Основные типы государства

Схема № 4. Основные типы государства

Социальное государство, напротив, приоритетно развивает социальную сферу и проводит активную социальную политику, направленную на улучшение жизни всего населения, на предупреждение и смягчение социальных конфликтов (примеры подобных государств - Швейцария, Швеция).

В прошлом самой распространённой и наиболее дли­тельно существовавшей формой государства была абсолютная МОНАРХИЯ. При ней главой государства был единоличный, самодержавный правитель - князь, царь, король, император и т.д., который получал свою власть по наследству.

Однако с развитием и демократизацией обществ на смену абсолю­тной (самодержавной) монархии пришла МОНАРХИЯ ограниченная, конституционна я. Здесь монархический титул тоже наследуется, но политическая власть монарха значительно ограничена, а иногда его фигура имеет просто декоративный характер, т.к. управление страной осуществляют парламент и правительство. В то же время исторический опыт показывает, что институт монарха может служить важным нацио­нальным символом и позитивным моральным фактором, вдохновляющим, объединяющим и умиротворяющим общество. Абсолютные монархии сегодня крайне редки и сохранились лишь ■ некоторых государствах (например, в Саудовской Аравии, Катаре, Омане). Конституционная монархия представлена более широко - в ча­стности, в Швеции, Бельгии, Голландии, Дании, Японии и др. странах.

В современных условиях наиболее распространённым типом государства по способу организации власти является РЕСПУБЛИКА. Её главной отличительной особенностью является формирование органов власти на основе выбор­ности. Так, законодательную власть в республике осуществляет изби­раемый гражданами парламент, а исполнительную - утверждаемое им правительство. Особую роль играет пост президента: именно положение президента в системе власти определяет форму республики - президентскую или парламентскую.

В президентской республике президент избирается народом и является главой государства. Он же подбирает, а часто и возглавляет правительство, В то же время выборный республиканский парламент в той или иной мере контролирует деятельность правительства и президента, а в случае нарушения ими конституции страны может привлечь их к ответственности (т.н. импичмент). Однако при определён­ных условиях и президент имеет право роспуска парламента.

В парламентской республике президент избирается парламентом и часто является символической фигурой, выполняющей лишь представи­тельские, церемониальные функции (прием иностранных послов или го­стей, вручение наград и т.п.). Выборный парламент формирует и контролирует правительство. В случае парламентского вотума недоверия правительству последнее уходит в отставку. Такой тип госуда­рства менее распространён, чем президентская республика, и сущест­вует сегодня в Италии, Германии, Индии, Турции и ряде других стран..

В плане национально-территориального устройства наиболее простой формой является унитарное государство. При нем на всей территории страны действуют единые конституция и гражданство, единая система высших органов власти и управления. Та­кое государство обычно делится лишь на административно-территори­альные единицы, хотя возможны и определенные автономные образова­ния. Примеры унитарных государств - Финляндия, Польша, Италия, Дания, Франция.

Отличается от унитарного тем, что входящие в него государственные образования (штаты, земли, провин­ции, республики и другие регионы) обладают определенной самос­тоятельностью и имеют собственное административно-территориальное деление. При этом осуществляется взаимоприемлемое разделение власти между федеральным (центральным) и региональными госорганами. Скажем, вопросы внешней политики, обороны, денежного обращения и ряд дру­гих решаются на федеральном уровне. Примерами федеративных госу­дарств являются Соединённые Штаты Америки, Федеративная Республика Германия, Российская Федерация.

Существует и такая своеобразная государственная форма, как конфедерация, в которую объединяются независимые государства для совместного решения каких-либо определённых задач (например, тех же внешнеполитических или военных). Подобные союзы весьма рыхлы и нестабильны: они либо распадаются после решения поставленных задач, либо развиваются в федерацию (как, скажем, Швейцария, США).

В последние десятилетия появились и новые объединения государств.. Наиболее интересным и перспективным представляется Европейскоe Содружество (ЕС), в котором создано не только общее экономическое пространство, но и общие государственные органы, координирующие политику стран ЕС.

По существующим в странах политическим режимам выделяют тоже три типа государств: тоталитарное, авторитарное и демократическое. При этом сами политические режимы различают по степени обеспеченности прав и свобод граждан. Так, авторитарный и тоталитарный режимы объединяет то, что при них гражданские права и свободы в обществе или ограничива­ется, или уничтожаются вовсе. Наиболее антинародным является тоталитарное государство, для которого характерны такие основные при знаки, как:

- насильственное политическое господство в обществе (диктатура, т.е. группы «избранных» лиц из партийно-государственной элиты;

- организация всей общественной жизни на принципах «чрезвычайного положения» в сочетании с запугиванием населения к милитаризаци­ей общества;

- запрещение конституционных прав и свобод и демократических ор­ганизаций, поощрение взаимной слежки и доносительства, массо­вые репрессии;

- тотальный (полный, всепроникающий) контроль за всеми сферами жизни общества, особенно за средствами массовой информации;

- господство в обществе единой общеобязательной идеологии, абсо­лютная нетерпимость к инакомыслию.

Тоталитарные взгляды и идеи (например, о необходимости полного подчинения части целому, индивида государству, о возможно­сти тотального управления обществом и т.д.) существуют уже свыше двух тысячелетий. Однако политической реальностью тоталитаризм стал лишь в 20 веке. Исторически первой и «классической» его фор­мой явился государственный строй СССР (коммунистический тоталита­ризм). Другой «яркий» пример - фашистская Германия (национал-социалистический тоталитаризм).

Дата добавления: 2014-01-07