Мета завдання функції, державного фінансового контролю

Запровадження контролю є невід'ємною складовою управління громадськими фінансовими ресурсами, яка забезпечує відповідальний та підзвітний характер цього управління.

Контроль державних фінансів не є самоціллю, а виступає обов'язковим елементом регуляторної системи, мета якої полягає у своєчасному виявленні відхилень від прийнятих стандартів, порушень принципів законності, ефективності, доцільності і економності управління фінансовими ресурсами, що дозволяло б у кожному конкретному випадку внести відповідні корективи, посилити відповідальність уповноважених осіб, отримати відшкодування збитків та перешкодити або, принаймні, ускладнити повторення виявлених порушень у майбутньому.

Сучасна політика держави спрямована на підтримку ресурсу інноваційного характеру ‑ підприємництва. Тому фінансовий контроль за таких нових умов переорієнтації стратегії держави на самовідтворення має відігравати роль чинника, який сприяє розвитку цих процесів.

У зв'язку з цим для України головною метою фінансового контролю є сприяння зростанню секторів і галузей національної економіки завдяки здійсненню стеження за досягненням цільових орієнтирів та перевірки дотримання обмежуючих параметрів їх розвитку на мікро- та макроекономічному рівнях.

Основні завдання, які забезпечують її досягнення на макроекономічному рівні, є:

• виявлення стану характеристик самовідтворення та самодостатності економіки в макро- та мікроекономічних системах;

• перевірка ефективності використання ресурсів суб'єктами господарювання;

• спостереження за додержанням критеріїв захищеності економічних інтересів громадян України;

• спостереження за дотриманням зовнішньої та внутрішньої економічної безпеки держави, як підтримки рівноваги соціально-економічного становища України;

• спостереження за досягненням економічного зростання національної економіки.

Основні завдання, виконання яких дозволить досягти головної мети контролю на мікроекономічному рівні, визначаються в кожному окремому випадку його виконання окремими суб'єктами фінансового контролю.

Як правило, завдання суб'єктів фінансового контролю визначено у відповідних нормотворчих документах, на засадах яких вони діють. Особливості функціональної діяльності, яку спрямовано на вирішення завдань, сформульовано у функціях контролюючих суб'єктів. Функції містять чотири групи елементів нормативних установок, які визначають: характер діяльності суб'єкта контролю; коло об'єктів, відносно яких має бути забезпечено вирішення поставлених завдань діяльності; функціональні й методичні особливості вирішення поставлених завдань; результат відповідної діяльності.

Функції контрольного органу організаційно-методичного плану полягають у забезпеченні організації контрольних дій щодо визначених підконтрольних об'єктів.

Функції контрольно-перевірочного напряму визначають форми, різновиди контролю щодо контрольованих об'єктів, їх періодичність та зміст.

Функції експертно-аналітичного змісту спрямовують дії суб'єктів контролю в напрямі проведення ґрунтовного і всебічного аналізу виявлених відхилень фактичних даних від нормативних, а також експертизи та аналітичні процедури щодо окремих підконтрольних об'єктів.

Функції інформаційного змісту визначають механізм взаємодії з іншими інституціями та громадськістю, використання матеріалів роботи відомчого контролю і аудиту, складання звітних документів за формою, періодичністю, змістом.

Функції консультування як вид робіт окремих суб'єктів фінансового контролю можуть бути організованими, коли співробітниками контрольних органів свої професійні знання й досвід надаються визначеним користувачам у різних формах (експертного висновку, зауважень з окремих бюджетних програм, тощо).

Контролюючі суб'єкти можуть виконувати й інші функції, наприклад координаційну. Вона полягає в організації комплексних перевірок із залученням інших контролюючих органів, взаємного узгодження планів контрольної діяльності різних суб'єктів контролю, розробки єдиних стандартів та методик діяльності, інших організаційних питань.

Дата добавления: 2014-01-07