Інші органи державної виконавчої влади яксуб'єкт адміністративної юрисдикції

Згідно зі ст. 222 ^і КУАП Прикордонні війська України розгляда­ють справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з пору­шенням прикордонного режиму або режиму в пунктах пропуску че­рез державний кордон України (ст. 202 цього Кодексу).

Від імені Прикордонних військ України розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стяг­нення мають право:

1) командири військових частин, які охороняють державний кор­дон, України, та їх заступники;

2) командири військових підрозділів, які безпосередньо викону­ють завдання з охорони державного кордону України та їх заступники.

Стаття 223 КУАП встановила повноваження органів державного пожежного нагляду щодо розгляду справ про адміністративні право­порушення.

Органи державного пожежного нагляду розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушенням встанов­лених законодавством вимог пожежної безпеки, невиконанням при­писів та постанов посадових осіб органів державного пожежного нагляду (ст. ст. 120, 175, 188⁸).

Від імені органів державного пожежного нагляду розглядати спра­ви про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право:

1) головні державні інспектори з пожежного нагляду центральних та територіальних органів державного пожежного нагляду та їх за­ступники — штраф на громадян до семи неоподатковуваних мінімумів

доходів громадян і на пбсадових осіб — до десяти неоподатковува­них мінімумів доходів громадян;

2) головні державні інспектори з пожежного нагляду місцевих органів державного пожежного нагляду, державні інспектори з по­жежного нагляду центрального та територіальних органів держав­ного пожежного нагляду — штраф на громадян до шести неоподат­ковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб — до вось­ми неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

3) державні інспектори з пожежного нагляду — штраф на грома­дян до чотирьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб—до шести неоподатковуваних мінімумів^оходів гро­мадян.

На основі Ст. 224 КУАП органи залізничного транспорту розгля­дають справи про такі адміністративні правопорушення: порушення правил користування засобами цього транспорту, правил щодо охо­рони порядку та безпеки руху, правил, спрямованих на забезпечення схоронності вантажів на залізничному транспорті, правил пожежної безпеки на залізничному транспорті (ст. ст. 109, ПО, ч. 1 ст. 133, ч. 1 ст. 134, ч. 1 і 3 ст. 135, ст. 136).

Від імені органів залізничного транспорту розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стяг­нення мають право:

1) начальники станцій та їх заступники, начальники локомотив­них депо, начальники пасажирських поїздів (механіки-бригадири па­сажирських поїздів);

2) контролери-ревізори пасажирських поїздів, ревізори-інструкто-ри пасажирських поїздів, ревізори по контролю доходів, дорожні май­стри, начальники дистанцій колії, начальники дистанцій сигналізації та зв'язку;

3) начальник відділу Управління воєнізованої охорони Міністер­ства транспорту України та його заступник, начальники відділів (за­гонів, команд, пожежних поїздів) та їх заступники, старші інструкто­ри та інструктор по протипожежній профілактиці, начальники відділень (караулів) команд, пожежних поїздів воєнізованої охорони залізниць, метрополітенів, старші в місці розташування станцій по­садові особи воєнізованої охорони.

Розмір штрафу, що накладається начальниками пасажирських поїздів (механіками-бригадирами пасажирських поїздів), дорожніми майстрами, начальниками відділень (караулів) команд, пожежних поїздів воєнізованої охорони залізниць, метрополітенів, не може пере­вищувати чотирьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Органи морського і річкового транспорту відповідно до ст. 225

КУАП розглядають справи про такі адміністративні правопорушен­ня: порушення правил по охороні порядку і безпеки руху на морсь­кому транспорті, правил користування засобами морського транс­порту, правил по охороні порядку безпеки руху на річковому транс­порті і маломірних суднах, правил випуску судна в плавання або до­пуск до керування судном осіб, які не мають відповідного докумен­та, правил, що забезпечують безпеку експлуатації суден на внутрішніх водних шляхах, правил реєстрації торговельних суден, правил кори­стування річковими і маломірними суднами, правил утримання баз (споруд) для стоянки маломірних суден, правил пожежної безпеки на морському і річковому транспорті, допуск до керування річко­вим або маломірним судном осіб, які перебувають у стані сп'яніння, передачу керування судном особі, яка перебуває у стані сп'яніння, керування річковими або маломірними суднами судноводіями у стані сп'яніння, у тому числі вчинене особами, які не мають права керу­вання плавучими засобами, ухилення від проходження огляду на стан сп'яніння, порушення правил перевезення небезпечних речовин або предметів на морському і річковому транспорті, перевезення ручної кладі понад установлені норми на морському і річковому транспорті, безквитковий проїзд на суднах водного транспорту, порушення пра­вил, спрямованих на забезпечення схоронності вантажів на морсь­кому, річковому транспорті, невиконання законних вимог посадо­вих осіб органів морського і річкового транспорту (ст. ст. 114, 115, 116, 116^і, 116², 116³, 117, 118, ч. 1 ст. 120, ч. З ст. 129, ч. З і 4 ст. 130, ст. 131, ч. 2 ст. 133, ч. 1 ст. 134, абз. 10 ст. 135, ст. ст. 136 і 188'⁵ цього Кодексу).

Від імені органів морського і річкового транспорту розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністра­тивні стягнення мають право:

1) за адміністративні правопорушення, передбачені ст. 114, ч. 2 ст. 133 цього Кодексу, — начальник Головної державної інспекції України з безпеки судноплавства та його заступники, капітан морсь­кого порту;

2) за адміністративні правопорушення, передбачені ст. 115 КУАП, — начальник Головної державної інспекції України з безпеки суд­ноплавства та його заступники, капітан морського порту, капітан судна;

3) за адміністративні правопорушення, передбачені ст. ст. 116,116^і, 11 б², 117, 118, ч. 3 ст. 129,ч. Зі 4ст. 130, ст. 131 КУАП, — начальник Головної державної інспекції з безпеки судноплавства та його зас­тупники, капітан річкового порту;

4) за адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 11 б³

КУАП, — Головний державний реєстратор флоту України та його заступники;

5) за адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 11 б³ КУАП, — Головний державний реєстратор флоту України та його заступники, капітан порту;

6) за адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 120 КУАП, — начальник Головної державної інспекції України з безпе­ки мореплавства та його заступники, капітан порту, капітан судна;

7) за адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 134 та абз. 10 ст. 135 КУАП, — начальник порту та його заступники, на­чальник пристані і вокзалу, капітан судна;

8) за адміністративні правопорушення, передбачені ст. 136 КУАП,

— начальник порту та його заступники, начальники районів порту (виробничо-перевантажувального комплексу в порту), начальник морського вокзалу та його заступники, капітан судна;

9) за адміністративні правопорушення, передбачені ст. 188¹³ КУАП,

— начальник Головної державної інспекції України з безпеки суд­ноплавства та його заступники, Головний державний реєстратор флоту України та його заступники.

Стаття 228 КУАП визначає компетенцію органів повітряного транспорту. Ці органи розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: порушення правил користування засобами цього транспорту, правил щодо охорони порядку та безпеки авіації, пра­вил, спрямованих на забезпечення схоронності; вантажів на повітря­ному транспорті, правил пожежної безпеки на повітряному транс­порті, правил про міжнародні польоти (ст. 111 (крім порушень, вчи­нених на аеродромах, не внесених до Державного реєстру аеродромів України, поза територією аеродромів та на посадкових майданчи­ках), ч. 1 ст. 112, ст. 113, ч. 2 ст. 120, ч. 2 ст. 135, ст. 137).

Від імені органів повітряного транспорту розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стяг­нення мають право:

1) за адміністративні правопорушення, передбачені ст. 111 КУАП (крім порушень, вчинених на аеродромах, не внесених до Державно­го реєстру аеродромів України, поза територією аеродромів та на по­садкових майданчиках), ч. 1 ст. 112, ч. 2 ст. 120, ч. 2 ст. 135, ст. 137 цього Кодексу:

- керівник спеціально уповноваженого органу виконавчої влади у галузі цивільної авіації України та його заступники, начальник інспекції спеціально уповноваженого органу виконавчої влади у га­лузі цивільної авіації України та його заступник, інспектори та регіо­нальні інспектори спеціально уповноваженого органу виконавчої

влади у галузі цивільної авіації України, керівники авіапідприємств та аеропортів або їх заступники, начальники служб організації пере­везень авіапідприємств та аеропортів, командири повітряних суден;

- посадові особи спеціально уповноваженого органу виконавчої влади в галузі транспорту, що виконують начальники загонів і окре­мих команд воєнізованої охорони авіапідприємств (аеропортів).

Розмір штрафу, що накладається посадовими особами спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади в галузі транспорту, що виконує контрольно-ревізійні функції, начальника­ми служби організації перевезень авіапідприємств (аеропортів), на­чальниками окремих команд воєнізованої охорони авіапідприємств (аеропортів), не може перевищувати чотирьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

2) за адміністративні правопорушення, передбачені ст. 113 КУАП,

— керівник спеціально уповноваженого органу виконавчої влади у галузі цивільної авіації України та його заступники.

На основі ст. 229 КУАП органи автомобільного транспорту та електротранспорту розглядають справи про адміністративні, право­порушення, пов'язані з порушенням правил надання послуг паса­жирським автомобільним транспортом, правил користування авто­мобільним транспортом та електротранспортом (ст. 119, ч. 5 ст. 133, ст. ст. 133^і, 133², ч. 2 ст. 134, ч. 4 ст. 135КУАП).

Від імені органів автомобільного транспорту та електротранспорту розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право:

1) на автомобільному транспорті — директор Державного депар­таменту автомобільного транспорту — штраф до ста неоподатковува­них мінімумів доходів громадян; заступники директора Державного департаменту автомобільного транспорту, начальники автотранспорт­них управлінь Міністерства транспорту України в Автономній Рес­публіці Крим та областях—штраф до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; заступники начальників автотранспортних уп­равлінь Міністерства транспорту України в Автономній Республіці Крим та областях — штраф до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; контролери автотранспортних управлінь Міністер­ства транспорту України в Автономній Республіці Крим та областях

— штраф до 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

2) на пасажирському електротранспорті (тролейбус, трамвай) на­чальники трамвайно-тролейбусних управлінь, начальники трамвай­но-тролейбусних депо, начальники служб руху і районів руху трам­вайно-тролейбусних управлінь, контролери трамвайно-тролейбусних управлінь.

До 1995 року адміністративну юрисдикцію поряд із державними органами і посадовими особами та органами місцевого самовряду­вання здійснювали правові і технічні інспектори праці професійних спілок. Стаття 230 КУАП встановлювала їх повноваження щодо роз­гляду справ про адміністративні правопорушення. Поява нових відно­син у сфері праці і охорони праці змусила переглянути концепцію використання профспілок у галузі адміністративної юрисдикції. За­коном України від 19 січня 1995 р. про внесення змін і доповнень до Кодексу України про адміністративні правопорушення була виклю­чена ст. 230 КУАП з Кодексу, і тим самим компетенція профспілок в частині розгляду справ про адміністративні правопорушення уточ­нена. Здійснення адміністративної юрисдикції у справах прЬ адміні­стративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 41, було покладено на місцеві суди. Введені Законом України від 19 січня 1995 року в КУАП ст. ст. 41', 41², 4 І³ віднесено також до юрисдикції місцевого суду.

Розгляд справ про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушенням законодавства про охорону праці, покладено на спеці­ально уповноважений орган виконавчої влади у галузі охорони праці у відповідності до ст. 231 КУАП, яка була викладена у новій редакції.

Органи спеціально уповноваженого органу виконавчої влади у га­лузі охорони праці розглядають справи: про порушення законодав­чих та інших нормативних актів про охорону праці щодо безпечного ведення робіт, зберігання, використання та обліку вибухових матер­іалів у галузях промисловості та на об'єктах, підконтрольних орга­нам спеціально уповноваженого органу виконавчої влади у галузі охорони праці, про порушення законодавства про надра, а також невиконання законних вимог органів спеціально уповноваженого органу виконавчої влади у галузі охорони праці (ч. 2 ст. 41, (за ви­нятком порушень санітарно-гігієнічних і санітарно-протиепідемічних правил і норм), ст. ст. 47, 57, 58, 93, 94, 18⁴).

Від імені органів спеціально уповноваженого органу виконавчої влади у галузі охорони праці розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право:

1) за порушення законодавчих та інших нормативних актів про охорону праці щодо безпечного ведення робіт у галузях промисло­вості та на об'єктах, підконтрольних органам спеціально уповнова­женого органу виконавчої влади у галузі охорони праці, а також не­виконання законних вимог органів спеціально уповноваженого орга­ну виконавчої влади у галузі охорони праці — штраф до чотирьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; головні державні інспектори, начальники інспекцій спеціально уповноваженого орга ну виконавчої влади у галузі охорони праці та їх заступники — штраф до шести неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; начальни­ки управлінь і відділів спеціально уповноваженого органу виконав­чої влади у галузі охорони праці та їх заступники — штраф до вось­ми неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; керівник спе­ціально уповноваженого органу виконавчої влади у галузі охорони праці та його заступники — штраф до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

2) за порушення законодавства про надра, нормативних актів про зберігання, використання та облік вибухових матеріалів у галузях про­мисловості та на об'єктах, підконтрольних органам спеціально упов­новаженого органу виконавчої влади у галузі охорони праці, а також невиконання законних вимог спеціально уповноваженого органу ви­конавчої влади у галузі охорони праці, державні інспектори — штраф до шести неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; головні державні інспектори, начальники інспекцій спеціально уповноваже­ного органу виконавчої влади у галузі охорони праці та їх заступни­ки — штраф до дев'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Начальники управлінь і відділів спеціально уповноваженого орга­ну виконавчої влади у галузі охорони праці та їх заступники — штраф до дванадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Керівник спеціально уповноваженого органу виконавчої влади у галузі охорони праці та його заступники — штраф до чотирнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У відповідності до ст. 230^і КУАП України органи Міністерства праці та соціальної політики України розглядають справи про адмі­ністративні правопорушення, пов'язані з невиконанням законних ви­мог посадових осіб державної Інспекції праці Міністерства праці та соціальної політики України (ст. 188⁶).

Від імені органів Міністерства праці та соціальної політики Ук­раїни розглядати справи про адміністративні правопорушення і на­кладати адміністративні стягнення мають право:

- головний державний інспектор праці — заступник міністра праці та соціальної політики України, його заступники; головні державні інспектори праці територіальних державних інспекцій праці, їх заступ­ники; державні інспектори праці Головної державної інспекції праці — штраф до дев'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

- державні інспектори праці територіальних державних інспекцій праці — штраф до семи неоподатковуваних мінімумів доходів грома­дян.

Стаття 231^і КУАП визначає компетенцію щодо здійснення адмін-

ч

істративної юрисдикції.органами державного геологічного контро­лю. Органи державного геологічного контролю розглядають справи про порушення законодавчих та інших нормативних актів, які вста­новлюють порядок, правила і вимоги щодо проведення робіт по гео­логічному вивченню надр України (ст. ст. 57, 58 КУАП).

Від імені органів державного геологічного контролю розглядати справи про адміністративні правопорушення та накладати адмініст­ративні стягнення мають право:

- державні інспектори — штраф до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

- головний державний інспектор державного геологічного конт­ролю та його заступники — штраф до чотирнадцяти неоподаткову­ваних мінімумів доходів громадян.

Органи державної контрольно-ревізійної служби в Україні на ос­нові ст. 234^і КУАП розглядають справи про адміністративні право­порушення, пов'язані з порушенням законодавства з фінансових пи­тань (ст. 164²), порушення порядку подання фінансової звітності та ведення бухгалтерського обліку при ліквідації юридичної особи (ст. 166⁶).

Від імені державної контрольно-ревізійної служби в Україні роз­глядати справи про адміністративні правопорушення і накладати ад­міністративні стягнення мають право: начальник Головного конт­рольно-ревізійного управління України та його заступники, началь­ники контрольно-ревізійних управлінь в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі та їх заступники.

Починаючи з 1996 року, до числа органів адміністративної юрис­дикції відносять органи державної податкової служби України, які розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушенням порядку проведення розрахунків із споживачами (ст. ст. 155', 164'), порушенням порядку подання фінансової звітності та ведення бухгалтерського обліку при ліквідації юридичної особи (ст. 166⁶).

Від імені органів державної податкової служби України розгляда­ти справи про адміністративні правопорушення і накладати адміні­стративні стягнення мають право начальник Головної державної по­даткової інспекції України та його заступники, начальники держав­них податкових інспекцій Автономної Республіки Крим, областей, районів, міст і районів у містах та їх заступники.

Треба зазначити, що крім цього органи Державної податкової служби України у відповідності до Закону «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року (зі змінами і доповненнями) набули права накладати адміністративні штрафи:

1) на керівників та інших посадових осіб підприємств, установ, організацій, винних у відсутності податкового обліку або веденні його з порушенням встановленого порядку, неподанні або несвоєчасному поданні аудиторських висновків, передбачених законом, а також пла­тіжних доручень на перерахування належних до сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), — від п'яти до десяти неоподаткову­ваних мінімумів доходів громадян, а за ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за відповідне правопорушення, — від десяти до п'ятнадцяти неоподат­ковуваних мінімумів доходів громадян;

2) на керівників та інших посадових осіб підприємств, установ, організацій, включаючи установи Національного банку України, ко­мерційні банки та інші фінансово-кредитні установи, які не викону­ють перелічених у п. 2-5 статті вимог посадових осіб органів держав­ної податкової служби, — від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

3) на посадових осіб підприємств, установ і організацій, а також на громадян — суб'єктів підприємницької діяльності, які виплачува­ли доходи, винних у неутриманні, неперерахуванні до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб, переховуванні податку за рахунок коштів підприємств, установ та організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), у неповідомленні або не своєчасному повідомленні державним податковим інспекціям за вста­новленою формою відомостей про доходи громадян, — у розмірі трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а за ті самі дії, вчи­нені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стяг­ненню за одне із зазначених правопорушень, — у розмірі п'яти не­оподатковуваних мінімумів доходів громадян;

4) на громадян, винних у неподанні або несвоєчасному поданні декларацій про доходи чи у включенні до декларацій перекручених даних, у відсутності обліку або неналежному веденні обліку доходів і витрат, для яких встановлено обов'язкову форму обліку, — від одно­го до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

5) на громадян, які займаються підприємницькою діяльністю, вин­них у протидіях посадовим особам органів державної податкової служби, зокрема у недопущенні їх до приміщень, які використову­ються для здійснення підприємницької діяльності та одержання до­ходів, — від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на громадян, які займаються підприємницькою діяльністю без державної реєстрації чи без спеціального дозволу (ліцензії), якщо його отримання передбачено законодавством, — від трьох до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

■\

7) на громадян, які здійснюють продаж товарів без придбання од­норазових патентів або з порушенням терміну їх дії чи здійснюють продаж товарів, не зазначених у декларації, — від одного до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а за ті самі дії, вчи­нені громадянином, якого протягом року було піддано адміністра­тивному стягненню за одне із зазначених правопорушень, — від де­сяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

З 2000 року накладати адміністративні стягнення має право На­ціональний банк України, який уповноважений на це ст. 234³ КУАП. Національний банк розглядає справи про адміністративні правопо­рушення, пов'язані з невиконанням законних вимог ^Національного банку України щодо усунення порушень банківськогс/законодавства, нормативно-правових актів Національного банку України (ст. 166⁵), порушень порядку подання фінансової звітності, ведення бухгалтерсь­кого обліку при ліквідації юридичної особи (ст. 166⁶ КУАП).

Від імені Національного банку України розглядати справи про ад­міністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнен­ня мають право: Голова Національного банку України та його зас­тупники, керівники територіальних управлінь Національного банку України та їх заступники.

У відповідності до ст. 235 КУАП України органами адміністра­тивної юрисдикції є військові комісаріати.

Військові комісаріати розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: порушення військовозобов'язаними чи призовни­ками законодавства про загальний військовий обов'язок і військову службу, умисне зіпсуття обліково-військових документів чи втрату їх з необережності, неявку на виклик у військовий комісаріат, неподан­ня у військові комісаріати списків юнаків, які підлягають приписці до призовних дільниць, прийняття на роботу військовозобов'язаних і призовників, які не перебувають на військовому обліку, незабезпе­чення сповіщення військовозобов'язаних і призовників про їх виклик у військові комісаріати, перешкоду їх своєчасній явці на збірні пунк­ти чи призовні дільниці, несвоєчасне подання документів, необхід­них для ведення військового обліку військовозобов'язаних і призов­ників, несповіщення їх про виклик у військові комісаріати, неподан­ня відомостей про військовозобов'язаних призовників (ст. ст. 210,211-211⁶ КУАП).

Від імені військових комісаріатів розглядати справи про адмініст­ративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення ма­ють право районні (міські) військові комісари.

Таким правом наділена також військова інспекція безпеки дорож­нього руху Міністерства оборони України, що визначено у ст. 235'

КУАП України. Військова інспекція безпеки дорожнього руху Міністерства оборони України розглядає справи про вчинені водія­ми транспортних засобів Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань — військово­службовцями і військовозобов'язаними, призваними на збори, пра­вопорушення, передбачені ч. 1 і 2 ст. 121, ст. 121^і, ч. 1, 2 і 3 ст. 122, ст. 122\ ч. 1,2 ст. 123, ст. 125, ч. 2 ст. 132, ч. 4 КУАП.

Від імені військової інспекції безпеки дорожнього руху Міністер­ства оборони України розглядати справи про адміністративні право­порушення мають право начальники Головної військової інспекції безпеки дорожнього руху, військових інспекцій безпеки дорожнього руху оперативних командувань, військових інспекцій дорожнього руху гарнізонів, їх заступники, голови військових кваліфікаційних комісій, а також офіцери, прапорщики і мічмани, яких призначено у встановленому порядку позаштатними начальниками.

Посадова особа військової інспекції безпеки дорожнього руху, роз­глянувши справу про зазначені у ч. 1 ст. 235' КУАП правопорушен­ня, може накласти на винних адміністративне стягнення у вигляді по­передження або передати матеріали про ці правопорушення відповід­ним командирам (начальникам) для вирішення питання про притяг­нення винних до відповідальності за Дисциплінарним статутом Зброй­них Сил України.

Протоколи про вчинені водіями транспортних засобів Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законодавства України військових формувань — військовослужбовцями і військовозобов'я­заними, призваними на збори, порушення правил дорожнього руху, за які може бути накладено адміністративне стягнення у вигляді по­збавлення права керування транспортним засобом, разом із вилуче­ним у водія посвідченням передаються військовою інспекцією безпе­ки дорожнього руху в порядку, встановленому Міністерством обо­рони України і Міністерством внутрішніх справ України і погодже­ному з іншими утвореними відповідно до законів України військови­ми формуваннями, до Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України.

Матеріали про вчинені військовослужбовцями і військовозобов'я­заними, призваними на збори, порушення, передбачені ст. ст. 126,128, 128', ч. 1 і 2 ст. 129 КУАП України, передаються військовою інспек­цією безпеки дорожнього руху відповідним командирам (начальни­кам) для вирішення питання про притягнення винних до відповідаль­ності за Дисциплінарним статутом Збройних Сил України.

Порядок передачі матеріалів про порушення правил дорожнього руху для вирішення питання відповідними командирами (начальни-

■%

ками) про притягнення винних до дисциплінарної відповідальності встановлюється Міністерством оборони України за погодженням з керівниками (командувачами) інших утворених відповідно до законів України військових формувань.

Законодавець дає перелік всіх інших органів, які уповноважені роз­глядати справи про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 236 КУАП органи, установи та заклади держав­ної санітарно-епідеміологічної служби розглядають справи про адмі­ністративні правопорушення, пов'язані з порушенням державних са­нітарно-гігієнічних і санітарно-протиепідемічних правил і норм (ст. 42), а також про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 41, ст. ст. 78, 80-83, 90^і, 95, 167, 168^і, 170 (коли вони є пору­шеннями санітарно-гігієнічних і санітарно-протиепідемічних правил і норм), та ст. 188 цього Кодексу.

Від імені органів, установ і закладів державної санітарно-епідемі­ологічної служби розглядати справи про адміністративні правопору­шення і накладати адміністративне стягнення в межах територій та об'єктів нагляду, визначених законодавством, мають право:

1) головний державний санітарний лікар України та його заступ­ники, головні державні санітарні лікарі Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, головні державні санітарні лікарі водного, залізничного, повітряного транспорту, водних басейнів, за­лізниць та їх заступники, головні державні санітарні лікарі районів, міст, районів у містах, лінійних підрозділів та об'єктів водного, заліз­ничного, повітряного транспорту, об'єктів, що мають особливий ре­жим роботи, Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Державного комітету у справах охорони державного кордону України, Служби безпеки України, з'єднань, частин та підрозділів і їх заступники;

2) лікарі-гігієністи, лікарі-епідеміологи органів, установ і закладів державної санітарно-епідеміологічної служби — щодо адміністратив­них правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 41, а також ст. ст. 42, 78, 80-83, 95, 167, 168^і, 170 (коли вони є порушеннями санітарно-гігієнічних і санітарно-протиепідемічних правил і норм).

Органи державного ветеринарного контролю (ст. 238 КУАП) роз­глядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушеннями правил щодо карантину тварин та інших ветеринар­но-санітарних вимог (ст. 107 КУАП).

Від імені органів державного ветеринарного контролю розгляда­ють справи про адміністративні правопорушення і накладають адмі­ністративні стягнення:

1) головний державний інспектор ветеринарної медицини Украї ни та його заступники — штраф на громадян до одного неоподатко­вуваного мінімуму доходів громадян, на посадових осіб — до шести неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

2) головні державні інспектори ветеринарної медицини Автоном­ної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, голов­ний державний інспектор ветеринарної медицини на транспорті і дер­жавному кордоні та їх заступники — штраф на громадян до 0,5 нео­податковуваного мінімуму доходів громадян, на посадових осіб — до чотирьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

3) головні державні інспектори ветеринарної медицини міст, рай­онів, районів у містах, залізниць, транспортних і прикордонних пунктів — штраф на громадян до 0,5 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, на посадових осіб — до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

4) завідувачі дільничних лікарень державної ветеринарної меди­цини, дільниць ветеринарної медицини, начальники ветеринарного нагляду на дезинфекційно-промивальних станціях і пунктах, завіду­вачі лабораторій ветеринарно-санітарної експертизи на ринках — штраф на громадян до 0,5 неоподатковуваного мінімуму доходів гро­мадян, на посадових осіб — до двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Посадовими особами органів державної ветеринарної медицини штраф може стягуватися на місці з громадян до 0,5 неоподатковува­ного мінімуму доходів громадян і з посадових осіб — до одного нео­податковуваного мінімуму доходів громадян.

Органи земельних ресурсів (ст. 238^і КУАП України) розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушен­ням законодавства в галузі використання і охорони земель та поряд­ку регулювання земельних відносин (ст. ст. 52, 53, 53^і, 53², 54, 55, 56, 188⁵ цього Кодексу).

Від імені органів, зазначених у ст. 238^і КУАП України, розгляда­ти справи про адміністративні правопорушення і накладати адміні­стративні стягнення мають право: Голова Державного комітету Ук­раїни по земельних ресурсах та його заступники, Голова Державно­го комітету Автономної Республіки Крим по земельних ресурсах і єдиному кадастру та його заступники, начальники обласних, Київсь­кого та Севастопольського міських управлінь та їх заступники, на­чальники міських (міст обласного та районного підпорядкування), районних управлінь (відділів) земельних ресурсів та їх заступники, інженери-землевпорядники сіл і селищ.

Органи державної служби з карантину рослин України відповід­но до ст. 23 8² КУАП України розглядають справи про адміністра-

\

ч

тивні правопорушення, пов'язані з порушенням правил щодо бороть­би з карантинними шкідниками і хворобами рослин та бур'янами, а також вивезенням матеріалів, що не пройшли карантинну перевірку або відповідну обробку (ст. ст. 105 і 106 цього Кодексу).

Від імені цих органів розглядати справи про адміністративні пра­вопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право:

1) начальник Головної державної інспекції з карантину рослин Ук­раїни — Головний державний інспектор з карантину рослин України та його заступники — штраф на громадян до десяти неоподаткову­ваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб — до вісімнад­цяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

2) головні державні інспектори з карантину рослин Автономної Республіки Крим, областей, міста Києва та їх заступники. — штраф на громадян до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів грома­дян і на посадових осіб — до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

3) державні інспектори з карантину рослин — штраф на громадян до чотирьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на по­садових осіб — до чотирнадцяти неоподатковуваних мінімумів до­ходів громадян.

Органи державного контролю у насінництві (ст. 238³ КУАП) роз­глядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушенням порядку та умов ведення насінництва (ст. 104^і КУАП).

Від імені органів державного контролю у насінництві розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністра­тивні стягнення мають право:

1) головний державний інспектор України з насінництва — на­чальник Української державної насіннєвої інспекції — штраф на гро­мадян до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб — до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

2) головні державні інспектори з насінництва Автономної Респуб­ліки Крим, областей, районів і міст — штраф на громадян до чотирьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб — до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

3) державні інспектори з насінництва — штраф на громадян до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадо­вих осіб — до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів грома­дян.

Спеціально уповноважені органи виконавчої влади у сфері захис­ту рослин (ст. 238⁴ КУАП) розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушенням законодавства про захист рослин (ст. 83^і КУАП), а також щодо невиконання законних вимог посадових осіб спеціально уповноважених органів виконавчої влади у сфері захисту рослин (ст. 188¹² КУАП).

Від імені органів, зазначених у ст. 238⁴ КУАП, розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право:

1) головний державний інспектор захисту рослин України і його заступник, головні державні інспектори захисту рослин Автономної Республіки Крим, областей та їх заступники — штраф на громадян до 0,5 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян і на посадо­вих осіб — до одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян;

2) головні державні інспектори захисту рослин районів — штраф на громадян до 0,25 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян і на посадових осіб — до 0,5 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Органи спеціально уповноваженого центрального органу вико­навчої влади у галузі водного господарства (ст. 239 КУАП) розгля­дають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з по­рушенням правил використання, охорони водних ресурсів (ст. ст. 48, 59, 60, 61, за винятком випадків забруднення та засмічення підземних вод або порушення водоохоронного режиму на водозборах, яке спри­чинило забруднення цих вод).

Органи спеціально уповноваженого органу виконавчої влади у га­лузі геології та використання надр розглядають справи про адмініст­ративні правопорушення, передбачені ст. ст. 59, 60, 61 КУАП, у ви­падках забруднення та вичерпання підземних вод або порушення во­доохоронного режиму на водозборах, яке спричинило забруднення цих вод.

Від імені органів, зазначених у цій статті, розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стяг­нення мають право:

1) керівники, заступники керівника спеціально уповноваженого органу виконавчої влади у галузі геології та використання надр — штраф на громадян до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб — до восьми неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; начальники відділів водних ресурсів, завідувачі гідрохімічних лабораторій басейнових управлінь водних ресурсів, регіональних управлінь та відділів комплексного викорис­тання водних ресурсів, обласних управлінь водного господарства спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у галузі водного господарства, директори державних регіональних та казенних підприємств уповноваженого центрального органу ви-

конавчої влади у галузі геології та використання надр — штраф на громадян до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб — до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

2) провідні інженери басейнових управлінь водних ресурсів, регіо­нальних (обласних) відділів комплексного використання водних ре­сурсів (водного господарства) спеціально уповноваженого централь­ного органу виконавчої влади у галузі водного господарства — штраф на громадян до чотирьох неоподатковуваних мінімумів доходів гро­мадян і на посадових осіб — до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Органи рибоохорони (ст. 240 КУАП) розглядають справи про ад­міністративні правопорушення, пов'язані з порушенням правил ри­бальства та охорони рибних запасів, передбачені ст. ст.₄50, 85, 85^і, 86^і, 88^і, 914 188⁵ КУАП.

Від імені органів рибоохорони розглядати справи про адміністра­тивні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право: керівник спеціально уповноваженого центрального органу ви­конавчої влади у галузі рибного господарства та його заступники, начальники басейнових управлінь по охороні, відтворенню рибних ресурсів і регулюванню рибальства та їх заступники, начальники відділів рибоохорони зазначених басейнових управлінь, начальники державних інспекцій рибоохорони, старші державні інспектори та державні інспектори рибоохорони.

Органи лісового господарства (ст. 241 КУАП) розглядають спра­ви про адміністративні правопорушення, передбачені ст. ст. 49, 63-70,73,75,77, 188³КУАП.

Від імені органів лісового господарства розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стяг­нення мають право: керівник спеціально уповноваженого централь­ного органу виконавчої влади у галузі лісового господарства та його заступники, начальник, його заступники та спеціалісти управління охорони і захисту лісу спеціально уповноваженого центрального орга­ну виконавчої влади у галузі лісового господарства, керівники, го­ловні лісничі, начальники, старші інженери та інженери відділів охо­рони і захисту лісу державних органів лісового господарства Авто­номної Республіки Крим, областей, головні лісничі, старші інженери та інженери по охороні і захисту лісу держлісгоспів та інших держав­них лісогосподарськихлідприємств і організацій, начальник, заступ­ник начальника з льотно-виробничої служби, командири авіаланок, старші льотчики-спостерігачі та льотчики-спостерігачі баз авіацій­ної охорони лісів, лісничі, помічники лісничих, майстри лісу.

Старшими інженерами та інженерами відділів охорони, захисту лісу державних органів лісового господарства Автономної Республі­ки Крим та областей, старшими інженерами та інженерами по охо­роні і захисту лісу держлісгоспів та інших державних лісогосподарсь­ких підприємств і організацій, старшими льотчиками-спостерігача-ми та льотчиками-спостерігачами баз авіаційної охорони лісів, лісни­чими, помічниками лісничих та майстрами лісу штраф до трьох нео­податковуваних мінімумів доходів громадян за правопорушення, передбачені ст. ст. 70, 73 та 77 КУАП, може стягуватися на місці.

Органи мисливського господарства (ст. 242 КУАП) розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушен­ням правил ведення мисливського господарства і полювання, перед­бачені ст. ст. 50, 91² і 188⁵ КУАП.

Від імені органів мисливського господарства розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право: керівник спеціально уповноваженого цент­рального органу виконавчої влади у галузі лісового господарства, його заступники, начальник управління мисливського господарства спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у галузі лісового господарства та його заступники, керівники, головні лісничі державних органів лісового господарства Автономної Респуб­ліки Крим та областей, керівники та головні лісничі держлісгоспів, інших державних лісогосподарських підприємств і організацій, а та­кож державних лісомисливських і державних мисливських госпо­дарств.

Органи спеціально уповноваженого центрального органу вико­навчої влади у галузі екології та природних ресурсів України (ст. 242^і КУАП) розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. ст. 47-50, 52-55, 57-74, 76-77', ст. 78 (крім порушень санітарно-гігієнічних і санітарно-протиепідемічних правил і норм), ст. ст. 78^і—79^і та ст. ст. 80-83 (крім порушень санітарно-гігієнічних і санітарно-протиепідемічних правил і норм), ст. ст. 86^і, 87, ст. 89 (щодо диких тварин), ст. 90^і (крім порушень санітарно-гігієнічних і санітар­но-протиепідемічних правил і норм), ст. ст. 91 '-91³, ст. 95 (крім пору­шень санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм), ст. ст. 153, 188⁵ КУАП.

Від імені органів спеціально уповноваженого центрального орга­ну виконавчої влади у галузі екології та природних ресурсів України розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право:

1) за адміністративні правопорушення, передбачені ст. ст. 47-50, 52-55, 77⁴, 76-77¹, ст. 78 (крім порушень санітарно-гігієнічних, проти-

Дата добавления: 2014-01-07