Экономическое развитие России

Первые преобразования.

• Первым шагом стала своеобразная «реформа смеха» начала 1690-х годов. Развлекаясь, Петр организовал «всешутейший собор» члены которого проводили время в «поклонении Бахусу», т. е. в пьянст­ве и безобразиях, оскорблявших церковь. Но благодаря этим «забавам» царь вольно или невольно готовил «кадры» для будущих реформ, на­правленных против устоявшихся норм и традиций.

• Новые обычаи. Петр под страхом штрафов и порки приказал слу­жилым людям носить европейскую одежду и брить бороду, считавшу­юся символом христианской веры человека, «созданного по образу и подобию Божьему», а следовательно — с бородой. Для Петра борода стала символом ненавистной старины. Эти меры подрывали традиционные устои (не случайно церковь объявляла брадобритие смертным грехом) и также были призваны ускорить формирование кадров реформы, а главное — подготовить общество к коренным изме­нениям. По мнению Петра, преобразования были невозможны без лом­ки «старинных нравов», поэтому именно «резанье бород» стало первым шагом реформатора-самодержца.

• Рекрутская реформа. С 1699 г. началось комплектование регу­лярной армии путем насильственного набора «даточных людей» (с 1705 г. утвердился термин «рекруты»).

• Военная промышленность. Готовясь к войне со Швецией, по­ставлявшей России металл и вооружения, Петр приступил к форсиро­ванному созданию собственной промышленной базы. За счет казны строились железоделательные заводы и оружейные мастерские в Каре­лии и на Урале.

• Городское управление. В целях подготовки к войне была прове­дена и первая городская реформа. Указ 1699 г. о создании Бурмистерской палаты (Ратуши} вводил в городах самоуправление. Однако городское население, согласившееся на создание новых учреждений, должно было платить налоги в двойном размере.

1. Сельское хозяйство. В хозяйственный оборот вводились новые земли южных уездов, Поволжья, Сибири. Благодаря вмешательству го­сударства расширились посевы технических культур (льна, пеньки,

конопли, табака), насаждались новые породы овец-мериносов (для 0роизводства качественного сукна), развивалось коневодство (для нужд кавалерии).

Однако нововведения не коснулись крестьянского хозяйства. Его крепостнический, натурально-потребительский характер, а также су­ровые природные условия, в которых ему приходилось буквально вы­живать, препятствовали расширению производства и росту произ­водительности.

2. Промышленность в первой четверти XVIII в. пережила наибо­лее существенные сдвиги в связи с военными потребностями России и активной политикой государства, сумевшего мобилизовать природные и человеческие ресурсы страны.

• Тяжелая промышленность. Было начато освоение нового про­мышленного района — Урала, ставшего вскоре центром отечествен­ной металлургии. К концу царствования Петра Великого Россия полностью удовлетворяла свои потребности в металле и, занимая третье место в мире по объему его производства, начала продавать за рубеж, где русское железо по своим качествам ценилось выше швед­ского.

• Легкая промышленность развивалась за счет строительства ма­нуфактур, выпускавших продукцию для военных нужд и, в значитель­но меньшей степени, для внутреннего рынка. Хамовный двор в Москве был превращен в крупное предприятие, изготовлявшее парусину для флота. Там же был основан Суконный двор. К 1718 г. Россия освободи­лась от необходимости ввоза текстильной продукции. Всего в стране было основано около 200 мануфактур.

• Особенности российской промышленности.

— Роль государства. Основной особенностью российской про­мышленности было то, что она создавалась преимущественно за счет казны и долгое время находилась под непосредственным государствен­ным контролем, формы и методы которого изменялись.

В первое десятилетие ХУШ в. государство создавало и непосредст­венно руководило мануфактурами. Однако рост их числа и сложности в организации управления, а главное — убыточность производства под­толкнули правительство к новой политике.

С середины второго десятилетия казенные, в первую очередь убы­точные предприятия, передавались в частные руки. Поощрялось част­ное предпринимательство. Создание купеческих компаний, предоставление им ссуд и льгот укрепляло положение ведущих завод­чиков, однако не означало самоустранения государства из промышлен­ной сферы. Контроль сохранялся, например, через систему казенных заказов. За деятельностью предприятий тщательно наблюдали Берг- и Мануфактур-коллегии, проводившие периодические проверки.

— Характер труда. Второй особенностью русской промышлен­ности стало использование крепостного труда на мануфактурах. В на­чале века на немногочисленных предприятиях работали люди разного социального положения, в том числе свободные и беглые крестьяне. С ростом промышленности на заводах обнаружился острый дефицит ра­бочих рук. Решение проблемы оказалось возможным лишь за счет ис­пользования подневольного труда.' На вспомогательные работы привлекались государственные крестьяне, приписываемые целыми де­ревнями к тому или иному заводу и обязанные в течение двух — трех месяцев исполнять там свои повинности. А в 1721 г. Петр разрешил ма­нуфактуристам (среди них большинство составляли недворяне) поку­пать к заводам крепостных крестьян, которые позже стали называться посессионными. Они становились собственностью не заводчика, а предприятия. В 1736 г. все свободные, работавшие на заводах, оказа­лись закрепощены, составив категорию так называемых «вечноотдан-ных людей».

3. Торговля. Развитие торговли, как и промышленности, во мно­гом стимулировалось государством, пытавшимся увеличить поступле­ния в казну.

Во внутренней торговле ведущую роль в торговых оптовых операци­ях продолжали играть ярмарки (Макаръевская, Свенская, Ирбитская).

Возросло значение внешней торговли. Силовыми методами царь на­чал переводить торговлю из Архангельска (его оборот упал в 12 раз) на Балтийское море, что вызвало разорение многих купеческих фамилий. Кроме того, развитию внешней торговли препятствовало отсутствие соб­ственного торгового флота, что приносило убыток в 10 млн руб. в год.

В 1724 г. в России был введен таможенный протекционистский та­риф, призванный оградить русскую промышленность о г иностранной конкуренции и содействовать установлению активного торгового ба­ланса. На экспорт вводились низкие пошлины, чтобы стимулировать продажу русских товаров на внешних рынках. На ввоз ус ганавливалась высокая пошлина, если эта продукция производилась в России, и низ­кая, если она не производилась и была необходима для отечественной промышленности (краски, шерсть, сахар-сырец и др.)

Протекционистский характер внешнеторговой политики правительства Петра I обеспечил активный торговый баланс России — вы-1 воз товаров в 1726 г. превышал ввоз в 2 раза.

Дата добавления: 2014-01-07