Таможенный тариф товаров во ВЭД

Основной правовой базой для взимания таможенных пошлин в РФ является Таможенный кодекс РФ, принятый постановлением Верховного совета РФ от 28 мая 2003г. № 61-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 19.12.2006г. № 238-ФЗ).

В соответствии с этим Законом 21 мая 1993г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» (в ред. Фед. зак. от 23.12.2003г. № 186-ФЗ) таможенный тариф РФ представляет собой свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ и систематизированным в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). При формировании импортного таможенного тарифа базовые ставки ввозных таможенных пошлин устанавливаются к товарам, происходящим из стран, в торгово-политических отношениях с которыми РФ применяет режим наиболее благоприятствуемой нации.

К товарам, происходящим из стран, торгово-политические отношения с которыми не предусматривают режим наиболее благоприятствуемой нации, либо страна происхождения которых не установлена, ставки ввозных таможенных пошлин увеличиваются в два раза. Товары, происходящие из развивающихся стран, пользуются схемой преференций РФ и облагаются импортной пошлиной в размере 75% от базовых. К товарам, происходящим из наименее развитых стран, импортные таможенные пошлины не применяются.

В РФ применяются следующие виды ставок пошлин:

· адвалорные – начисляются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;

· специфические – начисляются в установленном размере за единицу облагаемых товаров;

· альтернативные – в этом случае таможенные пошлины исчисляются сначала по адвалорному методу, затем по специфическому, и выбирается сумма больше;

· комбинированные – сочетают оба названных вида таможенного обложения.

Специальные пошлины применяются:

· в качестве защитной меры, если товары ввозятся на таможенную территорию РФ в количестве и на условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров;

· как ответная мера на дискриминационные и иные действия, ущемляющие интересы РФ, со стороны других государств или их союзов.

Антидемпинговые пошлины применяются при ввозе на таможенную территорию РФ товаров по цене более низкой, чем их стоимость в стране, из которой они вывозятся, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению их производства в РФ.

Компенсационные пошлины применяются при ввозе на таможенную территорию РФ товаров, при производстве или вывозе которых прямо или косвенно использовались субсидии, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению их производства в РФ.

Применению особых видов пошлин предшествует расследование, проводимое в соответствии с законодательством РФ. Размер ставок пошлин должен быть соотносим с величиной установленного расследованием демпингового занижения цены, субсидий и выявленного ущерба.

Федеральный закон РФ «О таможенном тарифе» от 21 мая 1993г. № 5003-1 (в ред. Фед. зак. от 23.12.2003г. № 186-ФЗ) предусматривает также применение тарифных льгот (тарифных преференций) в виде:

· возврата ранее уплаченной пошлины;

· освобождения от уплаты пошлины;

· снижения ставки пошлины;

· установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара.

Начисление, уплата и взимание пошлины на товар производятся на основе его таможенной стоимости в соответствии с Таможенным кодексом РФ, Федеральным законом «О таможенном тарифе».

Таможенная стоимость определяется декларантом с помощью методов определения таможенной стоимости и заявляется (декларируется) им таможенному органу РФ при перемещении товара через таможенную границу РФ.

Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, определяется методами оценки:

· по цене сделки с ввозимыми товарами;

· по цене сделки с идентичными товарами;

· по цене сделки с однородными товарами;

· на основе вычитания стоимости;

· на основе сложения стоимости;

· резервного метода.

МЕТОД ОЦЕНКИ ПО ЦЕНЕ СДЕЛКИ С ВВОЗИМЫМИ ТОВАРАМИ

Основным является метод оценки по цене сделки с ввозимыми товарами. В том случае, если основной метод не может быть использован, применяется последовательно каждый из перечисленных выше методов.

В соответствии с основным методом таможенной стоимостью ввозимого на таможенную территорию РФ товара является цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар на момент пересечения им таможенной границы РФ (до порта или иного места ввоза).

При определении таможенной стоимости в цену сделки включаются следующие компоненты, если они не были ранее в неё включены:

а) расходы по доставке товара до аэропорта, порта или иного места ввоза товара на таможенную территорию РФ:

· стоимость транспортировки;

· расходы по погрузке, выгрузке, перегрузке и перевалке товаров;

· страховая сумма.

б) расходы, понесённые покупателем:

· комиссионные и брокерские вознаграждения, за исключением комиссионных по закупке товара;

· стоимость контейнеров и (или) другой многооборотной тары, если в соответствии с ТН ВЭД они рассматриваются как единое целое с оцениваемыми товарами;

· стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке.

в) соответствующая часть стоимости товаров и услуг, которые прямо или косвенно были предоставлены

покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством или продажей на

вывоз:

· сырья, материалов, деталей, полуфабрикатов и других комплектующих изделий, являющихся составной частью оцениваемых товаров,

· инструментов, штампов, форм и других подобных предметов, использованных при производстве оцениваемых товаров;

· материалов, израсходованных при производстве оцениваемых товаров (смазочных материалов, топлива и др.);

· инженерной проработки, опытно-конструкторской работы, дизайна, художественного оформления, эскизов и чертежей, выполненных вне территории РФ и необходимых для производства оцениваемых товаров;

г) лицензионные и иные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, которые

покупатель должен прямо или косвенно осуществить в качестве условия продажи оцениваемых товаров;

д) часть прямого или косвенного дохода продавца от любых последующих перепродаж, передачи или

использования оцениваемых товаров на территории РФ.

Представленный метод не может быть использован для определения таможенной стоимости товара, если:

а) существуют ограничения в отношении прав покупателя на оцениваемый товар, за исключением:

· ограничений, установленных законодательством РФ;

· ограничений географического региона, в котором товары могут быть перепроданы;

· ограничений, существенно не влияющих на цену товара;

б) продажа и цена сделки зависят от соблюдения условий, влияние которых не может быть учтено;

в) данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально

либо не являются количественно определёнными и достоверными;

г) участники сделки являются взаимозависимыми лицами, за исключением случаев, когда их взаимозависимость

не влияет на цену сделки, что должно быть доказано декларантом. При этом под взаимозависимыми лицами

понимаются лица, которым присущ хотя бы один из следующих признаков:

· один из участников сделки (физическое лицо) или должностное лицо одного из участников сделки является одновременно должностным лицом другого участника сделки;

· участники сделки являются совладельцами предприятия;

· участники сделки связаны трудовыми отношениями;

· один из участников сделки является владельцем вклада (пая) или обладателем акций с правом голоса в уставном капитале другого участника сделки, составляющих не менее 5% уставного капитала;
оба участника сделки находятся под непосредственным либо косвенным контролем третьего лица;

· участники сделки совместно контролируют, непосредственно или косвенно, третье лицо;

· один из участников сделки находится под непосредственным или косвенным контролем другого участника сделки;

· участники сделки или должностные лица являются родственниками.

МЕТОД ОЦЕНКИ ПО ЦЕНЕ СДЕЛКИ С ИДЕНТИЧНЫМИ ТОВАРАМИ

При методе оценки по цене сделки с идентичными товарами в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена сделки с идентичными товарами при соблюдении некоторых условий. При этом под идентичными понимаются товары, одинаковые во всех отношениях с оцениваемыми товарами, в том числе по следующим признакам:

· физические характеристики;

· качество и репутация на рынке;

· страна происхождения;

· производитель.

Цена сделки с идентичными товарами принимается в качестве основы для определения таможенной стоимости, если эти товары:

1. проданы для ввоза на территорию России;

2. ввезены примерно в том же количестве и/или на тех же коммерческих условиях. В случае если идентичные товары ввозились в ином количестве и /или на других коммерческих условиях, декларант должен произвести соответствующую корректировку их цены с учётом этих различий и документально подтвердить её обоснованность.

При определении таможенной стоимости по цене сделки с идентичными товарами должны учитываться расходы, указанные в основном методе (методе оценки по цене сделки с ввозимыми товарами).

МЕТОД ОЦЕНКИ ПО ЦЕНЕ СДЕЛКИ С ОДНОРОДНЫМИ ТОВАРАМИ

При методе оценки по цене сделки с однородными товарами за основу для определения таможенной стоимости товара принимается цена сделки по товарам, однородным с ввозимыми при соблюдении ряда условий. При этом под однородными понимаются товары, которые хотя и не являются одинаковыми во всех отношениях, но имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары и быть коммерчески взаимозаменимыми.

При определении однородности товаров учитываются следующие их признаки:

· качество, наличие товарного знака и репутация на рынке;

· страна происхождения;

· производитель.

Данный метод применяется при тех же условиях, что и метод оценки по цене сделки с идентичными товарами.

Согласно этим методам таможенной оценки:

1. товары не считаются идентичными по отношению к оцениваемым или однородными с ними, если они не были произведены в той же стране, что и оцениваемые товары;

2. товары, произведённые не производителем оцениваемых товаров, а другим лицом, принимаются во внимание только в том случае, если не имеется ни идентичных, ни однородных товаров, произведённых лицом-производителем оцениваемых товаров;

3. товары не считаются идентичными или однородными, если их проектирование, опытно-конструкторские работы, их художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи, и иные аналогичные работы выполнены в РФ.

МЕТОД ОЦЕНКИ НА ОСНОВЕ ВЫЧИТАНИЯ СТОИМОСТИ

Таможенная стоимость по методу оценки на основе вычитания стоимости определяется в том случае, если оцениваемые, идентичные или однородные товары будут продаваться на территории РФ без изменения своего первоначального состояния.

При этом методе в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена единицы товара, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары продаются наибольшей партией на территории РФ не позднее 90 дней от даты их ввоза участнику сделки, который не является взаимозависимым лицом с продавцом товара.

Из цены единицы товара вычитаются следующие компоненты:

· расходы на выплату комиссионных вознаграждений, обычные надбавки на прибыль и общие расходы в связи с продажей в РФ ввозимых товаров того же класса и вида;

· суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, сборов и иных платежей, подлежащих уплате в РФ в связи с ввозом или продажей товаров;

· обычные расходы, понесённые в РФ на транспортировку, страхование, погрузочные и разгрузочные работы.

МЕТОД ОЦЕНКИ НА ОСНОВЕ СЛОЖЕНИЯ СТОИМОСТИ

При методе оценки на основе сложения стоимости за основу для определения таможенной стоимости товара принимается цена товара, рассчитанная путём сложения:

· стоимости материалов и издержек, понесённых изготовителем в связи с производством оцениваемого товара;

· общих затрат, характерных для продажи в Российскую Федерацию из страны вывоза товаров того же вида, в том числе расходов на:

а) транспортировку;

б) погрузочные и разгрузочные работы;

в) страхование до места пересечения таможенной границы РФ и иных затрат;

· прибыли, обычно получаемой экспортёром в результате поставки в РФ таких товаров.

РЕЗЕРВНЫЙ МЕТОД ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРА

В случаях, если таможенная стоимость товара не может быть определена декларантом в результате последовательного применения предыдущих методов, либо если таможенный орган аргументировано считает, что эти методы оценки таможенной стоимости не могут быть использованы, таможенная стоимость оцениваемых товаров определяется с учётом мировой практики.

В качестве основы для определения таможенной стоимости товара по резервному методу не могут быть использованы:

· цена товара на внутреннем рынке РФ;

· цена товара, поставляемого из страны его вывоза в третьи страны;

· цена на внутреннем рынке РФ на товары российского происхождения;

· произвольно установленная или достоверно не подтверждённая цена товара.

Страна происхождения товара определяется согласно существующей международной практике с целью осуществления тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товара на таможенную территорию РФ и его вывоза с этой территории.

Страной происхождения товара считается страна, в которой товар был полностью произведён или подвергнут достаточной переработке в соответствии с определёнными критериями. При этом под страной происхождения товара может пониматься группа стран, таможенные союзы стран, регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения происхождения товара.

Товарами, полностью произведёнными в данной стране, считаются:

· полезные ископаемые, добытые на её территории, или в её территориальных водах, или на её континентальном шельфе и в морских недрах, если страна имеет исключительные права на разработку этих недр;

· растительная продукция, выращенная или собранная на её территории;

· живые животные, родившиеся и выращенные в ней;

· продукция, полученная в этой стране от выращенных в ней животных;

· произведённая в ней продукция охотничьего, рыболовного и морского промыслов;

· продукция морского промысла, добытая и/или произведённая в мировом океане её судами либо судами, арендованными (зафрахтованными) ею;

· вторичное сырьё и отходы, являющиеся результатом производственных и иных операций, осуществляемых в ней.

Если в производстве товара участвуют две и более страны, его происхождение определяется в соответствии с критериями достаточной переработки товара в данной стране:

· изменение товарной позиции (классификационного кода товара) по ТН ВЭД на уровне любого из первых четырёх знаков, произошедшее в результате переработки товара: например, из сусла с кодом по ТН ВЭД 220410 – сусло для приготовления алкогольных напитков, виноградное вино, получают коньяк с кодом по ТН ВЭД – 220820. Эта методика верна практически для всех товаров, кроме нефтепродуктов. Предприятие нефтеотрасли должно так переработать сырьё, чтобы код ТН ВЭД изменился в последних трёх цифрах;

· выполнение производственных или технологических операций, достаточных или недостаточных для того, чтобы товар считался происходящим из той страны, где эти операции имели место;

· правило адвалорной доли, т.е. изменение стоимости товара, когда процентная доля стоимости использованных материалов или добавленной стоимости достигает фиксированной доли цены поставляемого товара.

При этом считаются не отвечающими критерию достаточной переработки:

· операции по обеспечению сохранности товаров во время хранения или транспортировки;

· операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке (дробление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);

· простые сборочные операции;

· смешивание товаров (компонентов) без придания полученной продукции характеристик, существенно отличающих её от исходных составляющих

Для подтверждения происхождения товара из данной страны таможенный орган РФ вправе требовать представления сертификата о его происхождении.

Рассмотрим, какие платежи осуществляет импортёр. Ставки импортных таможенных пошлин устанавливаются в процентах от таможенной стоимости либо в ЭКЮ от единицы измерения. Акцизами облагаются отдельные товары:

· алкогольная продукция;

· табачная продукция;

· автомобили легковые, мотоциклы;

· автомобильный бензин;

· прямогонный бензин;

· дизельное топливо;

· моторные масла.

Перечни этих товаров и часто меняющиеся ставки часто публикуются в печати. Сумма адвалорного акциза определяется по формуле: А_С = (С х А + НДС): 100, где

А – ставка акциза,

С – таможенная стоимость.

В настоящее время при ввозе на таможенную территорию РФ подакцизных товаров на депозит внутренней таможни вносится залоговая сумма для обеспечения таможенных платежей.

Товары, ввозимые на территорию РФ, облагаются также НДС по установленным ставкам. Сумма НДС в рублях определяется по формуле: А_Н = [ (С + П + А_С) х Н ]: 100, где

С – таможенная стоимость,

П – сумма таможенной пошлины,

А_С – сумма акциза,

Н – ставка НДС.

Все таможенные платежи и сборы уплачиваются до или в момент принятия грузовой таможенной декларации (ГТД) к оформлению.

Дата добавления: 2014-01-07