Источники таможенного права. Таможенное законодательство

Система таможенного права

Система таможенного права – это совокупность правовых норм и институтов, расположенных в логической последовательности, которые регулируют общественные отношения в сфере таможенного дела и таможенной политики.

Первичным звеном в система ТП является его норма. Совокупность однородных таможенно-правовых норм, регулирующих определенные группы таможенно-правовых отношений, называются институтами таможенного права. Порядок расположения этих институтов внутри таможенного права как комплексной отрасли определяется их положением в ТК Украины.

Система таможенного права состоит из общей и особенной части

Общая часть таможенного права включает таможенно-правовые нормы, в которых выражены общие положения, касающиеся регулирования всей совокупности общественных отношений в сфере таможенного дела. Положения норм Общей части имеют общее значение. Они применяются лишь в том случае, когда нет специальной нормы или специальная норма противоречит общей.

Общую часть таможенного права составляют таможенно-правовые нормы и институты которые:

1) регламентируют предмет, метод, принципы и функции таможенного права;

2) закрепляют цель и содержание таможенного дела;

3) регулируют правовой статус субъектов таможенного права;

4) определяют формы и методы таможенной деятельности, среди которых важная роль принадлежит таможенно-правовым нормам, регламентирующим порядок принятия нормативных актов в сфере таможенного дела и осуществления процессуальных и процедурных действий.

Особенная часть таможенного права содержит в себе расположенные в логической последовательности институты таможенного права такие как:

1) таможенный контроль;

2) таможенное оформление и декларирование;

3) перемещение и пропуск товаров, валюты и транспортных средств через таможенную границу Украины;

4) таможенные режимы;

5) таможенно-тарифное и нетарифное регулирование перемещения товаров через таможенную границу Украины;

6) контрабанда и нарушение таможенных правил;

7) производство по делам о нарушении таможенных правил.

Источники таможенного права – это внешняя форма выражения норм права. Так как нормы права закреплены в нормативно-правовых актах то источниками таможенного права являются нормативно-правовые акты содержащие нормы, регулирующие таможенные правоотношения т.е. таможенное законодательство.

Классификация источников таможенного права по юридической силе:

1. Конституция Украины, которая содержит общие и специальные нормы, регулирующие таможенные правоотношения.

К общим относятся нормы о направлении деятельности государства и его органов, о верховенстве права, о международных договорах как части национального законодательства, о обеспечении защиты собственности, экологической безопасности, о защите суверенитета и территориальной целостности Украины, обеспечении ее экономической и информационной безопасности, о направленности внешнеэкономической деятельности на обеспечение национальных интересов путем поддержания мирного и взаимовыгодного сотрудничества с членами международного содружества и др.

К специальным относятся нормы, которые устанавливает основы таможенной деятельности в Украине. Так, в соответствии с п. 9 части 1 ст. 92 Конституции Украины принципы внешнеэкономической деятельности и таможенного дела определяются исключительно законами Украины. В соответствии с пунктом 1 части 2 этой статьи исключительно законами Украины устанавливается государственный бюджет и бюджетная система; система налогообложения; налоги и сборы; основы создания и функционирования финансового, денежного, кредитного и инвестиционных рынков; статус национальной валюты, а также статус иностранных валют на территории Украины. Пункт 8 ст. 116 Конституции Украины относит к полномочиям КМУ организацию и обеспечение осуществления внешнеэкономической деятельности Украины, а также организацию и обеспечение осуществления таможенного дела.

2. Международные нормативно-правовые акты в области таможенного дела (нормативные акты международных организаций, а также двусторонние и многосторонние международные договоры с участием Украины).

3. Законы Украины

Среди законов, основная нагрузка в регулировании таможенных правоотношений, возлагается на Таможенный кодекс Украины, как кодифицированный сборник наиболее важных норм таможенного права.

ТК Украины принят 20 декабря 2001 г. и подписан Президентом Украины 11 июля 2002 г. Структурно ТК Украины состоит из преамбулы, 21 раздела, 67 глав и 432 статей.

Положения ТК Украины детализируются в таких законах как:

Закон Украины «О Едином таможенном тарифе» от 05.02.1992 г.

Закон Украины «О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте» от 23.09.1994 г.

Закон Украины «О порядке введения единого сбора в пунктах пропуска через государственную границу Украины» от 04.11.1999 г.

Закон Украины «О ставке акцизного сбора и ввозной пошлины на некоторые транспортные средства» от 24.05.1994 г.

Закон Украины «О транзите грузов» от 20.10.1999 г.

4. Подзаконные нормативно-правовые акты, к которым относятся указы Президента Украины, постановления КМУ и ВР Украины.

5. Ведомственные нормативно-правовые акты такие как приказы Государственной таможенной службы Украины (ГТСУ), которые подлежат обязательной регистрации в Министерстве Юстиции Украины.

Дата добавления: 2014-01-07