Надзорная форма участия (часть 3 статьи 45)

Права и обязанности прокурора

Процессуальный статус прокурора

Есть точка зрения, что прокурор – процессуальный истец в силу статьи 45 ГПК, так как он защищает права и свободы, то он точно истец. Но это объснение неправильно и абсурдно (по мнению Греля). Прокурор не может выделяться в качестве процессуального истца, так как прокурор не является участником спорных правоотношений, поэтому он ограничен в распоряжении процессуальными правами, с точки зрения истца. Также никуда не деется истец, который действительно процессуальный истец (статья 38 часть 2 ГПК) + инициатива – это не есть право истца на обращение с иском в суд. В данном случае следует вести речь о полномочиях прокурора, как должностного лица в правоохранительных органах.

Статус прокурора определен правами и обязанностями истца, за исключением несения расходов за судопроизводства и уплаты госпошлины, а также за исключением права на мировое соглашение.

Прокурор вправе отказаться от поданного им заявления. Но здесь иной механизм развития процесса в данном случае. Часть 2 статьи 45 говорит, что если прокурор отказывается от заявления, то дело не закрывается автоматически, оно продолжается до тех пор, пока не откажется от иска истец или его представитель либо оно не решится. Если отказ поступит от истца, то суд прекращает производство по делу.

Прокурор обязан занимать активную позицию и иск поддерживать, доказывать правоту своих требований.

Прокурор(45) Ответчик

Истец (58)

Надзорная форма соучастия прокурора служит в целях выявления и предупреждения нарушений (элемент недоверия суду).

1) Участие прокурора в надзорной форме допускается только в случаях, предусмотренных законом (по СК – по делам о лишении родительских прав, по ГПК – дела о принудительной госпитализации гражданина)

2) Участие прокурора выражается в том, что прокурор дает заключение. Оно бывает 2 видов:

a. По отдельным частным вопросам судебного разбирательства (статья 168 часть 1)

b. По существу дела в целом – это юридическая оценка дела со стороны прокурора и мнение, подлежит ли иск удовлетворению или нет. Заключение дается во время окончания рассмотрения дела по существу, но до определения судебных прений. Прокурор, выступающий в инициативной форме, заключения по делу не дает. Прокурор, участвующий в надзорной форме в судебных прениях не участвует.

Надзорные функции прокурора легализуются в том, что он обладает право превносить надзорные представления, также аппеляционнные, кассационные и по вновь открывшимся обстоятельствам.

ГПК не делает различия на данные формы, поэтому право на обжалование есть у прокурора в любой форме участия.

Неявка прокурора, извещенного о месте и времени рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела. Но сохраняет ли он право принимать участие в этом деле далее? Вне зависимости от того, присутствовал ли прокурор или нет, но он обладает правом обжалования в любом случае.

Нарушение формы участия в процессе недопустимо, поэтому прокурор, участвую в инициативной форме не может иметь права прокурора, участвующего в надзорной форме.

Дата добавления: 2014-01-07