Тема 3. Система и реформа государственной и муниципальной службы

Тема 2. Основы и реформа государственного и муниципального управления

II. Содержание курса

Тема 1. Подготовка государственных и муниципальных служащих. Образовательный стандарт специальности 61000.

Содержание лекции:

Первое занятие, посвящено рассмотрению государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 061000 - Государственное и муниципальное управление. Его компоненты, изучаемые дисциплины и их содержание.

Содержание лекции:

Предмет государственного и муниципального управления, обоснование его необходимости и рациональности, основные тенденции в эволюции исполнительной власти, обоснование целесообразности преимущественно экономического подхода к изучению государственного и муниципального управления.

Общее представление о проблемах традиционной бюрократии: склонность к расточительству и коррупции, отсутствие мотива к инновациям, безразличие к общественным нуждам. Обзор основных методов решения этих проблем и оценка их результативности.

Семинарские занятия:

Доклады с обсуждением положений Программы реформирования государственной службы РФ на 2003-2005 годы и направлений административной реформы на основе различных материалов.

Содержание лекции:

Обзор существующей системы исполнительной власти и положения государственных и муниципальных служащих. Основные положения и понятия законов «Об основах государственной службы», «О государственной гражданской службе», указа Президента «О структуре органов исполнительной власти», других нормативно-правовых актов.

Проблемы существующей структуры и механизма функционирования исполнительной власти - неоптимальность структуры, неэффективность внутренних и внешних взаимодействий исполнительной власти, размытость и дублирование функций, нерациональность использования экономических ресурсов, отсутствие четкой регламентации и стандартизации деятельности, конфликт интересов, недостатки системы материального стимулирования труда госслужащих. Варианты решения проблем неэффективности.

Основные положения Программы реформирования государственной службы РФ на 2003-2005 годы и направления административной реформы.

Семинарские занятия:

Доклады с обсуждением положений Программы реформирования государственной службы РФ на 2003-2005 годы и направлений административной реформы на основе различных материалов.

РАЗДЕЛ ВВОДНЫЙ. ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ КУРСА.
Тема 1. Государственное управление как отрасль знаний и учебная дисциплина.

Государство в современном обществе. Предметы ведения цели и задачи современного государства. Междисциплинарный характер анализа социально-экономических процессов связанных с управлением на государственном и муниципальном уровнях.
Методология исследований государственного управления. Административно-правовой, политологический, культурологический и экономический подходы к анализу государственного управления.

Дата добавления: 2014-01-07