Нормативная база по бухгалтерскому учету в России

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организации и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.

В Федеральном законе сформулированы основные задачи бухгалтерского учета:

1 – формирование полной и достоверной информации о деятельности предприятия с целью оперативного управления им;

2 – обеспечение информаций внутренних и внешних пользователей;

3 – предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности;

4 – выявление и мобилизация внутрихозяйственных резервов.

Бухгалтерский учет должен соответствовать определенным требованиям. К их числу относятся:

– достоверность учетных данных – означает, что учет должен давать правдивую и объективную информацию о состоянии дел на предприятии, не допуская искаженных учетных данных;

− полнота и простота учета − отражение в учете всех фактов хозяйственной деятельности, представление всей учетной информации для управления производством и бизнесом при недопущении излишней информации, исключении дублирования и ненужных показателей;

− своевременность (оперативность) – своевременное отражение операций в бухгалтерском учете и представлении учетных данных. Учет должен предоставить информацию пользователям в нужный момент, а не спустя какое-то время, когда она уже не нужна, так как по истечении времени учетная информация теряет свое практическое значение. Своевременная учетная информация помогает принимать правильные управленческие решения, быстро реагировать на различные упущения в деятельности предприятия и вовремя их устранять;

– сопоставимость учетных данных означает, что учетная информация может быть сравнима по временным периодам (месяц, квартал, год), с плановыми данными, а также с аналогичной информацией других предприятий. Сопоставимость учетной информации повышается в результате относительной стабильности политики государства в области бухгалтерского учёта;

− осмотрительность – большая готовность к признанию в бухгалтерском учете потерь (расходов), чем возможных доходов, не допуская создания скрытых резервов;

− приоритет содержания перед формой – отражение в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности, исходя не только из правовой нормы, но и из их экономического содержания и условий хозяйствования;

− непротиворечивость – тождество данных синтетического и аналитического учета;

− рациональность (экономичность) – рациональное и экономное ведение бухгалтерского учета, исходя из условий хозяйственной деятельности и величины предприятия. Затраты на получение, обработку и предоставление учетной информации должны соизмеряться с выгодами, которые могут получить при ее использовании составители и пользователи.

Бухгалтерский учет в России ведется на русском языке и в национальной валюте, то есть в рублях.

Принято подразделять бухгалтерский учет на две составные части - финансовый и управленческий учет. Под финансовым учетом понимается собственно бухгалтерский учет, а под управленческим учетом – подсистема бухгалтерского учета, направленная на сбор и обобщение информации о составе и динамике затрат на производство. Организация управленческого учета на предприятии не является обязательной.

В настоящее время систему нормативно-правового регулирования бухгалтерского учета в России можно представить документами 4-х уровней:

1 - законодательный уровень – он представлен законами (в первую очередь − Федеральным законом РФ "О бухгалтерском учете" от 21.11.96 № 129-ФЗ) и иными законодательными актами – указами Президента, постановлениями Правительства, ГК РФ, НК РФ, ТК РФ и др.;

2 - нормативный уровень – его составляют положения по бухгалтерскому учету (ПБУ), которые являются учетными стандартами. К документам данного уровня относится также План счетов и инструкция по его применению. Нормативные документы утверждаются Министерством финансов РФ, которое осуществляет организацию и методологическое руководство бухгалтерским учетом на территории РФ;

3 - методический уровень – это различные инструкции, методические рекомендации, указания по бухгалтерскому учету, которые разъясняют применение отдельных положений по бухгалтерскому учету. Данные документы обязательны к применению всеми организациями, ведущими бухгалтерский учет;

4 - внутренние (рабочие) документы организаций (локальные нормативные акты), которые утверждаются их руководителями.

Основными целями законодательства РФ по бухгалтерскому учету являются:

ü обеспечение единообразного ведения учета на территории страны;

ü составление и представление сопоставимой информации.

Переход России в конце ХХ века к рыночной экономике вызвали необходимость реформирования бухгалтерского учета, приведения его в соответствии с новыми социально-экономическими условиями. В 1998 году Правительством РФ была утверждена Программа реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности (МСФО). Основная международных стандартов цель заключается в выработке единых принципов и понятий бухгалтерского учета, единообразного содержания терминологии бухгалтерского учета, едином подходе к построению форм и толкованию показателей финансовой отчетности. Эксперты считают, что МСФО – это сегодня лучшие бухгалтерские стандарты в мире, позволяющие получить объективную отчетность и сделать ее понятной более широкому кругу пользователей.

3. Организация бухгалтерского учёта на предприятии.

Федеральный закон РФ "О бухгалтерском учете"распространяется на все организации, расположенные на территории РФ. Это означает, что все юридические лица обязаны вести бухгалтерский учет. Граждане, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, не обязаны вести бухгалтерский учет. Они ведут учет доходов и расходов в порядке, установленном налоговым законодательством.

В статье 6 ФЗ "О бухгалтерском учете" сказано, что ответственность за организацию бухгалтерского учета на предприятии несет его руководитель, который может в зависимости от объема учетной работы:

а) учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;

б) ввести в штат должность бухгалтера;

в) вести учет на договорных началах;

г) вести бухгалтерский учет лично.

Руководитель назначает на должность главного бухгалтера, который подчиняется непосредственно ему. Главный бухгалтер несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. С главным бухгалтером согласовывается назначение, перемещение и увольнение материально ответственных лиц (МОЛ). В случае разногласий с руководителем главный бухгалтер вправе требовать его письменного распоряжения.

Руководители организаций и другие лица, ответственные за организацию бухгалтерского учета, могут привлекаться к административной и уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Бухгалтерское и налоговое законодательство предоставляет возможность предприятию решать самому, какими способами вести бухгалтерский учет. Свой выбор оно должна зафиксировать в учетной политике, порядок формирования и оформления которой для целей бухгалтерского учета регламентирован ПБУ 1/2008 "Учетная политика организации".

УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА – это совокупность выбранных предприятием способов ведения бухгалтерского учета и отражения в учете хозяйственных операций.

Учетной политикой называют также внутренний документ предприятия, раскрывающий особенности бухгалтерского учета.

В состав учетной политики входят:

- рабочий план счетов бухгалтерского учета;

- формы первичных документов, применяемых на предприятии (отличные от типовых);

- порядок проведения инвентаризации;

- методы оценки активов и обязательств;

- правила документооборота и технология обработки учетной информации;

- порядок контроля за хозяйственными операциями и т.д.

По каждому отдельному элементу учетной политики предприятие должно обосновать свой выбор, то есть указать норму, согласно которой принимается конкретное решение. При этом нормативы действующего законодательства можно разделить на две группы: одновариантные и многовариантные, из которых выбирается только одни.

Вновь созданное предприятие оформляет избранную им учетную политику не позднее 90 дней со дня государственной регистрации. Принятая учетная политика должна применяться последовательно от одного года к другому. Однако это не означает, что ее совсем нельзя менять. Изменение политики должно быть обоснованным. Его оформляют в таком же порядке, как и саму учетную политику, то есть приказом или распоряжением руководителя. Как правило, все изменения и дополнения учетной политики должны вводиться с 1 января текущего года (с начала финансового года), а при необходимости – в любой момент года (например,когдакакие-либо нормы отражения операций в бухгалтерском учете не были установлены в учетной политике ).

Согласно ПБУ вносить изменения в учетную политику можно только в 3-х случаях:

1 - изменения законодательства РФ или нормативных актов по бухгалтерскому учету (обязательное изменение учетной политики);

2 - разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета;

3 - существенного изменения условий деятельности, например, при реорганизации предприятия, изменении видов деятельности.

Вместе с учетной политикой для целей бухгалтерского учёта в соответствии с Налоговым Кодексом РФ на предприятии должна быть сформирована учетная политика для целей налогообложения, которая представляет собой совокупность способов ведения налогового учета. Таким образом, любое предприятие должно формировать две учетные политики: одну – для целей бухгалтерского учета, другую – для целей налогового учета. Они могут быть оформлены как в виде отдельных документов, так и в виде разделов общей учетной политики предприятия.

Дата добавления: 2014-01-06