Правовые аспекты сертификации

Правила проведения сертификации

С. продукции включает:

а) подачу заявки на С.;

б) принятия решения по заявке, в том числе выбор схемы С.;

в) отбор, идентификацию образцов и их испытание;

г) оценку производства (если это предусмотрено схемой С.);

д) анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия;

е) выдачу сертификата и лицензии на применение знака соответствия;

ж) осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (в соответствии со схемой С.);

з) корректирующие мероприятия при нарушении соответствия продукции установленным требованиям и неправильном применении знака соответствия;

и) информацию о результатах С.

Помимо рассмотренных выше схем С., в виде исключения, на ограниченный срок по отдельным видам продукции может применяться схема, основанная на заявлении-декларации изготовителя и последующем инспекционным контролем за сертифицированной продукцией. Условием применения заявления-декларации может быть также наличие сертификата системы качества изготовителя.

Для Росстандарта РФ С. продукции и услуг в последнее время является приоритетной сферой деятельности.

Вместе с Государственным таможенным комитетом установлен порядок ввоза на территорию РФ товаров, для которых требуется подтверждение безопасности.

Ведутся работы в рамках международных систем, к которым присоединилась Россия.

С помощью С. уже удалось остановить поступление на рынок многих видов продукции, не соответствующих требованиям безопасности, в том числе детского постельного белья, игрушек, обуви. Однако, для полного охвата услугами по С. всех предприятий, организаций и коммерческих структур России еще далеко.

Основная задача состоит в подготовке предложений по развитию С. экспортируемой продукции, расширению сети испытательных и измерительных лабораторий для продукции разных видов, развитию сертификации в сфере услуг, разработке новых систем С. конкретных видов продукции.

Государственная защита прав потребителей возложена на Государственный комитет РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (ГКАП) и его территориальные органы, Государственную инспекцию по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей (Госторгинспекцию), Росстандарт РФ, Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора, общества по защите прав потребителей и др. органы государственного управления, осуществляющие контроль за безопасностью продукции и услуг в пределах своей компетенции.

Законом РФ «О техническом регулировании» (вместо законов “О сертификации продукции и услуг” и «О стандартизации») предусмотрена уголовная, административная и гражданско-правовая ответственность за нарушение правил обязательной С.Ответственность за нарушение этих правил предусмотрена не только для изготовителей и продавцов, но и для испытательных лабораторий и органов по С.

Административная ответственность за нарушение правил сертификации устанавливается Административным кодексом, а уголовная – Уголовным кодексом и Законом РФ “О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с упорядочением ответственности за незаконную торговлю”.

В 1985 году Генеральная Ассамблея ООН приняла решение, считать 15 марта Всемирным днем потребителей. В настоящее время активно действует Международная организация потребительских союзов, которая объединяет 86 стран, в том числе Россию. Страны-участники признают 8 неотъемлемых прав потребителей, которые тесно связаны с правилами и нормами С.:

а) право на безопасность товаров и услуг;

б) право на информацию;

в) право на выбор товаров и услуг;

г) право быть выслушанным;

д) право на удовлетворение основных потребностей;

е) право на возмещение ущерба;

ж) право на образование в области потребления продукции;

з) право на здоровую окружающую среду.

Литература: Федеральный закон № 184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 01.05.2007 N 65-ФЗ, от 01.12.2007 N 309-ФЗ).

Дата добавления: 2014-01-07