Соціальні інструменти

Участь громадськості у прийнятті рішень

Участь громадськості у прийнятті рішень, що стосуються довкілля, права на доступ до інформації, і доступу до правосуддя з цих питань закріплено в Оргуській конвенції, яка була підписана представниками 40 європейських держав в м. Оргус (Данія) у 1998 р. Ця конвенція була розроблена з ініціативи Комітету екологічної політики Європейської економічної комісії ООН. Оргуська конвенція є не тільки міжнародною угодою у сфері охорони навколишнього середовища, але і найважливішим інструментом розвитку демократії і прав людини. Процедура участі громадськості у підготовці екологічних програм відбувається згідно Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” і враховує Положення про участь громадськості у прийнятті рішень у сфері охорони довкілля.

Положення передбачає участь громадськості у розробці міждержавних, державних, регіональних, місцевих та інших територіальних програм, місцевих планів дій, стратегій та інших документів. Метою планування є врахування інтересів різних верств суспільства у питаннях зміни довкілля, використання землі, сталого і довготривалого соціально-економічного розвитку.

Масові заходи: збори, мітинги, походи, демонстрації

Збори — це спільна присутність громадян в громадському або іншому місці, викликана необхідністю обговорення різних політичних, соціальних, економічних, культурних та інших проблем.

Мітинг — масові збори з питань злободенних, переважно політичних питань, які проводяться, як правило, на вулицях, майданах, стадіонах, парках. Неодмінні атрибути мітингу — масова аудиторія, промовці, лозунги, прапори, заклики.

Демонстрація — масове находження громадян з приводу висловлення будь-яких громадсько-політичних настроїв, в тому числі з питань протесту або незгоди будь з чим. Цей захід може проводитись з метою підкреслення свого відношення до будь-якої події чи посадової особи тощо.

Вуличний похід проводиться з тією ж метою, що і демонстрація, мітинг, однак відрізняється меншою динамікою, відсутністю мітингово-демонстраційної атрибутики.

Пікетування — форма демонстрації, під час якої виставляються представники будь-де, наприклад, перед будинками об’єднань, підприємств з метою висловлення протесту проти чого-небудь, для забезпечення охорони на місці проведення страйку або демонстрації.

Згідно зі ст. 39 Конституції України громадяни мають право збиратися мирно, без зброї і проводити збори, мітинги, походи і демонстрації, направлені на реалізацію своїх конституційних прав. Організатори таких мирних зібрань сповіщають органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування заздалегідь про наміри. Ці строки мають служити гарантією проведення заходу і водночас надавати можливість відповідним органам вжити заходів щодо безперешкодного проведення громадянами заходу та забезпечення громадського порядку, прав і свобод інших людей.

Місцеві екологічні плани

Активізація суспільної свідомості та заохочення громадян до складання і реалізації екологічних проектів, спрямованих на покращання екологічного стану на місцях - так працює програма Місцеві екологічні плани дій (МЕП). Інструментом МЕП є створення умов для активної співпраці громадян та посадовців з метою виявлення та ліквідації екологічних проблем у регіоні. Програма передбачає формування ефективної природоохоронної політики громад за участі всіх зацікавлених сторін - органів влади, самоврядування, державних та приватних підприємств, неурядових громадських організацій, навчальних закладів тощо. Центральні органи влади та органи місцевого самоврядування залучають громадськість до процесу прийняття рішень та реалізації заходів з поліпшення стану довкілля. Місцеві жителі повинні бути поінформовані про стан довкілля на своїй території, знати, яким чином цей стан буде поліпшено і як вони самі можуть допомогти собі і своїм сім’ям. Вони беруть активну участь у розробці заходів, спрямованих на поліпшення стану довкілля. Організатори допомагають громадянам зрозуміти суть екологічної проблеми, вислухати позицію експертів, органів влади, познайомити з новими ідеями, і прийняти спільне рішення для усунення проблеми. Успіхи, досягнуті органами влади, доводяться до відома місцевого населення.

Інститут розвитку територіальних громад пропонує ряд цільових програм, спрямованих на вирішення окремих проблем розвитку територіальної громади за участі представників бізнесу, комунальних підприємств, громадських та наукових кіл http://icdu.kiev.ua/ru/diy/

Дата добавления: 2014-01-07