Вопрос. Отпуск - особый вид времени отдыха

Отпуск - особый вид времени отдыха. По сравнению с другими видами времени отдыха он носит длительный и непрерывный (как правило) характер.

Отпуска бывают следующих видов:

1. Ежегодный основной отпуск.

2. Ежегодные дополнительные отпуска.

Трудовой кодекс установил продолжительность основного ежегодного отпуска 28 календарных дней (ст.115 ТК РФ). Некоторые категории работников имеют удлиненный отпуск. К таким категориям относятся несовершеннолетние работники, у которых отпуск 31 календарный день (ст. 267 ТК РФ), педагогические работники (56 календарных дней) и пр. в соответствии с ТК и отдельными федеральными законами РФ.

Дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются следующим категориям работникам:

- на работах с вредными и /или опасными условиями труда (по специальному перечню таких работ, например, на подземных работах, открытых горных работах, зонах радиоактивного заражения);

- работникам, имеющим особый характер работы (по специальному перечню, утверждаемому Правительством РФ);

- работникам с ненормированным рабочим днем (в соответствии со ст.119 ТК РФ, при этом минимальный отпуск установлен продолжительностью 3 календарных дня);

- работникам, работающим в районах Севера (в соответствии со ст.321 ТК РФ - в районах Крайнего Севера 24 календарных дня, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 16 календарных дней);

- работникам, выполняющим работы вахтовым методом, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в районах Севера - 24 календарных дня, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней (ст.302 ТК РФ);

- других случаях, предусмотренных федеральными законами; коллективными договорами, локальными нормативными актами.

Продолжительность, как основного, так и дополнительных отпусков исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. В продолжительность отпуска не включаются только праздничные нерабочие дни, которые приходятся на период отпуска (ст. 120 ТК РФ).

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, установленный для районов Севера, предоставляется работникам, по истечении 6 месяцев работы у данного работодателя (ст. 322 ТК РФ). Общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска определяется суммированием ежегодного основного и всех дополнительных оплачиваемых отпусков. Полное или частичное присоединение ежегодных оплачиваемых отпусков работникам, работавшим в районах Севера, допускается не более чем за два года. При этом общая продолжительность предоставляемого отпуска не должна превышать 6 месяцев, включая время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно (ст.322 ТК РФ). Неиспользованная часть отпуска, превышающая 6 месяцев, присоединяется к очередному ежегодному оплачиваемому отпуску на следующий год.

По просьбе одного их работающих родителей (опекуна, попечителя) работодатель обязан предоставить ему ежегодный оплачиваемый отпуск или его часть (не менее 14 календарных дней) для сопровождения ребенка в возрасте до 18 лет, поступающего в образовательные учреждения среднего или высшего профессионального образования, расположенные в другой местности. При наличии двух и более детей отпуск для указанной цели предоставляется один раз для каждого ребенка (ст. 322 ТК РФ).

Трудовым кодексом установлены правовые гарантии при предоставлении отпуска:

- сохранение места работы (должности) (ст.114 ТК РФ);

- сохранение среднего заработка (ст.114 ТК РФ);

- невозможность увольнения работника по инициативе работодателя (ст. 81 ТК РФ);

В районах Севера работникам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, предоставляются дополнительные гарантии. Лица, работающие в районах Севера, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 кг. Работодатели оплачивают также стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска (ст.325 ТК РФ). Эти выплаты являются целевыми и не суммируются в случае, если работник своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа (ст. 325 ТК РФ).

При увольнении работника ему выплачивается компенсация за все неиспользованные отпуска (ст. 127 ТК РФ). При этом никаких ограничений ТК РФ не устанавливает, в отличие от КЗоТ РФ.

В стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются следующие периоды:

- время фактической работы;

- время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с федеральным законодательством, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха;

- время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;

- период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине.

В стаж, дающий право на отпуск не включаются следующие периоды:

- время отсутствия на работе без уважительных причин, в том числе при отстранении работника от работы на законных основаниях (ст.76 ТК РФ);

- время отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет;

- время предоставления по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, если их общая продолжительность превышает 14 календарных дней в течение рабочего года.

В стаж, дающий право на ежегодные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и/ или опасными условиями труда, включается только время, фактически отработанное в соответствующих условиях труда (ст.121 ТК РФ).

Оплачиваемый отпуск предоставляется работнику ежегодно. За первый год работы право на отпуск возникает после 6 месяцев непрерывной работы у данного работодателя. Это означает, что по желанию работника работодатель обязан предоставить ему первый отпуск по истечении указанного времени непрерывной работы. По соглашению сторон отпуск может быть предоставлен до истечения 6 месяцев работы. Однако Трудовой кодекс предусматривает ряд категорий работников, по заявлению которых работодатель должен им предоставить отпуск до истечения 6 месяцев непрерывной работы. К таким категориям относятся (ст. 122 ТК РФ):

- женщины перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него (однако в соответствии со ст. 260 ТК РФ таким женщинам может предоставляться отпуск по окончании отпуска по уходу за ребенком - независимо от стажа работы в данной организации);

- несовершеннолетним работникам;

- работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до 3-х месяцев;

- других случаях в соответствии с федеральными законами.

Следует заметить, что если отпуск работнику предоставляется до истечения 6 месяцев работы, то он предоставляется полной продолжительности (а не пропорционально отработанному времени), поскольку трудовым законодательством РФ не предусмотрено иное.

Последующие отпуска предоставляются в соответствии с графиками отпусков. График отпусков утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года в соответствии со ст. 372 ТК РФ.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за 2 недели (ст. 123 ТК РФ). Оплата отпуска производится не позднее чем за 3 дня до его начала (ст. 136 ТК РФ). При нарушении указанных норм закона отпуск по письменному заявлению работника работодатель обязан перенести на другой срок, согласованный с работником (ст. 124 ТК РФ).

Некоторым категориям работников отпуск предоставляется в любое удобное для них время. К таким категориям относятся:

- по желанию мужа в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя (ст.123 ТК РФ);

- несовершеннолетним работникам (ст. 267 ТК РФ);

- совместителям одновременно с отпуском по основной работе (ст. 286 ТК РФ);

- другим категориям в соответствии с федеральным законодательством.

Ежегодный оплачиваемый отпуск продлевается в следующих случаях (ст. 124 ТК РФ):

- временной нетрудоспособности работника (если работник осуществлял уход за больным членом семьи, отпуск не продлевается);

- при исполнении работником во время отпуска государственных обязанностей (если законом предусмотрено освобождение от работы);

- в других случаях на основании законов, локальных нормативных актов.

Отпуск может переноситься на следующий рабочий год (ст. 124 ТК РФ). Это допускается в исключительных случаях, когда предоставление отпуска может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации (ст.124 ТК РФ). При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется. Запрещается непредоставление отпуска в течение 2-х лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска несовершеннолетним работникам, а также работникам, занятым на работах с вредными и/или опасными условиями труда (ст. 124 ТК РФ).

Трудовой кодекс предусматривает отзыв работника из отпуска (ст.125 ТК РФ). Однако это возможно только с согласия работника и при этом неиспользованная часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.

Не допускается отзыв из отпуска:

- несовершеннолетних работников;

- беременных женщин;

- и работников, занятых на работах с вредными и/или опасными условиями труда (ст.125 ТК РФ).

Ежегодный отпуск может быть разделен на части. Это решается по соглашению между работником и работодателем (ст.125 ТК РФ). При этом хотя бы одна часть этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. Что касается продолжительности других частей отпуска, то этот вопрос также решается по соглашению сторон - между работником и работодателем. Практика показывает, что по письменному заявлению работника ему предоставляется один, два и т.п. дней в счет отпуска. Полагаем, что такие ситуации вряд ли соответствуют самому понятию отпуска, поскольку отпуск - это непрерывный продолжительный отдых. Хотя в законодательстве подобные ситуации прямо не запрещаются, однако вряд ли это целесообразно.

Новеллой Трудового кодекса является право работника о замене части отпуска денежной компенсацией (ст.126 ТК РФ). В таких случаях необходимо соблюдать следующие положения:

- денежной компенсацией может быть заменена часть отпуска, превышающая 28 календарных дней;

- необходимо письменное заявление работника;

- замена отпуска денежной компенсацией не допускается беременным женщинам, несовершеннолетним, а также работникам, занятым на тяжелых работах и работах, с вредными и/или опасными условиями труда.

При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части. Это положение введено в ТК РФ ФЗ РФ № 90.

Работникам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев, предоставляются оплачиваемые отпуска или выплачивается денежная компенсация при увольнении из расчета два рабочих дня за месяц работы (ст. 291 ТК РФ). Работкам, занятым на сезонных работах, предоставляются оплачиваемые отпуска из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы (ст.295 ТК РФ).

По письменному заявлению работника отпуск может быть предоставлен с последующим увольнением (ст. 127 ТК РФ) (кроме увольнения за виновные действия). Днем увольнения в этом случае является последний день отпуска. При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока трудового договора. Днем увольнения также будет считаться последний день отпуска (ст.127 ТК РФ). Работник может отозвать свое заявление о предоставлении отпуска с последующим увольнением, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник. Свое заявление работник вправе отозвать до начала отпуска.

Отпуска бывают с сохранением заработка и без сохранения заработка (без оплаты). С сохранением заработка предоставляются отпуска: ежегодный основной, а также дополнительные ежегодные отпуска.

Отпуска без оплаты могут предоставляться работникам по различным основаниям:

1. По семейным обстоятельствам (ст.128 ТК РФ) и другим уважительным причинам по письменному заявлению работника с разрешения работодателя. Продолжительность такого отпуска определяется по соглашению сторон.

2. В соответствии с законодательством работодатель обязан предоставить отпуск без оплаты следующим категориям работникам:

· участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;

· работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;

· родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, - до 14 календарных дней в году;

· работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;

· работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до 5 календарных дней;

· других случаях, предусмотренных ТК РФ, федеральными законами либо коллективным договором.

Трудовым законодательством устанавливаются другие виды отпусков и порядок их предоставления и оплаты. Это, так называемые, целевые отпуска. К ним относятся следующие:

1. Работникам, совмещающим работу с обучением. Такие отпуска предоставляются как оплачиваемые, так и неоплачиваемые. Оплачиваемые отпуска обучающимся в вузах предоставляются для следующих целей:

· прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно по 50 календарных дней в вузе (при сокращенном порядке на втором курсе - 50 календарных дней);

· подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - 4 месяца;

· сдачи итоговых государственных экзаменов - 1 месяц.

Вышеуказанные отпуска предоставляются с сохранением среднего заработка, если работник успешно обучается в учебном заведении, учебное заведение имеет государственную аккредитацию и работник предоставил справку - вызов установленного образца.

Без сохранения заработной платы отпуск предоставляется обучающимся в вузах (ст.173 ТК РФ):

· работникам, допущенным к вступительным испытаниям в вуз - 15 календарных дней;

· работникам- слушателям подготовительных отделений вузов для сдачи выпускных экзаменов - 15 календарных дней;

· работникам, обучающимся в вузах, имеющих государственную аккредитацию, по очной форме, совмещающим работу с учебой, для прохождения промежуточной аттестации - 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - 4 месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов - 1 месяц.

С сохранением среднего заработка работодатель предоставляет отпуск обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (ст. 174 ТК РФ):

- при прохождении промежуточной аттестации на 1 и 2 курсах соответственно по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсах соответственно - по 40 календарных дней;

- подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых выпускных экзаменов - 2 месяца;

- сдачи итоговых государственных экзаменов - 1 месяц.

Без сохранения заработной платы работодатель обязан предоставить отпуск:

· работникам, допущенным к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования - 10 календарных дней;

· работникам, обучающимся в таких учебных заведениях по очной форме, для прохождения промежуточной аттестации - 10 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи выпускных государственных экзаменов - 2 месяца, для сдачи итоговых экзаменов - 1 месяц.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые (то есть, если работник получает впервые среднее общее образование, среднее профессиональное образование, высшее и т.д.), при этом не имеет юридического значения по направлению работодателя или самостоятельно работник поступил в соответствующее образовательное учреждение, по профилю организации или своей работы или вне зависимости от этого работник получает образование. В том случае, если учебное заведение не имеет государственной аккредитации, либо работник уже имеет соответствующее образование и получает, например, второе высшее образование, то льготы и компенсации могут предоставляться работнику, если это предусмотрено коллективным договором (на основании ст.41 ТК РФ).

2. Отпуска по беременности и родам. Такие отпуска предоставляются женщинам по их заявлению и на основании листка нетрудоспособности, выданном в установленном порядке продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух и более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию (ст. 255 ТК РФ). Продолжительность такого отпуска исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

3. Отпуска по уходу за ребенком (ст.256 ТК РФ). Такой отпуск предоставляется по заявлению женщины по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет. Такой отпуск может быть использован полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. На период такого отпуска за работником сохраняется место работы (должность).

4. Работникам, усыновившим ребенка, предоставляется отпуск на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней со дня рождения. По желанию работника, усыновившего ребенка, предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет (ст.257 ТК РФ). По желанию женщины, усыновившей ребенка, вместо указанного отпуска предоставляется отпуск по беременности и родам со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней. При одновременном усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения.

Тема 2: Правовое регулирование заработной платы.

Дата добавления: 2014-01-07