Вопрос №1. В редакции ФЗ от 15.06.1996года с изменениями и дополнениями от23.12.2003года

В редакции ФЗ от 15.06.1996года с изменениями и дополнениями от23.12.2003года.

Введение

Тема №1 «Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания»

План:

1. Деятельность УИС.
2. Основы организации деятельности учреждений исполняющих наказания.
3. Права и обязанности работников уголовно – исполнительной системы
4. Применение физической силы, специальных средств и оружия.

Основные понятия:

Уголовно – исполнительная система. Права и обязанности сотрудников уголовно – исполнительной системы.

Деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека.

Интересы исправления осужденных не должны подчиняться цели получения прибыли от их труда.

Правовую основу деятельности уголовно – исполнительной системы составляют Конституция РФ, Закон «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», и иные нормативно – правовые акты РФ, конституции и иные нормативные акты субъектов РФ, принятые в пределах их полномочий, нормативно – правовые акты Министерства юстиции РФ.

Уголовно – исполнительная система включает в себя:

Ø Учреждения, исполняющие наказания.

Ø Территориальные органы уголовно – исполнительной системы.

Ø Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области исполнения наказания.

Ø В уголовно – исполнительную систему по решению Правительства РФ могут входить следственные изоляторы, предприятия специально созданные для обеспечения деятельности уголовно – исполнительной системы, научно – исследовательские, проектные, лечебные, учебные и иные учреждения.

На территориях учреждений, исполняющих наказания, могут оборудоваться специальные помещения, функционирующие в режиме следственных изоляторов, для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу. Перечень таких учреждений утверждается министром юстиции РФ по согласованию с Генеральным прокурором РФ.

Виды учреждений, исполняющих наказания, определяются УИК РФ. Учреждения, исполняющие наказания являются юридическими лицами. Решение о создании и ликвидации данных учреждений принимаются Правительством РФ по согласованию с органами исполнительной власти субъектов РФ.

Учреждения, исполняющие наказания, участвующие в многоцелевом пользовании лесным фондом РФ и дальнейшей переработке древесины в едином технологическом цикле, относятся к учреждениям с особыми условиями хозяйственной деятельности. Места их расположения определяют территориальные органы уголовно – исполнительной системы. По решению федерального органа уголовно – исполнительной системы могут создаваться объединения учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, которые имеют обязанности и права учреждений, исполняющих наказания.

Штатная численность персонала сохраняется неизменной в течение двух лет при уменьшении численности осужденных в случаях проведения амнистии, изменения законодательства РФ, условий исполнения наказаний и в других случаях в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Территориальные органы уголовно – исполнительной системы создаются федеральным органом уголовно – исполнительной системы на территориях субъектов РФ.

Руководство учреждениями с особыми условиями хозяйственной деятельности может осуществляться территориальными органами уголовно – исполнительной системы, созданными без учета административно – территориального деления, по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ, на территориях которых расположены указанные учреждения, и находящимися в непосредственном подчинении федерального органа уголовно – исполнительной системы.

Территориальные органы уголовно – исполнительной системы осуществляют руководство подведомственными учреждениями, исполняющими наказания, а также специальными подразделениями по конвоированию. Являются юридическими лицами и распоряжаются, пользуются закрепленным за ними имуществом.

В интересах развития социальной сферы, а также привлечения осужденных к труду территориальные органы уголовно – исполнительной системы имеют право создавать предприятия любых организационно – правовых форм, участвовать в их создании и деятельности на правах учредителя, а также в управлении ими.

Положение о федеральном органе уголовно – исполнительной системы, его структура и предельная численность утверждается Президентом РФ.

Финансовое обеспечение функционирования уголовно – исполнительной системы, прав, социальных гарантий ее сотрудникам является расходным обязательством РФ.

Доходы от производственной деятельности учреждений исполняющих наказания, и прибыль предприятий, учреждений, исполняющих наказания, после уплаты обязательных платежей в соответствующие бюджеты расходуются в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

Для создания условий, обеспечивающих привлечение осужденных к труду, Правительство РФ обязано размещать заказы на определенные виды продукции, работ и услуг для удовлетворения государственных потребностей на предприятиях учреждений, исполняющих наказания, и собственном производстве учреждений, исполняющих наказания.

Имущество уголовно – исполнительной инспекции находиться в федеральной собственности и используется для осуществления поставленных перед уголовно – исполнительной системой задач.

Право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом от имени государства предоставляется федеральному органу, который принимает все необходимые меры по сохранению и рациональному использованию этого имущества.

Учреждения, исполняющие наказания, и территориальные органы системы имеют право использовать имущество, закрепленное за ними на праве полного хозяйственного ведения, для осуществления любой предпринимательской деятельности, не запрещенной законом, в порядке, устанавливаемом Министерством Юстиции РФ.

Обращение взысканий на имущество учреждений, исполняющих наказания не допускается. Учреждения, исполняющие наказания, отвечают по своим обязательствам, связанным с осуществлением собственной производственной деятельности, находящимися в их распоряжении денежными средствами. При недостаточности у учреждений денежных средств ответственность по их обязательствам несут соответствующие территориальные, а также федеральный орган уголовно – исполнительной системы.

Охрана объектов УИС, предназначенных для содержания и труда осужденных, и других объектов УИС осуществляется специальными подразделениями УИС, создаваемыми для этих целей при учреждениях исполняющих наказания.

Конвоирование осужденных содержащихся в учреждениях исполняющих наказания и следственных изоляторах осуществляется милицией, а также специальными подразделениями УИС по конвоированию по плановым маршрутам. Конвоирование подсудимых на судебные заседания Верховного суда РФ осуществляется внутренними войсками Министерства внутренних дел РФ.

Порядок конвоирования лиц, заключенных под стражу, устанавливается законодательством РФ и совместными нормативными актами Министерства юстиции РФ и Министерства внутренних дел РФ.

Федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся пути сообщения, а также информация и связь, предоставляют на арендной основе специальным подразделениям УИС по конвоированию, выполняющим задачи, возложенные на них законом, линии, каналы и средства связи в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Также предоставляются в соответствии с законодательством специальные вагоны для перевозки осужденных и лиц, заключенных под стражу, выделяют на железнодорожных станциях оборудованные места для отстоя специальных вагонов, а также места для посадки и высадки из них осужденных лиц. Оказывают помощь в предоставлении УИС плавучих средств и воздушных судов для перевозки осужденных.

Дата добавления: 2014-01-07