Элемент №1. Нормативные документы оценки соответствия

Базовые принципы и наилучшая практика в оценке соответствия.

Основополагающие начала, критерии, постулаты, исходя из которых выполняются действия по оценке соответствия, принято называть принципами оценки соответствия. Эти принципы отвечают задачам ВТО по техническим барьерам в торговле: прозрачность, последовательность, компетентность, беспристрастность, эффективность, открытость, ответственность, конфиденциальность.

Общие принципы оценки соответствия еще называют добросовестными.

В ряде документов термин «наилучшая практика» стандартизован. Так, например, в стандарте ИСО 15161, посвященном применению ИСО 9001 в пищевой индустрии, наилучшая производственная практика – это «комбинация производственных и качественных процедур, нацеленных на обеспечение того, чтобы продукты последовательно изготавливались согласно техническим условиям, избегая загрязнения продукта из внутренних и внешних источников».

Наилучшая практика в определенной области включается в соответствующие Руководства, которые принимаются как на общеевропейском, так и на национальном уровне, например:

- Наилучшая торговая практика. Общеевропейское руководство по наилучшей гигиенической практике Европейского комитета по торговле зерновыми, масличными и растительными маслами.

- Пищевые продукты и напитки. Наилучшая производственная практика: Руководство для ответственного менеджмента, изданное Британским институтом научных исследований и технологий в пищевой индустрии.

Свод практики является своеобразным типом нормативного документа.

Руководство ИСО/МЭК 60:2004 содержит наилучшую практику в области оценки соответствия. В области применения документа указывается, что оно рекомендует наилучшую практику для всех элементов оценки соответствия, включая нормативные документы, органы по оценке соответствия, испытательные и калибровочные лаборатории, аккредитующие органы, системы, схемы сертификации и результаты.

Это Руководство идентифицирует 4 базовых элемента наилучшей практики, позволяющие сложные виды деятельности представить в виде единого образца (стандартизовать), пригодного для сравнения и оценки соответствия. Они же позволяют оценивать и саму оценку соответствия.

Стандарты, руководства и процедуры, используемые органами по оценке соответствия и органами по аккредитации, должны:

- быть разработаны согласно прозрачной, открытой, беспристрастной и последовательной процедуре (ясность, доступность для всех желающих заниматься этой деятельностью);

- отвечать на соответствующие потребности рынка и необходимость его регулирования (добросовестная конкуренция);

- быть технически уместными (с учетом научно-технического прогресса);

- обозначать адрес, где это уместно, и техническую компетентность органов;

- избегать ненужных препятствий для торговли и отражать принципы не дискриминации на национальном уровне (равные условия для отечественных и зарубежных заявителях);

- где это уместно, быть написаны так, чтобы использоваться непосредственно в оценке соответствия 1-й, 2-й, 3-й сторон;

- принимать во внимание проблемы, связанные с участием развивающихся стран и использованием документов в этих странах.

Дата добавления: 2014-01-07