Особые субъекты

Продолжение лекции

Восстание С. Т. Разина заставило правительство искать пути укрепления существующего строя. Была усилена власть воевод на местах, проведена реформа податной системы (с 1679 г. перешли к подворному обложению), усилился процесс распространения крепостничества на южные окраины страны. Оно подтолкнуло правительство к преобразованиям, которые были проведены в конце XVII — первой четверти ХУШ в.

Таким образом, ни одна из международных задач не была выполнена. В состав Российского государства вошли лишь Восточная Украина и Киев; выход к Балтийскому морю не был обеспечен; южные рубежи находились в постоянной опасности. Отсутствие четкой стратегии и приоритетов во внешнеполитической деятельности, неверный выбор союзников и ошибки в определении важнейших противников, переоценка собственных сил и недооценка ресурсов соперника привели к подобному итогу. С 1613 по 1689 гг. государство около 25 лет находилось в состоянии войны с несколькими противниками одновременно.

Война тяжелым бременем ложилась на финансы, дестабилизировала внутриполитическую ситуацию, вела к ухудшению экономического положения страны, обнищанию основной массы населения. На эти проблемы накладывались тяжелые крепостнические порядки, поэтому Российское государство периодически сотрясали массовые городские и крестьянские выступления: 1648 г. - соляные бунты, 1650 г. - новгородские и псковские восстания, 1662 г. - Медный бунт в Москве, 1670 - 1671 гг. - крестьянская война под предводительством Степана Разина, 1682 г. - стрелецкий бунт ("Хованщина"), 1689 г. - стрелецкое восстание в Москве. Не случайно эта эпоха вошла в историю под названием "бунташного века".

Субъектом адм. правонарушения является совершившее его лицо. Им может быть как физ., так и юр. лицо, независимо от того, является физ. лицо гражданином РФ или российским юр. лицом либо иностранным гражданином, лицом без гражданства или иностранным юр. лицом.

Общими физ. Лица: граждане РФ, достигшие 16-летнего возраста (ст. 2.3 и 2.8 КоАП РФ), иностранные граждане и лица без гражданства

- военнослужащие и призванные на сборы граждане, сотрудники ОВД, органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, которые несут ответственность на общих основаниях за нарушение зак-ва о выборах и референдумах, в области обеспечения сан.-эпид. благополучия населения, ПДД, требований пожарной безопасности вне места службы и другие правонарушения. К ним не может быть применен адм. арест, а к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - и адм. штраф (ст. 2.5 КоАП РФ).

- лицам, для которых охота или рыболовство являются основным законным источником средств к существованию (ст. 3.7 КоАП РФ).

- беременныу женщины, женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет.

- лица в возрасте от 16 до 18 лет.

- инвалидам I и II групп (ст. 3.9 КоАП РФ).

Дата добавления: 2014-01-07