Ліцензування в туризмі

План

1. Сутність і цілі ліцензування в туризмі
2. Нормативно-правова база ліцензування в туризмі
3. Порядок оформлення ліцензії, копії ліцензії, дубліката ліцензії, переоформлення ліцензії та анулювання ліцензії
4. Умови ліцензування в туризмі та контроль за дотриманням ліцензійних вимог

Необхідність і цілі ліцензування Ліцензування э однією з форм державного регулювання туризму. Ліцензування передбачає видачу спеціального дозволу (ліцензії) на здійснення тури- стської діяльності. В Україні ліцензування туристської діяльності проводиться згідно із ст. 17 Закону України “Про туризм”. Аналізуючи положення даної статті, слід зробити висновок, що ліцензування туристської діяльності виконується для досягнення наступних цілей:

– упорядкування туристської діяльності, яка проводиться суб’єктом господарювання в Україні з організації іноземного, внутрішнього, закордонного туризму та екскурсійної діяльності;

– захист прав та інтересів держави в галузі туризму;

– захист прав та інтересів споживачів туристських послуг;

– захист прав та інтересів суб’єктів туристської діяльності;

– створення однакових можливостей суб’єктам туристської діяльності на ринку туристських послуг;

– захист навколишнього середовища;

– підвищення рівня туристського обслуговування, приведення його у відповідність міжнародним вимогам (рис. 1).

Рис. 1. Цілі ліцензування туристської діяльності

У сфері туризму в Україні виконується ліцензування туроператорської і турагентської діяльності. Суб'єкт підприємницької діяльності, який отримав ліцензію на туропера- торську діяльність, має виключне право на надання послуг з оформлення доку- ментів для виїзду за межі України. Туроператор може виконувати також тура- гентську діяльність без отримання ліцензії на турагентську діяльність. Загальний розмір частки туроператора в статутних фондах інших туропе- раторів України не може перевищувати 20 % їхніх статутних фондів.

Суб'єкт господарювання не має права у своїй назві використовувати слова “туроператор” і “турагент” без отримання ним ліцензії на проведення відповід- но туроператорської чи турагентської діяльності. Не може бути видана ліцензія на туроператорську чи турагентську діяль- ність суб'єкту підприємницької діяльності із назвою, тотожною назві іншого суб'єкта підприємницької діяльності, якому ліцензія видана раніше і інформація про нього внесена до відповідного реєстру.

Основні визначення з ліцензування Розглянемо визначення основних термінів, що використовуються при лі- цензуванні діяльності туристських підприємств.

Ліцензування – проведення заходів, пов’язаних з наданням здобувачу лі- цензії, переоформленням документів, що підтверджують наявність ліцензії, призупиненням та поновленням дії ліцензій, анулюванням ліценцій та контро- лем органів, які ліцензують, за дотриманням ліцензіатами відповідних ліцен- зійних вимог та умов при здійсненні туристської діяльності.

Ліцензія – спеціальний дозвіл на виконання конкретного виду діяльності при обов’язковому дотриманні ліцензійних вимог та умов, що видані органом, який ліцензує, здобувачу ліцензії.

Здобувач ліцензії – юридична особа або індивідуальний підприємець, який звернувся в орган, що ліцензує, із заявою про надання ліцензії на здійс- нення конкретного виду діяльності.

Ліцензіат – юридична особа або індивідуальний підприємець, що має лі- цензію на проведення конкретного виду діяльності.

Органи, які ліцензують, – органи виконавчої влади, що здійснюють ліцензування. В Україні ліцензування туроператорської і турагентської діяльності виконує Державна служба туризму та курортів. До її повноваження відносяться:

– надавати ліцензії;

– переоформлювати документи, що підтверджують наявність ліцензії;

– призупиняти, поновлювати, анулювати дію ліцензій;

– вести реєстр ліцензій; – контролювати ліцензіатами дотримання відповідних вимог та умов при здійсненні видів діяльності, що ліцензуються. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська і Севастопільська міські державні адміністрації здійснюють ліцензування турагентської діяльності.

Дата добавления: 2014-01-07