Понятие, предмет и методы экологического права

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

Конспекты лекций

Преподаватель: Теплых Дмитрий Анатольевич

СОДЕРЖАНИЕ

1. Понятие, предмет и методы экологического права

2. Система и принципы экологического права

3. Источники экологического права

4. Понятие экологических правоотношений и их виды

5. Объекты и субъекты экологических правоотношений

6. Содержание экологических правоотношений

7. Основания возникновения, изменения и прекращения экологических правоотношений

8. Природные объекты и их характеристика

9. Право собственности на природные ресурсы

10. Правовые формы использования природных ресурсов

11. Понятие и виды природопользования

12. Правовые основы управления природопользованием и охраной окружающей среды

13. Экологическая экспертиза

14. Экономико-правовой механизм природопользования и охраны окружающей среды

15. Экологический контроль

16. Юридическая ответственность за экологические правонарушения

17. Охрана окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности

18. Права граждан в области охраны окружающей среды

Список литературы:

Основная

Ерофеев Б.В. Экологическое право: учебник. – М., 2013. – 400 с.

Крассов О.И. Экологическое право: учебник. – М., 2012. – 624 с.

Майорова Е.И., Попов В.А. Экологическое право. Практикум: учеб. пособие. – М.,2012. – 240 с.

Дополнительная

Батычко В.Т. Экологическое право. Краткий конспект лекций. – М., 2009.

Веденин Н.Н. Экологическое право: Вопросы и ответы. – М., 1998. – 112 с.

Кичигин Н.В., Пономарев Н.В., Хлуденева Н.И. Экологическое право. Краткий курс лекций. – М., 2013. – 220 с.

Николаева Е. Ю. Экологическое право: учеб. пособие. – М., 2010. – 80 с.

Семьянова А.Ю. Экологическое право. Курс лекций. – М., 2005.

Развитие общества за период своего существования воздействовало на окружающую природную среду, преобразовывало ее. Нежелательные последствия для природы, а также для человека потребовали развития определенного спектра знаний, направленных на изучение вопросов восстановления, сохранения, рационального использования и охраны окружающей природной среды, закономерностей обеспечения природных условий жизни человека и др. Международным сообществом были обозначены глобальные проблемы современности: экологический кризис, охрана окружающей среды.

Термин «экология» возник в конце XIX в. Впервые в научную терминологию слово «экология» было введено немецким ученым-биологом Геккелем в 1886 г. и имело сферу своего применения только в рамках науки биологии. Слово «экология» в переводе с греческого означает «наука о доме» (oikos - дом, жилище, logos - учение).

Сначала экология развивалась как часть биологии. В широком смысле экология (глобальная экология) - комплексная (междисциплинарная) наука, синтезирующая данные естественных и общественных наук о природе и взаимодействии природы и общества. Задачи глобальной экологии - изучение законов взаимодействия природы и общества и оптимизация этого взаимодействия.

Так или иначе любые общественные отношения должны осуществляться посредством правового регулирования. И сегодня экологическое право является самостоятельной юридической дисциплиной, одной из отраслей права, прошедшей свой этап формирования и развития. Кроме того, экологическое право является наукой и учебной дисциплиной. С принятием и вступлением в силу Федерального закона «Об охране окружающей среды», интенсивным развитием земельного законодательства, проведением административной реформы органов государственной власти Российской Федерации за последние два года наступил новый этап в развитии экологического права. Сегодня наступил процесс «экологизации» отдельных отраслей права.

Эффективными средствами обеспечения соблюдения экологических требований законодательства могут быть только нормы международного, административного, уголовного, гражданско-правового законодательства, принимаемые и изменяемые с учетом анализа судебной практики, а также иного практического опыта применения норм экологического права лицами, участвующими в процессе природопользования.

Экологическое право является одной из отраслей российского права. Оно регулирует общественные отношения в сфере взаимодействия природы и общества в интересах человечества. Под экологическим правом понимается совокупность норм, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения и рационального использования окружающей среды для настоящих и будущих поколений людей (экологические отношения).

Самостоятельность отрасли права определяется наличием своего предмета правового регулирования, а именно специфическими общественными отношениями, на упорядочение которых направлены нормы права, а также метода правового регулирования.

Предметом экологического права являются общественные отношения в области взаимодействия общества и окружающей среды., т.е. общественные отношения в сфере охраны, оздоровления и улучшения окружающей природной среды, предупреждения и устранения вредных последствий воздействия на нее хозяйственной и иной деятельности.

Данные общественные отношения, таким образом, и сам предмет экологического права делятся на три составные части:

1) природоохранное право (или природоохранительное право), которое регулирует общественные отношения по поводу охраны экологических систем и комплексов, общих природоохранных правовых институтов, решения концептуальных вопросов всей окружающей среды. Назначением этой части является обеспечение регулирования всего природного дома, естественного жилища людей в комплексе;

2) природоресурсное право, которое регулирует общественные отношения по предоставлению отдельных природных ресурсов в пользование, а также вопросы их охраны и рационального использования - земли, ее недр, вод, лесов, животного мира и атмосферного воздуха;

3) нормы других самостоятельных отраслей права, обслуживающие общественные отношения, связанные с охраной окружающей среды, объединяемые задачей защиты окружающей среды (нормы административного права, уголовного права, нормы международного права).

Экологическое право проявляется в следующих формах:

1) правовые доктрины и идеи в экологическом праве, которые составляют правовую концепцию взаимодействия общества и природы;

2) нормы экологического права, которые устанавливают правила поведения человека по поводу использования и охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности;

3) правоотношения.

Методами экологического права являются способы воздействия на общественные отношения. Выделяются следующие методы:

экологизации (проявление общеэкологического подхода ко всем без исключения явлениям общественного бытия, проникновение глобальной задачи охраны окружающей среды во все сферы общественных отношений, регулируемые правом);

административно-правовой и гражданско-правовой (первый исходит из неравного положения субъектов права - из отношений власти и подчинения, второй основан на равенстве сторон, на экономических инструментах регулирования);

историко-правовой и прогностический (обоснование надежности принимаемых правовых и экономических мер, возможно, с учетом социальных и иных изменений, недопущение повторения ошибок, знание будущих состояний, процессов и явлений).

Дата добавления: 2014-01-07