Процедура экологического аудита включает четыре этапа

Первый этап - проведение предварительных мероприятий по экологическому аудиту: определение первоочередных объектов на основе оценок экологических рисков; составление и согласование программы и графиков проведения экологического аудита; разработка и согласование с руководством хозяйствующего субъекта плана мероприятий по экологическому аудиту. Как правило, экологический аудит проводит третья сторона (аудиторская фирма).

Второй этап - собственно аудит: беседы с руководством и сотрудниками работа с документами, визуальное и инструментальное обследование обьекта, лабораторный анализ.

Третий этап - подготовка отчета по экологическому аудиту. В отчете выявляется соответствие (несоответствие) деятельности предприятия национальным и международным нормам и требованиям в области охраны окружающей среды. В заключительной части отчета даются рекомендации по исправлению нарушений и улучшению деятельности предприятий в области охраны окружающей среды.

Четвертый этап - выполнение рекомендаций экологического аудита: доведение результатов до руководства предприятия, сотрудников, акционеров, общественности, государственных органов, партнеров по бизнесу.

Экологический аудит следует осуществлять на основе специально разработанных программ, которые учитывали бы краткосрочные и долгосрочные задачи субъектов хозяйствования отдельных регионов, природно-хозяйственных комплексов. Эффективность программы экологического аудита обусловлена четким установлением основных задач и объектов аудита, определением обоснованного бюджета и сроком проведения ауди­та, формированием высококвалифицированной группы осуществления аудита, оперативностью работы на объектах, подвергаемых экологическо­му аудиту, обязательной обратной связью в целях проверки осуществле­ния рекомендаций и предложений.

В качестве основных исходных данных программы экологического ауди­та необходимо использовать только официально декларируемую инфор­мацию, предоставленную в соответствующей документации. Все случаи отсутствия необходимых данных или их разночтение следует специально оговаривать и анализировать. Обобщение и систематизация исходных дан­ных дают возможность предварительно оценить степень их достоверности, выявить отсутствие необходимых данных, определить основные объекты и приоритетные вопросы программы экологического аудита.

Дальнейшее использование материалов экологического аудита в це­лях развития и повышения эффективности природоохранной деятель­ности может осуществляться его заказчиком как самостоятельно, так и с привлечением группы специалистов, осуществляющей экологический аудит.

Повторный экологический аудит может осуществляться для дальней­шего повышения эффективности природоохранной деятельности предпри­ятия в зависимости от достигнутых результатов, сравниваемых с постав­ленными целями и задачами, перераспределения и концентрации усилий на приоритетных направлениях и отдельных решениях. Следует отметить и то, что методы оценок в экологическом аудите во многом носят эксперт­ный характер. Повышение их объективности, как и развитие аудита в целом, зависит от практического использования материалов программ и проведения повторных аудитов по достигнутым результатам.

Следует учитывать отличие экологического аудита от экологической оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС). Экологический аудит представляет собой оценку воздействия хозяйствующего субъекта на ок­ружающую среду в предшествующий и данный момент, в то время как ОBOC описывает потенциальное воздействие планируемого объекта. Зарубежный опыт свидетельствует о широком практическом применении экологического аудита в качестве средства получения и оценки ин­формации об экологической деятельности предприятия или иного объекта с целью выработки решений на различных уровнях управления и принятия необходимых корректирующих мер для обеспечения эффективной природоохранной деятельности.

Необходимость стабилизации и улучшения экологической ситуации в Республике Беларусь, а также совершенствования работы в области управления природопользованием и природоохранной деятельности обусловливает потребность применения экологического аудита в стране.

Экологический аудит должен быть включен в процесс принятия управленческих решений и использоваться при экологическом страховании, веской сертификации, приватизации субъектов хозяйствования и природных объектов.

В соответствии со ст. 97 закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды», при приватизации предприятий, а также при банкротстве или ликвидации юридического лица, банкротстве или прекращении деятельности предпринимателя, оказывающих вредное воздействие на окружающую среду, а также в иных случаях, установленных законодательными актами Республики Беларусь, экологический аудит проводится в обязательном порядке за счет собственных средств этого юридического или индивидуального предпринимателя.

Дата добавления: 2014-01-07