Тема 3 Отношения собственности и их роль в экономике

1 Экономическое и правовое содержание собственности. Отношения «присвоения-отчуждения». Объекты и субъекты собственности. Формы собственности.

Собственность – это экономические отношения между людьми по поводу принадлежности объектов собственности. Форма собственности показывает, кому принадлежат объекты собственности.

Юридическое содержание собственности определяется через права собственников на присвоение в общественном производстве разнообразных продуктов труда.

Собственность в экономическом смысле – сложные хозяйственные отношения между субъектом и объектом, которые существуют в производстве и имеют структуру.

Отношение присвоения

Право собственности – это совокупность юридических норм, закрепляющих принадлежность материальных и нематериальных благ за определенными лицами и защищающих эти права. решение фундаментальных вопросов экономики – что, как и для кого производить – зависит от прав собственности хозяйствующих субъектов на средства производства.

Отношения собственности складываются между субъектами собственности по поводу присвоения объектов собственности.

Субъекты собственности – лица, между которыми возникают отношения собственности.

Объекты собственности – то, по поводу чего складываются отношения собственности (средства производства, предметы потребления, ресурсы, национальное достояние).

Элементы собственности (пучок прав):

2. Право владения;

3. Право использования;

4. Право управление;

5. Право на доход;

6. Право суверена;

7. Право на безопасность;

8. Право на передачу благ в наследство;

9. Право на бессрочность обладания благом;

10. Запрет на использование способов наносящих вред внешний среде;

11. Право на ответственность в виде взыскания;

12. Право на остаточный характер.

В соответствии с современным казахстанским законодательством собственник (по своему усмотрению) владеет, пользуется и распоряжается объектом собственности. В гражданском кодексе Республики Казахстан дается трактовка следующих категорий:

Владение – юридически обеспеченная возможность обладания объектом собственности.

Пользование – юридически обеспеченная возможность извлекать из имущества его полезные свойства, а также получать от него выгоды.

Распоряжение – юридически обеспеченная возможность определения судьбы объекта собственности.

Гражданский кодекс Республики Казахстан определяет правовое пространство для частной, государственной и смешанных форм собственности.

В мировой практике и западной науке «частным» считается все, что не является государственным. «Частное» может быть индивидуальным и групповым (смешанная собственность).

Собственность

2 Объективная необходимость многообразия форм собственности в обществе Преобразование отношений собственности в РК. Разгосударствление и приватизация: этапы, формы, методы проблемы.

Формирование рыночной экономики вызвало закономерную необходимость преобразования отношений собственности. Оно осуществляется через разгосударствление и приватизацию.

Разгосударствление – преобразование государственных предприятий с передачей функций хозяйственного управления и соответствующих полномочий непосредственно хозяйствующим субъектам.

Приватизация – приобретение юридическими и физическими лицами у государства объектов государственной собственности, а также долей акций акционерных обществ, созданных путем преобразования государственных предприятий и организаций.

Привлечение иностранных инвесторов

Содействие демонополизации экономики

Повышение эффективности предприятий

Создание конкурентной среды

Формирование слоя частных собственников

Начиная с 1991 года Конституция Республики Казахстан впервые определила право частной собственности, и с этого времени были предприняты первые шаги по приватизации и разгосударствлению. Законодательная база приватизации представлена законами «О собственности» и «О разгосударствлении и приватизации».

Первая национальная программа разгосударствления и приватизации на 1991-1992 гг. была принята в декабре 1991 г. Главной целью было преобразование государственной собственности в другие формы, приобретение гражданами имущества (ценных бумаг) государственных предприятий.

Вторая национальная программа на 1993-1995 гг. была принята в марте 1993 г. и охватила не только малую, но и приватизацию по индивидуальным проектам. Основная цель этого этапа – создание условий для перехода к рыночной экономике.

Третья национальная программа приватизации и реструктуризации государственной собственности на 1996-1998 гг. имела целью достижение и закрепление преобладания частного сектора в экономике путем завершения, в основном, процесса приватизации.

На первом этапе (1991-1992гг.) было приватизировано 50% мелких и средних предприятий торговли сферы услуг, на втором (1993-1996 гг.) – средние и крупные предприятия, на третьем этапе (1997-2000гг.) – процесс приватизации завершен.

Согласно Национальной программе, приватизация государственной собственности имела три основных направления:

1. Малая приватизация (с числом работающих до 200 человек).

2. Массовая приватизация (200-500 работников) – средние и крупные предприятия, приватизируемые с использованием приватизационных купонов.

3. Приватизация по индивидуальным проектам (свыше 5000 работников) – крупные, стратегические отрасли промышленности.

Дата добавления: 2014-01-07