы совершенствования деятельности штабных подразделений органов внутренних дел: Труды Академии управления МВД РФ. М., 1998.

15. Гастев А.К. Как надо работать? 2-е изд. М.,1972.

16. Гурней Б. Введение в науку управления./ Пер. с француз. Г.С. Яковлева. М., 1969.

17. Д.Н. Безрядин, О.В, Перевозчиков Роль штабов МВД, УВД в совершенствовании управленческой деятельности органов внутренних дел.// Актуальные проблемы совершенствования деятельности штабных подразделений органов внутренних дел. Труды Академии управления. М., 1998.

18. Дунаевский Ф.Р. Об индустриализации в управленческой работе.// Производство, труд, управление. 1925. № 4(6).

19. Ерманский О.А. О критерии рациональности.// За рационализацию. 1928. № 2.

20. Иванов Н. Н., Карпухин Ю. Г. Стратегическое управление и инновации в правоохранительной деятельности органов внутренних дел: Лекция. М., 1993.

21. Иванов Н. Н., Карпухин Ю. Г. Стратегическое управление: сущность, проблемы, пути решения.// Стратегические цели и приоритетные задачи МВД России, основные направления и средства их реализации. М., 1997. Ч.1.

22. Иванов Н.Н., Шелякин Н.Д. Организация контроля в органах внутренних дел. Учебное пособие. М., 1997. С. 6.

23. Керженцев П.М. НОТ (Научная организация труда и управления). М., 1928.

24. Клушин О.З., Хейло Л.Г. Основы прогнозирования в органах внутренних дел. М., 1992.

25. Косачев А.Н. Организация руководителем работы органа внутренних дел. М., 1997.

26. Материалистическая диалектика / Под ред. Ф.В. Константинова. М., 1981. Т.1.

27. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М., 1996.

28. Обществознание: Пособие для поступающих в вузы./ Кирнос А.В., Колесников В.А., Матвеев С.П. и др. Воронеж, 1999.

29. Ожегов С.И., Шведов Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1997.

30. Основы социологии. Курс лекций. Ч. 2./ Под ред. А.Г. Эфендиева. М., 1994.

31. Основы управления в органах внутренних дел: Учебник / под ред. Коренева А.П. – М., 1996.

32. Основы управления в ОВД: Учебник / Под общ. ред. В.П. Сальникова. – М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2002.

33. Перевозчиков О.В., Сухарев В.Ф. Методические основы проектирования функциональной структуры органа внутренних дел. М., 1996.

34. Садовский В.Н. Основание общей теории систем. М., 1974.

35. Теория управления в сфере правоохранительной деятельности. Учебник. М., 1990.

36. Философский словарь. М., 1975.

37. Четвериков В.С., Четвериков В.В. Основы управления в органах внутренних дел: Учебное пособие. М., 1997. С. 38.

38. Яськов Е.Ф. Организационные структуры управления правоохранительной деятельностью: Лекция. М., 1996.

[1]Общество. 1) совокупность людей, объединенных исторически обусловленными социальными формами совместной жизни и деятельности. 2) Круг людей, объединенных общностью положения, происхождения, интересов. 3) Добровольное, постоянно действующее объединение людей для какой-нибудь цели.//Ожегов С.И., Шведов Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1997. С. 440.

[2]Садовский В.Н. Основание общей теории систем. М., 1974. С. 83, 102.

[3]Обществознание: Пособие для поступающих в вузы./ Кирнос А.В., Колесников В.А., Матвеев С.П. и др. Воронеж, 1999. С. 19-21.

[4]Основы социологии. Курс лекций. Ч. 2./ Под ред. А.Г. Эфендиева. М., 1994. С. 53.

[5] Там же. С. 59.

[6]Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 18 июля 1996 г. N 1039) (с изменениями от 6 сентября 1997 г., 24 апреля, 27 мая, 20 октября 1998 г.)

[7]Теория управления в сфере правоохранительной деятельности. Учебник. М., 1990. С. 54 - 57.

[8]В литературе, посвященной управленческой деятельности в органах внутренних дел, иногда встречается точка зрения, согласно которой система управления органов внутренних дел состоит из трех уровней: стратегический, оперативный, тактический. Данный подход к иерархии управления заимствован из военной науки и обусловлен организационно-структурным построением Вооруженных Сил (в т.ч. территориально-пространственным расположением боевых порядков), а также спецификой решаемых ими задач.

Подобный подход к иерархии управления применительно к органам внутренних дел является, на наш взгляд, недостаточно оправданным, поскольку не позволяет четко раскрыть сущность и механизм управления. Стратегическое и оперативное управление присуще всей системе органов внутренних дел, а не только отдельным ее звеньям. Кроме того, построение всей системы и отдельных органов и подразделений внутренних дел, а также специфика выполняемых задач и условия функционирования далеки от деления системы управления на три уровня: стратегический, оперативный, тактический.

[9]Основы управления в органах внутренних дел: Учебник./ Под ред. А.П. Коренева. М., 1996. С. 46.

[10]Основы управления в органах внутренних дел: Учебник./ Под ред. А.П. Коренева. М., 1996. С. 48.

[11]Четвериков В.С., Четвериков В.В. Основы управления в органах внутренних дел: Учебное пособие. М., 1997. С. 38.

[12] Более подробно см.: Капитонов С.А. Правообеспечительная функция милиции. − СПб, 2004. С. 9 − 31; Аврутин Ю.Е., Кикоть В.Я., Сыдорук И.И. Правопорядок: организационно-правовое обеспечение в Российской Федерации. Теоретическое административно-правовое исследование: Монография. − М., 2003. С. 34 − 60.

[13]Понятие целевой функции и цели рассматривалось в предыдущей теме.

[14]В данном случае имеются ввиду не функции управления, о которых шла речь в предыдущей теме, а функции системы органов внутренних дел, которые закреплены в соответствующих нормативных актах.

[15]Перевозчиков О.В., Сухарев В.Ф. Методические основы проектирования функциональной структуры органа внутренних дел. М., 1996. С. 5.

[16]Основы управления в органах внутренних дел: Учебник./ Под ред. А.П. Коренева. М., 1996. С. 55.

[17]Философский словарь. М., 1975. С. 395.

[18]Яськов Е.Ф. Организационные структуры управления правоохранительной деятельностью: Лекция. М., 1996. С. 3 - 5.

[19]Основы управления в органах внутренних дел: Учебник./ Под ред. А.П. Коренева. М., 1996. С. 61, 62.

[20]Яськов Е.Ф. Организационные структуры управления правоохранительной деятельностью: Лекция. М., 1996. С. 5 – 7.

[21]Основы управления в органах внутренних дел: Учебник./ Под ред. А.П. Коренева. М., 1996. С. 65.

[22]Яськов Е.Ф. Организационные структуры управления правоохранительной деятельностью: Лекция. М., 1996. С. 7 – 9.

[23]Основы управления в органах внутренних дел: Учебник./ Под ред. А.П. Коренева. М., 1996. С. 66, 67.

[24]Приказ МВД России № 330 – 1998 г. ″Об утверждении структуры центрального аппарата и подчиненных подразделений МВД России″.

[25]Д.Н. Безрядин, О.В, Перевозчиков Роль штабов МВД, УВД в совершенствовании управленческой деятельности органов внутренних дел.// Актуальные проблемы совершенствования деятельности штабных подразделений органов внутренних дел. Труды Академии управления. М., 1998. С. 3.

[26]Гурней Б. Введение в науку управления./ Пер. с француз. Г.С. Яковлева. М., 1969. С. 32.

[27]При рассмотрении исторического аспекта развития штабных подразделений органов внутренних дел использовались выдержки из работы Д.Н. Безрядина, О.В, Перевозчикова Роль штабов МВД, УВД в совершенствовании управленческой деятельности органов внутренних дел.// Актуальные проблемы совершенствования деятельности штабных подразделений органов внутренних дел. Труды Академии управления. М., 1998. С. 3 – 7.

[28]Приказ МВД России № 86 от 12 февраля 1997 г. ″Об утверждении Временного наставления по службе штабов органов внутренних дел″.

[29]В Приказе МВД Росси № 86 – 1997 г. перечислены общие задачи штабов, которые, на наш взгляд, по своей сущности таковыми не являются, а представляют собой функции, т.е. регулярно выполняемую в сфере управления органами внутренних дел работу.

Дата добавления: 2014-01-07