Великобритания. С 1924 по 1929 гг. у власти была консервативная партия – «эпоха Болдуина» (Стэнли Болдуин)

С 1924 по 1929 гг. у власти была консервативная партия – «эпоха Болдуина» (Стэнли Болдуин).

Главная задача – поднять английскую экономику (преодолеть структурный кризис) и вернуть Англии роль финансового центра мира.

1) усиливается процесс монополизации экономики (создание монополий, способных вести успешную конкурентную борьбу на мировых рынках). Например, Имперский химический трест, Английская стальная корпорация.

2) Для увеличения конкурентоспособности своих товаров на мировых рынках – рационализация производства, модернизация технико-технологической базы традиционных отраслей. Но процесс рационализации осложнялся наличием огромного числа старых предприятий и старого оборудования, для замены которых требовались большие капиталовложения (угольная, сталелитейная, текстильная, судостроительная)

Поэтому по темпам развития (и объему продукции) английская экономика отставала от экономики других стран – США и Германии, ее доля в мировой экономике падала.

Другая проблема – отношения с профсоюзами. 4 мая 1926 г. – первая в истории Англии всеобщая забастовка (начали шахтеры, их поддержали железнодорожники, транспортники, печатники, всего примерно 4 млн. бастующих). Причины – снижение зарплаты, отказ при заключении коллективных договоров от фиксированной минимальной зарплаты. Правительство использовало не только полицию, но и войска. 12 мая Генеральный совет тред-юнионов объявил о прекращении стачки, но горняки еще 7 месяцев продолжали бастовать, но в итоге приняли условия предпринимателей. С тех пор нормой стала практика решения трудовых споров мирным путем.

Итог: принятие в 1927 г. закона о профсоюзах и промышленных конфликтах, по которому всеобщие стачки объявлялись незаконными, устанавливался контроль и ограничение деятельности профсоюзов, в том числе и над финансовыми средствами профсоюзов.

В условиях начавшегося в конце 1929 г. мирового экономического кризиса было сформировано в августе 1931 г. коалиционное правительство (с участием консерваторов, либералов и лейбористов), получившее название «национального правительства».

За время кризиса объем промышленной продукции Англии сократился на 23% по сравнению с 1929 г. Особенно кризис поразил старые, основные отрасли промышленности страны (добыча угля, выплавка чугуна и стали, судостроение). В 2 раза сократился английский экспорт. 25,5% рабочих в 1932 г. – безработный (каждый четвертый, примерно 3 млн.).

Но при этом, кризис в Англии не носил столь разрушительного характера, как в США или других странах Запада. Низкие темпы роста британской экономики в прежние (докризисные) годы обусловили и относительно небольшой уровень падения производства. В Англии было наименьшее среди крупнейших стран падение промышленного производства в годы кризиса.

Пути выхода из кризиса:

1) создание в 1931 г. стерлингового блока (вошли британские доминионы – Канада, Австралия, Новая Зеландия, Южно-Африканский союз + колонии + Португалия, Греция, Швеция, Норвегия, Дания, аргентина и ряд других зависимых государств). Валютное объединение, участники которого зафиксировали курсы своих валют в соответствии с курсом английского фунта, их валютные резервы хранились в основном в Лондоне, расчетной единицей в торговле между странами блока был фунт стерлингов. Высокие таможенные барьеры ограждали блок от конкуренции со стороны США, Германии и др. стран на мировых рынках.

2) 1931 г. – принятие английским парламентом Вестминстерского статута. Его суть: ни один закон английского парламента не применялся к доминионам без их согласия. Законы, принятые доминионами, не нуждались в утверждении английского парламента. Это означало, что метрополия и доминионы объединялись в Британское содружество наций (доминионы получили суверенные права во внутренней и внешней политике). В рамках этого объединения были упрочены экономические связи (в частности, создана система таможенных тарифов для ввоза товаров из стран Содружества в Англию).

3) Политика «национального правительства» была основана на расширении государственного вмешательства в экономику, в частности:

1) 1932 г. – введение протекционизма. Высокие тарифы оградили внутренний рынок Англии от наплыва иностранных товаров и создавали более благоприятные условия для реализации товаров отечественных производителей. Таможенные пошлины были введены на 95% британского импорта.

2) отмена в 1931 г. золотого стандарта фунта стерлингов и переход к государственному валютному регулированию

3) Субсидирование сельскохозяйственного производства, гарантированные цены на основные виды производимых в Англии сельхозпродуктов.

4) и в целом финансовая политика «национального правительства» способствовала некоторой переориентации частных инвестиций на внутренний рынок. Например, оно проводило политику дешевого кредита (удержание ставки банковского процента на минимальном уровне – около 2%).

Хотя в условиях кризиса имело место некоторое сокращение расходов на социальные нужды (1931 г. – закон «о проверке нуждаемости» - для сокращения пособий по безработице, запрещалась выдача пособий тем безработным, которые находились на иждивении своей семьи), но в целом все же удалось сохранить сложившуюся в послевоенные годы систему государственных социальных гарантий.

Таким образом, использование огромных ресурсов колониальной империи, усиление государственного вмешательства в экономику, некоторое сокращение социальных расходов – позволили Англии к 1934 г. выйти из полосы экономического кризиса.

Оставались, однако, нерешенными проблемы структурной перестройки и модернизации британской промышленности, низкие темпы ее роста.

Эти проблемы были обусловлены, прежде всего, организационно-технической отсталостью британской промышленности. Ускорило этот процесс во второй половине 30-х гг. наращивание военного производства и некоторое оживление косвенно связанных с ним отраслей.

По мере выхода Англии из наиболее тяжелой фазы экономического кризиса стабилизировалось и социально-политическое положение в стране.

Проблема Народного фронта (Франция. Испания)

Во второй половине 30-х гг. в Европе возникло новое явление – во Франции и Испании в 1936 г. к власти пришли правительства Народного фронта – широкая коалиция левых партий и организаций.

Чем вызвано появление?

1)следствие наступления фашизма – как средство борьбы против фашизма. Стало возможным после того, как коммунисты и социалисты от конфронтации перешли к сотрудничеству против общего врага: изменение позиции социал-демократии (1934 г., Социнтерн) и коммунистических партий (1935 г., Коминтерн). Решение о совместных действиях против общего врага – фашизма В состав Народного фронта вошли коммунисты и социалисты как основа + все демократические антифашистские силы.

2)Как вариант (радикально-демократический) выхода из кризиса и состояния депрессии, как модель государственного регулирования.

Однако, идея Народного фронта себя не оправдала. Почему?

Дата добавления: 2014-01-07