Сущность и происхождение государства

Основы государственного управления.

Государство – это главный орган политической власти. Под

властью мы будем понимать регулирующее начало, опирающееся на

силу и устанавливающее с помощью силы порядок, нацеленный на

достижение определенных целей, результатов. Политическая власть (в отличие от других, вплоть до бытовых видов власти) регулирует, определяет соотношение интересов различных социальных групп общества – сословий, слоев, классов, обеспечивая преимущество одних по отношению к другим. Где есть государство – везде есть расслоение общества на социальные группы и классы, есть несовпадение интересов этих групп, есть аппарат насилия для поддержания равновесия и порядка. В.И. Ленин: «Государство есть политическая организация экономически господствующего класса». Государство является универсальной организацией политической власти, распространяющей свое действие на всю территорию страны, на всех ее жителей.

Существует и другая точка зрения на сущность государства. Многие исследователи трактуют его как орган социального компромисса между различными слоями общества. С помощью налогов и иных способов государство изымает в бюджет часть доходов богатых слоев населения и помогает бедным. Такое государство принято называть «социальным». В этом случае государство выступает как союз целого народа, населяющего данную территорию, управляемого верховной властью, в котором существует единый закон, народ приобретает гражданство, получает права и обязанности. Понятие социального государства противостоит понятиям классового, сословного или религиозного государства. Социальное государство имеет своей целью общее благо. Первые государства возникли при переходе от первобытно-общинного к рабовладельческому строю, когда в обществе сложилось первое крупное разделение труда на земледельческий, скотоводческий и ремесленный и появилась необходимость регулировать, упорядочивать, ставить на законодательную основу отношения между различными слоями общества. Существует множество разных теорий, объясняющих происхождение государства: божественная или теологическая (власть

дана от бога), патриархальная (нужен хозяин), договорная (государство

– продукт общественного договора), классовая (государство – есть политическое орудие экономически господствующего класса) и др.

Основные признаки любого государства: суверенитет (полновластие) на определенной территории, независимость и равноправие во взаимоотношениях с другими государствами, право издания законов, наличие аппарата насилия (армия, полиция, суды, тюрьмы и др.), обеспечивающих выполнение законов, символика (флаг, герб, гимн и др.).

Дата добавления: 2014-01-07