Трудовые ресурсы. Статистика занятости и безработицы

Статистика занятости и безработицы.

Статистика труда

Статистика труда включает разделы:

-статистика рабочего времени;

- статистика экономически активного населения;

-статистика занятости и безработицы;

- статистика трудовых конфликтов;

Статистические показатели рынка труда – уровня занятости, безработицы, средней заработной платы - важнейшие макроэкономические показатели для разработки социальной и экономической политики государства, характеризующие состояние и развитие экономики. Они необходимы для разработки правительственной политики, направленной на обеспечение занятости, обеспечения основы для измерения предложения рабочей силы, для анализа степени занятости различных категорий трудящихся, доходности отдельных видов экономической деятельности. Информация о рынке труда необходима для предпринимателей, трудящихся.

Переход к рыночной экономике означает внедрение таких категорий, как экономически активное население, безработица, затраты на рабочую силу, трудовые конфликты. Важная задача – введение международных статистических норм.

В 1990 году – была ратифицирована Международная Конвенция о статистике труда. Россия приняла на себя обязательства, которые вытекают из этой конвенции, т.е. в международные организации поступают показатели, характеризующие занятость, безработицу, уровень заработной платы, другие разделы статистики труда.

Международные статистические нормы. Россия в основном перешла на международные статистические нормы (классификация населения по занятости, классификация занятий, классификация затрат на рабочую силу – основаны на международных классификациях). Для сбора данных о занятости и безработице, зарплате используются отчетность по труду, переписи населения, выборочные обследования, специально организованные наблюдения по проблемам занятости.

Основные задачи статистики рынка труда:

-характеристика состава, структуры, трудовых ресурсов.

- изучение данных об экономически активном населении;

- характеристика занятости и безработицы;

- характеристика естественного воспроизводства ТР.

- характеристика миграции и факторов, ее определяющих;

-расчет перспективной численности ТР;

-изучение данных о трудовых конфликтах

Экономически активное население – часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг, по отношению к которому рассчитываются показатели уровня занятости и безработицы. Оно может иметь два значения:

- население, активное в данный период (за неделю, день), к которому применяется определение рабочая сила.

- обычно активное население (за длительный период);

Население, активное в данные период – показатель, характеризующий численность экономически активного населения;

Коэффициент экономической активности населения – показатель, характеризующий отношение численности экономически активного населения к численности всего населения страны (на дату t.)

S эк.акт.насел.

K эан =---------------------------

S населения страны t

Экономически активное население – занятые и безработные (или фактически занятое и потенциально активное – безработные лица в трудоспособном возрасте, способные работать, ищущие работу, но не работающие).

Занятые – лица от 16 лет и младших возрастов, которые

· выполняют работу по найму за вознаграждение, деньги или с ними расплачиваются в натуральной форме, или иную работу, приносящую доход, - самостоятельно или с компаньонами, с привлечением и без привлечения наемных работников, независимо от сроков получения оплаты.

· временно отсутствовали на работе из-за болезни, травмы, выходных дней, ежегодного отпуска, различных отпусков с сохранением содержания и без сохранения, отгулов.

· выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

Понятие занятость связано с понятием «границы производства», что имеет отношение к СНС.

Трудовые ресурсы

Занятые безработные. Учащиеся с отрывом домохозяйки прочие

от производства незанятые

Активное население

Работающие по найму мобильный резерв

Работающие не по найму

Незанятые

Рис.1.Состав трудовых ресурсов.

При определении количества занятых используется критерий одного часа, согласно которому работы в течение 1 часа в неделю достаточно, чтобы лицо было отнесено к занятым. Таким образом, должна быть охвачена вся работа; краткосрочная, случайная, другие виды нерегулярной занятости. Это позволяет определить суммарные затраты труда, которые в экономическом анализе соотносятся с размерами продукции, доходами от экономической деятельности.

Уровень экономической активности анализируется по возрастным группам:

15 -19лет;

20 – 24года;

25 – 29 лет;

30 -49 лет;

50-54 года;

55--59 лет;

60 – 72 года.

Иногда для определения численности занятых необходимо брать численность населения от 10 лет, что связано с низкой границей трудоспособного возраста в некоторых развивающихся странах и тем, что дети работают там с 10 лет (дробильщики камней, сборщики чая).

Безработные – лица от 16 лет и старше, которые в течение рассматриваемого периода:

- не имели работы (или занятия, приносящего доход);

- искали работу;

- готовы были приступить к работе.

При отнесении к безработным учитываются сразу 3 критерия. Лица, достигшие 16 лет, обучающиеся с отрывом от производства, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы, обращались в службы занятости или к работодателям и готовы были приступить к ней. Но: регистрация в службе занятости – не является критерием для отнесения к безработным. Официально зарегистрированных безработных гораздо меньше, чем определяется по методике Госкомстата. Например, в 1999 г. 1,809 млн. – зарегистрировано и 8,4 млн.- насчитывалось на самом деле.

Экономически неактивное население – которое не входит в состав рабочей силы, включая лиц моложе возраста, установленного для учета экономически активного населения. Это: учащиеся и студенты, курсанты, пенсионеры по старости, на льготных условиях и по потере кормильца, домохозяйки, прекратившие поиск работы, но которые могут и готовы работать, лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника их дохода.

Это представляет важную информацию о рынке труда, так как постоянно происходит переход населения из одного состояния в другое.

Трудовые ресурсы (ТР) – это та часть населения, которая по возрастному признаку и по состоянию здоровья фактически занята или готова к труду.

По другому определению, ТР - это лица, которые потенциально могли бы участвовать в процессе производства товаров и услуг.

В отечественной статистике до перехода к рыночным отношениям для характеристики численности населения, способного к труду, применялась эта категория. Основная часть трудовых ресурсов - трудоспособное население в трудоспособном возрасте. Его численность определяют на основе действующего законодательства по признакам пола и возраста людей. В России границы трудоспособного возраста: 16-60 лет для мужчин, 16-55 для женщин. Расчет численности ТР производят 2-мя методами:

1) демографическим

2) экономическим

Демографический метод: ТР = численности населения в трудоспособном возрасте (Н ТВ), за вычетом инвалидов 1 и II групп (И) минус число неработающих пенсионеров в трудоспособном возрасте. + число работающих подростков в возрасте до 16 лет (Р подр.) и + число работающих лиц пенсионного возраста (Р пенс.).

ТР = Н ТВ – И + Р подр. + Р пенс.

Экономический метод: ТР = все фактически занятое население +домохозяйки +учащиеся с отрывом от производства старше 16 лет + безработные + остальные незанятые в трудоспособном возрасте.

Результаты подсчета ТР 2-мя способами могут не совпадать из-за маятниковой миграции.

Т.о. мобильный резерв труда – это численность учащихся с отрывом от производства и домохозяек.

При определении численности ТР по источникам формирования (1 способ) исходят из принципа постоянного проживания трудоспособного населения на данной территории. В основе II метода положена численность работающих на предприятиях и в учреждениях, а также численность учащихся в учебных заведениях, расположенных на данной территории. Но среди работающих и учащихся могут быть люди, проживающие на других территориях. Поэтому надо учесть и количественно выразить влияние маятниковой миграции. Иначе коэффициенты занятости могут быть искажены.

Показатели занятости

Коэффициент занятости может быть рассчитан как отношение численности занятого населения к общей численности ТР (среднегодовой).

Численность занятых на дату t

K занятости = --------------------------------------------------* 100 %

Численность эконом..активного насел.

Рассчитывается также коэффициент безработицы:

Численность занятых на дату t

K занятости = --------------------------------------------------* 100 %

Численность эконом. активного насел.

Рассчитывается по различным категориям населения. Иногда вместо экономически активного населения берут все население. Коэффициент занятости может быть рассчитан и как отношение занятого населения к численности населения в трудоспособном возрасте, либо к общей его численности.

В России доля занятых в 1992 г.- составила 95,2%, в 1997 – 87,7%.

При расчетах из числа занятого населения надо вычесть число лиц, проживающих на территории других районов. В знаменателе представлена численность трудовых ресурсов, которые проживают постоянно на данной территории за исключением лиц, занятых работой или учебой на территории других районов.

Исчисляют абсолютные и относительные показатели, характеризующие занятость и трудовые ресурсы.

Абсолютные:

Естественное пополнение ТР – число вступивших в рабочий возраст.

Естественное выбытие ТР– число умерших в трудоспособном возрасте и достигших пенсионного возраста.

Естественный прирост = Ест. пополнение (ЕП)- ест. выбытие (ЕВ).

Относительные:

Коэффициент потенциального замещения – это отношение численности детей от 0 до 15 лет к среднегодовой численности ТР.

Коэффициент пенсионной нагрузки – это отношение пенсионеров по старости и инвалидности к среднегодовой численности экономически активного населения.

Ест.пополнение

-Коэф. ест. пополнения =----------------------- *100%

ТР

Ест.выбытие

Коэф. ест.выбытия - -----------------------------*1000%о

Тр

ЕП - ЕВ

Коэф. ест.прироста= ----------------------------*1000%о

ТР

Коэф. ест.прироста = -Коэф. ест. пополнения --Коэф. ест. выбытия

Механическое пополнение трудовых ресурсов может происходить за счет миграции.

Общий прирост ТР складывается из естественного и механического.

К общ Δ = К мехΔ + К ест Δ.

Коэффициенты общего и механического прироста трудовых ресурсов определяются как отношение соответствующего прироста к среднегодовой численности ТР.

Численность трудовых ресурсов и экономически активного населения определяется на определенную дату либо в среднем за промежуток времени.

Среднегодовая численность ТР определяется по формуле средней арифметической, если известны показатели численности ТР на начало и конец периода. Если известны показатели через равные промежутки времени, используется средняя хронологическая невзвешенная величина. Если промежутки времени неодинаковы, для расчетов берут среднюю арифметическую взвешенную:

∑ТР i* t i

ТР= ----------------,

∑ t i

Где ТР i - полусумма ТР на начало и конец отдельных периодов.

Классификация населения по статусу в занятости. По статусу в занятости классифицируется только экономически активное население, т. е. занятые и безработные. По статусу в занятости, кроме того, определяется социальное положение индивидума в обществе.

В классификаторе по статусу в занятости распределяются работы, выполняемые индивидами в определенный момент времени, при этом учитывается явный или подразумеваемый трудовой договор с другими индивидами или организациями. Основным критерием при определении статуса в занятости служит степень экономического риска, элементом которого является вид взаимоотношения лица, наделенного определенными полномочиями (в пределах установленных обязанностей) с другими работниками или предприятиями.

Группы по статусу в занятости определяются с учетом различия между работой по найму, с одной стороны, и работой на собственном предприятии (самозанятостью), с другой.

Работа по найму - это вид трудовой деятельности, при которой заключается трудовой договор, гарантирующий лицу, выполняющему работу по найму, вознаграждение, прямо не зависящее от дохода предприятия или организации. При этом основные фонды и активы являются собственностью других лиц:

Работа на собственном предприятии - это вид трудовой деятельности, при котором вознаграждение прямо зависит от дохода, получаемого от производства товаров и услуг. Лица, занимающиеся такой деятельностью, принимают управленческие решения или делегируют их принятие другим лицам, сохраняя за собой ответственность за деятельность предприятия. К самозанятому населению относятся: работодатели, лица, работающие на индивидуальной основе, члены коллективных предприятий и неоплачиваемые работники семейных предприятий.

Классификация по статусу в занятости включает следующие группы.

1. Наемные работники- это лица, выполняющие работу по найму, которые заключили письменный трудовой договор, контракт или устное соглашение с руководителем предприятия любой формы собственности или определенным лицом об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме оплату наличными деньгами либо в натуральной форме.

В эту группу входят также лица, которые назначены или утверждены на оплачиваемую должность, включая руководителей, директоров и управляющих предприятий и организаций, служителей культов. Наемные работники подразделяются на подгруппы:

а) гражданская рабочая сила;

6) военнослужащие (лица, имеющие воинское звание и находящиеся на действительной воинской службе по контракту или призыву). K военнослужащим не относятся лица, состоящие на службе в органах внутренних дел в качестве рядового или начальствующего состава, которым присвоены специальные звания «милиции», «внутренней службы» или «юстиции». Обучающиеся в военных учебных заведениях дневной формы обучения не входят в эту категорию и включаются в состав экономически неактивного населения. Наемные работники распределяются по длительности найма на работу нa постоянных работников, временных работников, сезонных работников, работников, нанятых на случайные работы.

2. Работодатели - это лица, постоянно работающие нa собственном частном (семейном) предприятии, и лица, занимающиеся профессиональной деятельностью или ремеслом на самостоятельной основе и постоянно использующие труд наемных работников. Работодателем является управляющий семейным предприятием, если его семья владеет предприятием без раздела на доли владения между членами семьи и использует труд наемных работников на постоянной основе.

3. Лица, работающие на индивидуальной основе, - это лица, самостоятельно либо с одним или несколькими партнерами осуществляющие деятельность, приносящую доход, и не использующие труд наемных работников нa постоянной основе. Они могут использовать труд наемных работников на очень короткие периоды (сезонные либо случайные работы), партнерами обычно являются члены одной семьи илиодного домашнего хозяйства.

4. Неоплачиваемые работники семейных предприятий - это лица, работающие без оплаты на частном семейном предприятии, которым владеет родственник.

5. Члены коллективных предприятий - это лица, работающие на коллективных предприятиях и являющиеся членами коллектива собственников этого предприятия. Каждый член коллективного предприятия имеет равные с другими членами права при решении вопросов производства, сбыта и др., а также при распределении дохода предприятия между его членами. Следует отметить, что в эту группу не включаются наемные работники, работающие на коллективных предприятиях. Среди членов коллективных предприятий различают следующие подгруппы: члены производственных кооперативов; колхозники; члены товариществ; члены других коллективных предприятий.

6. Лица, не поддающиеся классификации по статусу в занятости, - это лица, имеющаяся информация o которых недостаточна для того, чтобы отнести их к одной из перечисленных выше категорий.

Дата добавления: 2014-01-07