Компенсация за нарушения права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение акта в разумный срок

Приостановление, перерыв и продление процессуальных сроков

Приостановлениесрока – временная остановка исчисления процессуального срока, обусловленная возникновением обстоятельств, препятствующих осуществлению дела (статья 215, 216 ГПК).

Приостанавливаются сроки, которые не истекли. Время, истекшее за период приостановления, не принимается во внимание при исчислении процессуального срока. Приостановка производства по делу происходит в момент установления оснований, а не в момент вынесения судебного акта.

Перерыв срока – остановка в исчислении процессуального срока, после которых процессуальный срок начинает течь заново. Возможность перерыва срока предусмотрена в статье 139 ГПК.

Продление срока (статья 111 ГПК – самая короткая статья) – назначенные судом процессуальные сроки могут быть продлены судом. Не только суд может продлить, но и закон (часть 3 статья 2(3)82 ГПК).

Восстановление срока (статья 112 ГПК) – действие суда либо судьи по аннулированию последствий пропуска процессуального срока. Последствия (статья 109 ГПК) – погашение права на совершение процессуального действия.

Особенностивосстановления срока:

1. Могут быть восстановлены только те сроки, которые установлены законом

2. Срок восстанавливается судом, которому надлежит совершить процессуальное действие

3. Заявителями на восстановление процессуального срока выступают лица, которые были управомочены законом на совершение соответствующего процессуального действия в рамках процессуального срока, установленного законом (эксперт этим правом не обладает)

4. Заявление о восстановление процессуального срока освобождено от уплаты гос.пошлины

5. Одновременно с подачей заявления о восстановлении срока заявитель должен совершить просроченное процессуальное действие, т.е. новый срок не предоставляется, восстанавливается сама возможность совершения данного действия

6. Юридическое основание для восстановления – только в случае пропуска срока по уважительным причинам. На предъявителя заявления возлагается бремя доказывания уважительности причин. Уважительные причины – оценочная категория

Уважительность для оснований восстановления срока в отношении надзорных жалоб (часть 4 статьи 112) – только в исключительных случаях (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и прочее, так как срок очень большой – 6 месяцев)

7. Восстановление происходит в соответствии с правилами, установленными статьей 112 ГПК.

«О чем, собственно говоря, идет речь? – Честно говоря, не знаю, о чем идет речь»

Закон гласит (статья 1 часть 3), что ответственность наступает без вины. Это не вкладывается в рамки деликтной ответственности, не укладывается в рамки административной ответственности. Так к какой ответственности относить? Компенсация не препятствует привлечению лиц за неисполнение судебного акта. Вобщем, компенсация – особая разновидность процессуальной ответственности.

Основание для ответственности (часть 2 статьи 1 ФЗ № 68):

Случаи, когда нарушение права на судопроизводства в разумные сроки имело место по причинам, не зависящим от заявителя, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. При этом, нарушение сроков рассмотрения дела, установленных в РФ, не говорит о нарушении сроков процессуального законодательства. Для определения того, имело ли место нарушение или нет, нужно обратить внимание на совокупность статей (статья 1 ФЗ № 68, статья 6.1 ГПК РФ, статья 244 часть 1 п.6 ГПК)

Субъекты (кто может требовать возмещения):

1. Участники гражданско-процессуальных отношений, являющиеся сторонами, третьими лицами, взыскателями и должниками в исполнительном производстве

2. Гражданские истцы и гражданские ответчики

Субъекты ответственности (кто возмещает) ч.9 статьи 3 ФЗ 68 – возмещает бюджет РФ (МинФин РФ).

Исполнения акта в разумный срок – субъекты ответственности различаются в зависимости от того, кто был должником:

1. РФ

2. Субъекты РФ

3. Муниципальное образование

Порядок рассмотрения заявления о предоставлении компенсации (глава 22.1)

ФЗ предусматривает возможность ускорения процессуального срока; в случае, если после принятия искового заявления, если дело длительное время не рассматривалось, то заинтересованные лица вправе обратиться в суд для ускорения судебного срока. Вопрос о независимости судей возникает? Почему кто-то должен решать за судью, сколько времени ему надо уделять делу.

Законом установлен специальный процессуальный срок для обращения заявления в суд о компенсации. Статья 244.1 говорит о том, что есть много вариантов течения срока, в частности если производство закончилось и его продолжительность превысила 3 года, то заявление подается в течение 6-месячного срока со дня вступления в силу судебного акта (статья 244.1 ч.2 ГПК).

Порядок подачи:

ФЗ № 68 статьей 3 частью 3 установлена родовая подсудность. Определяется специальная родовая подсудность в заявлениях. Заявления о компенсации рассматривает суд субъекта. Если была допущена волокита иными федеральными судами, за исключением районных и гарнизонных судов, то будет рассматриваться в судах …. Заявление подается через суд, принявший решение в первой инстанции. Суд, который принял это заявление, направляет его в 3-дневный срок в суд. Все проверочные действия о подсудности и прочем производит тот суд, который рассматривает дело в аппеляционной инстанции.

Основания для возвращения заявления:

п.5 статьи 244 – заявление возвращается, если суд установит, что срок рассмотрения дела с очевидностью свидетельствует о том, что дело было рассмотрено не в разумный срок.

Дата добавления: 2014-01-07