Регулирование соотношения темпов роста заработной платы и темпов роста производительности труда

Заработная плата как на уровне национальной экономики, так и на уровне отдельного предприятия, регулируется в неразрывной связи с производительностью труда. Соблюдение объективного экономического закона предполагает опережающие темпы роста производительности труда по сравнению с темпами роста заработной платы.

Экономическая роль регулирования соотношения темпов роста производительности труда и заработной платы заключается в ограничении необоснованно быстрого по сравнению с ростом производительности труда роста средней заработной платы и поддержании оптимальных пропорций между производством, накоплением и потреблением. Необходимость регулирования соотношения темпов роста производительности труда и заработной платы обусловлена тем, что расширенное воспроизводство обеспечивается, прежде всего, за счет прибавочного продукта общества и предприятия, то есть фонда накопления. Это требует увеличения объемов и совершенствования структуры национального дохода (на уровне экономики) и прибыли (на уровне предприятия), поддержания оптимальной пропорции между потреблением и накоплением. С одной стороны, должны обеспечиваться высокие темпы социального развития и роста уровня жизни населения, с другой - достижение высокой экономической эффективности, научно-технический прогресс.

Вопрос о необходимости регулирования соотношения темпов роста производительности и оплаты труда достаточно широко освещен в зарубежной экономической литературе. Еще Адам Смит указывал, что высокая оплата труда является последствием возрастания богатства.

На тесную связь темпов роста производительности труда и заработной платы указывает М. П. Тодаро, который пишет, что «низкий уровень жизни и низкая производительность труда представляют собой социально-экономические явления, взаимно усиливающие друг друга. Он пишет, что в развитых странах от 50 до 75 % роста дохода на душу населения были результатом роста производительности факторов, и в том числе, производительности труда.

Макконнелл К. Р. и Брю С. Л. полагают, что «повышение производительности труда является наиболее важным фактором, обеспечивающим рост реального продукта и дохода».

Грейсон Дж.К.мл. и О¢Делл К. отмечают, что «очень важно, чтобы рост оплаты труда не опережал темпов роста производительности», в противном случае произойдет повышение затрат на рабочую силу, приходящихся на единицу продукции.

В странах с развитой рыночной экономикой регулирование заработной платы осуществляется на коллективно-договорной основе. На переговорах решение вопросов, связанных с повышением заработной платы работников, обязательно влечет за собой рассмотрение тенденций и динамики производительности труда. За соотношением темпов роста производительности труда и его оплаты строго следят профсоюзы. Если произошло увеличение производительности труда, то в тарифных соглашениях это сразу же отражается повышением тарифных ставок. Примером здесь может служить Восточная Германия, перешедшая на путь рыночного развития в 1990 году, где отношение среднего дохода работников к производительности труда с 1991 года снизилось с 90,9 % до 70,4 %, так как в рамках регулирования особый упор делался на рост производительности труда.

Показателем соотношения темпов роста является коэффициент соотношения темпов роста производительности труда и заработной платы. Существует также показатель - удельный расход оплаты труда на единицу товарной продукции (на уровне экономики - доля оплаты труда в ВВП), который воплощает в себе определенные уровни, темпы роста и соотношение темпов роста производительности труда и заработной платы. Динамика доли оплаты труда в ВВП обусловлена, с одной стороны, снижением трудоемкости и удельных трудозатрат вследствие НТП, и, с другой стороны, повышением заработной платы работников, опережающим рост производительности труда. Поэтому благоприятным считается такое повышение доли оплаты труда в ВВП, которое является следствием снижения материалоемкости продукции.

В плановой экономике государственные органы планирования осуществляли прямой контроль за соотношением темпов роста производительности труда и его оплаты путем установления нормативов.

В государственном народнохозяйственном плане и в планах производственно-хозяйственной деятельности предприятий задания по производительности труда устанавливались с таким расчетом, чтобы рост производительности труда опережал рост средней заработной платы. Если предприятие нарушало установленное нормативное соотношение, оно должно было резервировать часть фонда материального поощрения (фонда заработной платы) до тех пор, пока прирост производительности труда не будет опережать прирост средней заработной платы в соответствии с установленным нормативом. Однако прямой контроль не давал желаемых результатов, так как с целью сохранения и увеличения заработной платы предприятия нередко ориентировались исключительно на повышение объема производства в стоимостном выражении. Основными направлениями «накручивания» объемов производства являлись: расширение повторного счета стоимости сырья (материалов), полуфабрикатов; повышение материалоемкости изделий и удорожание продукции; «вымывание» дешевого ассортимента за счет расширения дорогого и повышения цен за счет косметических изменений изделия, присвоения ему нового артикула; приписки При этом первые три направления были узаконены разного рода нормативными документами.

Регулирование соотношения темпов роста производительности труда и заработной платы в переходной экономике не может строиться на тех же принципах, что и в плановой экономике. Российская экономика уже имеет неудачный опыт прямого контроля, к тому же прямой контроль является инструментом плановой экономики, но никак не социальной рыночной экономики. Учитывая опыт развитых стран и существующие в России основы коллективно-договорной системы трудовых отношений, решение проблемы с регулированием соотношения следует искать в развитии в России института социального партнерства, который создан и действует лишь формально.

Соотношение темпов роста производительности и оплаты труда должно зависеть от экономического состояния отрасли и конкретного предприятия. Чем больше спад производства, тем сильнее производительность труда должна опережать заработную плату. В пищевой промышленности России в 1999-2005 гг. не обеспечивалось опережение темпов роста производительности по сравнению с темпами роста заработной платы. Это говорит о том, что в отрасли наблюдается значительная диспропорция между производством, накоплением и потреблением, которая означает нарушение основополагающего закона экономического развития. Причинами сложившейся ситуации являются снижение объема производства продукции, накопление излишней численности работников на предприятиях, низкая эффективность применяемых систем оплаты труда и др. Учитывая ряд усложняющих экономический рост факторов, в отдельных подотраслях и на предприятиях требуются более быстрые темпы роста производительности труда по сравнению с заработной платой, то есть необходим приоритет накопления перед потреблением.

С другой стороны, учитывая беспрецедентно низкую стоимость рабочей силы в стране и невысокую долю оплаты труда в ВВП, в ряде случаев можно считать экономически обоснованной такую политику, которая направлена на обеспечение опережающих темпов роста заработной платы над производительностью труда. Конечно, указанное опережение должно носить кратковременный характер до выхода на оптимальное соотношение оплаты труда и ВВП.

Дата добавления: 2014-01-07