Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Поняття та принципи конст судочинства




Конституційне судочинство – це сукупність процесуальних дій щодо розгляду і вирішення справ у Конституційному Суді України.

Особливості: - окреме правове регулювання;
- предмет розгляду - його складають справи, віднесені до виключної компетенції Конституційного Суду України. При цьому Конституційний Суд не встановлює фактичні обставини справи, а вирішує виключно питання права відповідно до принципів і норм Конституції України;
- мета провадження - забезпечення верховенства і прямої дії Конституції України на всій території держави;
- склад Суду;
- коло суб’єктів звернення до Конституційного Суду України;
- коло учасників провадження;
- організаційно-правові форми конституційного провадження;
- процедура розгляду справ;
- порядок прийняття і природа актів Конституційного Суду України;
- механізм реалізації прийнятих актів та ін.

Верховенство права, Його зміст полягає у підпорядкованості конституційного судочинства праву, визнання Конституційним Судом України і учасниками конституційного провадження пріоритету права. Незалежність Конституційного Суду України полягає у створенні таких умов здійснення конституційного судочинства, які б виключили сторонній вплив на нього, забезпечили його самостійність у здійсненні визначених законодавством повноважень. Принцип колегіальності означає, що усі справи, віднесені до компетенції Конституційного Суду України, він вирішує колегіально. На відміну від інших видів судочинства конституційне провадження не передбачає одноособового розгляду і вирішення справ. Рівноправність суддів полягає в тому, що під час розгляду справ на засіданні колегій суддів, на засіданні, пленарному засіданні Конституційного Суду України усі судді Конституційного Суду України мають рівні права, а при прийнятті підсумкових рішень – один голос. Гласність є загальним принципом судочинства, який зводиться до відкритості діяльності Суду, інформованості громадськості про зміст його діяльності і прийняті рішення. Принцип повного і всебічного розгляду справ і обґрунтованості прийнятих рішень означає, що розглядаючи справу Конституційний Суд України повинен ретельно дослідити усі наявні у справі матеріали і докази, враховувати усі об’єктивні обставини справи і на основі цього прийняти об’єктивне, мотивоване і обґрунтоване підсумкове рішення. Рівноправність сторін полягає у визначених Законом і забезпечуваних Судом рівних можливостях сторін використовувати процесуальні можливості захисту своїх прав та законних інтересів. Форма розгляду справ. Відповідно до параграфу 30 Регламенту Конституційного Суду України, розгляд справ на пленарному засіданні Конституційного Суду України може проводитись у формі: - усних слухань, тобто шляхом безпосереднього заслуховування на пленарному засіданні всіх учасників конституційного провадження; - письмових слухань, тобто шляхом заслуховування та аналізу зібраних на попередніх стадіях конституційного провадження та залучених додатково в ході пленарного засідання матеріалів, документів, необхідних для забезпечення об’єктивного і повного розгляду справи. Ще одним принципом конституційного судочинства є мова конституційного провадження.

 

78. суб’єкти та форми звернення до КСУ

Формами звернення до Конституційного Суду України є конституційне подання та конституційне звернення. Конституційне подання - це письмове клопотання до Конституційного Суду України про визнання правового акта (його окремих положень) неконституційним, конституційності міжнародного договору або про необхідність офіційного тлумачення Конституції України та законів України. Конституційним поданням є також звернення Верховної Ради України про дачу висновку щодо додержання конституційної процедури розслідування і розгляду справи про усунення Президента України з поста в порядку імпічменту, порушення Верховною Радою Автономної Республіки Крим Конституції України або законів України. Суб'єктами права на конституційне подання є Президент України, не менш як сорок п'ять народних депутатів України (підпис депутата не відкликається), Верховний Суд України, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, Верховна Рада Автономної Республіки Крим.

Конституційне звернення - це письмове клопотання до Конституційного Суду України про необхідність офіційного тлумачення Конституції України та законів України з метою забезпечення реалізації чи захисту конституційних прав та свобод людини і громадянина, а також прав юридичної особи. Суб'єктами права на конституційне звернення є громадяни України, іноземці, особи без громадянства та юридичні особи. Конституційне подання або конституційне звернення може бути відкликане за письмовою заявою суб'єкта, який його направив до Конституційного Суду України, в будь-який час до дня розгляду на пленарному засіданні Конституційного Суду України.

 

79. Учасники конституційного судочинства

Суб’єктами права на конституційне подання з питань прийняття рішень та дачі висновків Конституційним судом України у справах щодо:

1) невідповідності Конституції України правових актів, є: а) президент України; б) не менш як сорок п’ять народних депутатів України; в) Верховний суд України; г) Уповноважений Верховної ради України з прав людини; д) Верховна рада Автономної республіки Крим;

2) конституційності міжнародного договору України, є: а) президент України; б) Кабінет Міністрів України;

 

3) додержання конституційної процедури розслідування і роз­гляду справи про усунення президента України з поста в по­рядку імпічменту, є: а) Верховна рада України;

4) офіційного тлумачення Конституції та законів України, є: а) президент України; б) не менш як сорок п’ять народних депутатів України; в) Уповноважений Верховної ради України з прав людини; г) Верховний суд України; д) Кабінет Міністрів України; е) інші органи державної влади України; є) Верховна рада Автономної республіки Крим; ж) органи місцевого самоврядування.

Суб права на конст звернення є громадяни України, іноземці, особи без громадянства та юридичні особи. Учасниками конституційного провадження є суб'єкти права на конституційне подання і конституційне звернення, їхні представники, а також залучені Конституційним Судом України до участі у розгляді справи органи та посадові особи, свідки, експерти та перекладачі.

80. Організаційні форми конституційного судочинства

Організаційно-правовими формами діяльності Конституційного Суду України є його засідання і пленарні засідання. Конституційний Суд України на своїх пленарних засіданнях: - приймає рішення та дає висновки у справах за конституційними поданнями та конституційними зверненнями; - затверджує положення про постійні комісії; - приймає рішення про утворення тимчасових комісій, затверджує їх персональний склад та призначає голів цих комісій.
Відкриття провадження у справі ухвалюється Колегією суддів на його засіданні. Ухвала про відкриття або про відмову у відкритті провадження приймається не пізніше одного місяця з дня надходження к подання чи к звернення. КСУ на своїх засіданнях розглядає питання щодо відкриття провадження у справі в Конституційному Суді України у разі прийняття Колегією суддів процесуальної ухвали про відмову у відкритті такого провадження. У разі прийняття на засіданні процесуальної ухвали про відкриття провадження у справі в ця справа вноситься Головою Конституційного Суду України на розгляд пленарного засідання Конституційного Суду України. Засідання Конституційного Суду України є повноважним, якщо на ньому присутні не менше одинадцяти суддів Конституційного Суду України. Рішення Конституційного Суду України на його засіданнях приймається, якщо за це рішення проголосувало більше половини суддів Конституційного Суду України, які брали участь у засіданні.

Конституційний Суд України на своїх пленарних засіданнях розглядає справи, провадження в яких відкрито за конституційними поданнями та конституційними зверненнями.

На пленарних засіданнях Конституційним Судом України приймаються рішення у справах: 1) конституційності законів та інших правових актів Верховної Ради України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим; 2) відповідності Конституції України чинних міжнародних договорів України або тих міжнародних договорів, що вносяться до Верховної Ради України для надання згоди на їх обов'язковість; 3) додержання конституційної процедури розслідування і розгляду справи про усунення Президента України з поста в порядку імпічменту; 4) офіційного тлумачення Конституції та законів України;

Пленарне засідання Конституційного Суду України є повноважним, якщо на ньому присутні не менше дванадцяти суддів Конституційного Суду України.

Рішення Конституційного Суду України приймаються та його висновки даються на пленарному засіданні, якщо за них проголосувало не менше десяти суддів Конституційного Суду України.

 

81. Поняття та види стадій конституційного судочинства. Процесуальні строки

Конституційне судочинство складається з таких стадій:

1) звернення до Конституційного Суду України;

2) провадження у справах у Конституційному Суді України, за якими відкрито конституційне провадження;

3) прийняття рішень і висновків Конституційного Суду України.

Першою стадією конституційного судочинства є конституційне звернення, Що здійснюється у формі конституційного подання та конституційного звернення. конституційне подання - це письмове клопотання до Конституційного Суду України про визнання правового акта (його окремих положень) неконституційними, про визнання конституційності міжнародного договору або про необхідність офіційного тлумачення Конституції України та законів України, а також звернення Верховної Ради України про дачу висновку щодо додержання конституційної процедури розслідування І розгляду справи про усунення Президента України з поста в порядку імпічменту. Суб'єктами права на конституційне подання є: 1) Президент України; 2) не менш як 45 народних депутатів України; 3) Верховний Суд України; 4) Уповноважений Верховної Ради України з прав людини; 5) Верховна Рада АРК. конституційне звернення - письмове клопотання до Конституційного Суду України про необхідність офіційного тлумачення Конституції України та законів України з метою забезпечення реалізації чи захисту конституційних прав та свобод людини і громадянина, а також прав юридичних осіб (ст. 42 Закону). Суб'єктами права на конституційне звернення є громадяни України, іноземці, особи без громадянства та юридичні особи.

Після прийняття Конституційним Судом України конституційного звернення відбувається відкриття провадження у справі у Конституційному Суді України, яке ухвалюється Колегією суддів Конституційного Суду України та Конституційним Судом України на його засіданні.

Після винесення процесуальної ухвали про відкриття конституційного провадження у справі суддя-доповідач готує справу до розгляду на пленарному засіданні Конституційного Суду України. Зокрема, суддя-доповідач збирає і досліджує матеріали справи, залучає експертів до аналізу зібраних матеріалів, а також готує пропозиції до проекту рішення, висновку Конституційного Суду України у справі та визначає перелік питань, які, на його думку, мають обговорюватися на пленарному засіданні. Основні результати роботи судді-доповідача відображаються в його доповіді у справі на пленарному засіданні Конституційного Суду України.

Після розгляду справи на пленарному засіданні Конституційного Суду України, на закритій частині пленарного засідання за участю суддів, які брали участь у розгляді справи, голосуванням шляхом опитування суддів здійснюється прийняття рішення та дача висновку Конституційного Суду України у відповідній справі. Рішення, висновок Конституційного Суду України підписується не пізніше ніж через сім днів від дня прийняття рішення, дачі висновку у справі суддями Конституційного Суду України, які брали участь у голосуванні.

Строк провадження у справах за конституційними поданнями та конституційними зверненнями не повинен перевищувати трьох місяців. У разі провадження за конституційним поданням, яке визнано Конституційним Судом України невідкладним, строк розгляду такого подання не повинен перевищувати одного місяця.

 

82. Внесення та попередній розгляд звернень у КСУ

Суб'єктами права на КП є Президент України, не менш як сорок п'ять народних депутатів України (підпис депутата не відкликається), Верховний Суд України, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, Верховна Рада Автономної Республіки Крим. Суб КЗ є громадяни, іноз гром, юр особи.

Конституційні подання та конституційні звернення надходять до КСУ поштою або безпосередньо до Секретаріату КСУ. Їх реєстрацію здійснює Служба документального забезпечення Секретаріату КСУ, обов'язково вказуючи дату надходження. Зареєстровані КП та КЗ перевіряє у невідкладному порядку відповідний підрозділ Секретаріату КСУ, до повноважень якого віднесено попереднє їх вивчення та перевірка. Неналежно оформлені КП і КЗ повертаються авторам. Попереднє вивчення:

КП і КЗ з пропозиціями доповідаються керівникові Секретаріату КСУ або його заступникові - керівникові Управління правової експертизи і за їх рішенням передаються у відповідний підрозділ Управління правової експертизи для підготовки попереднього висновку про наявність підстав для відкриття конституційного провадження у справі або відмови у відкритті провадження.
Підготовка попереднього висновку здійснюється протягом 15 днів. 2. У разі якщо звертаються з клопотанням повідомити про стан розгляду справ, які перебувають на вивченні в колегіях суддів або на розгляді КСУ, чи з інших питань, відповіді на них надає керівник Секретаріату або його заступник за погодженням із суддею-доповідачем у відповідній справі.

Потім здійснюється розподіл звернень між колегіями суддів, що направляється Головою КСУ.

Суддя-доповідач у справі вивчає (не більше 2-х місяців з дня затвердж канд. Судді – доповід, строк може бути продовжений) порушені в КП чи КЗ питання і готує матеріали до розгляду колегією суддів КСУ. Протягом строку він повинен передати ухвалу про відкриття або відмову у відкритті на засід колегії.

1. Для з'ясування обставин, які мають значення для справи і потребують спеціальних знань, колегія суддів, Конституційний Суд України призначають експертизу, про що виноситься ухвала. Колегією суддів, Конституційним Судом України може бути призначена додаткова чи повторна експертиза у складі тих же або інших експертів.

83. Підготовка справи у КСУ

Суддя-доповідач у справі вивчає (не більше 2-х місяців з дня затвердж канд. Судді – доповід, строк може бути продовжений) порушені в КП чи КЗ питання і готує матеріали до розгляду колегією суддів КСУ. Протягом строку він повинен передати ухвалу про відкриття або відмову у відкритті на засід колегії.

Якщо с доповідач не може здійсн підгот матер справи з поважн причин то Секретар колегії КСУ поруш пит про його заміну, яку здійснить Голова КСУ. 1. Для з'ясування обставин, які мають значення для справи і потребують спеціальних знань, колегія суддів, Конституційний Суд України призначають експертизу, про що виноситься ухвала. Колегією суддів, Конституційним Судом України може бути призначена додаткова чи повторна експертиза у складі тих же або інших експертів.
Після завершення вивчення та підготовки матеріалів вносить їх для вирішення питання про відкриття конституційного провадження у справі чи про відмову у його відкритті. Повідомлення засідання колегії надається суддям не пізніше ніж за три дні до засідання колегії суддів.
Засідання колегії суддів є повноважним за умови участі в ньому не менше чотирьох суддів колегії суддів. Головує на засіданні колегії суддів секретар колегії суддів, а за його відсутності - суддя Конституційного Суду України, старший за віком. Засідання колегії суддів протоколюється.
1. За результатами розгляду КП,КЗ на засіданні колегії суддів виноситься процесуальна ухвала про відкриття конституційного провадження у справі або про відмову у його відкритті.

У разі надходження до Конституційного Суду України кількох конституційних подань, конституційних звернень, що стосуються того самого питання і щодо яких відкрито конституційні провадження у справах, вони об'єднуються в одне конституційне провадження ухвалою колегії суддів або Конституційного Суду України. Після відкриття конституційного провадження у справі матеріали справи оформляються Секретаріатом Конституційного Суду України як судова справа. 2. Після завершення оформлення справи за пропозицією судді-доповідача Голова КСУ призначає її для попереднього розгляду на пленарному засіданні з метою вирішення питання про форму і терміни її розгляду.
Після відкриття конституційного провадження у справі суддя-доповідач здійснює підготовку справи до розгляду на пленарному засіданні Конституційного Суду України.

 




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2014-01-06; Просмотров: 4159; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.01 сек.