Кризис не за горами, а обещали счастье

ПЕРЕКОШЕННОЕ ЛИЦО РОССИЙСКОГО БЮДЖЕТА

"Президенту надо было соглашаться на этот бюджет хотя бы. Он и так нереалистичен, но не такой нереалистичный, по сравнению с тем, что ему представят в соответствии с пожеланиями", - считает директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев.

Он пояснил, что, по его мнению, невозможно подстроить бюджет под выполнение всего обещанного. "Чем дальше, тем будет хуже, это еще цветочки, то, что сейчас не выполняется. Когда пойдут основные макропоказатели 2015 года, я уже не говорю о 2018 годе, картина будет совсем неприглядная. Минфин более реалистично это все оценивает", - добавляет Николаев.

С ним соглашается и Масленников. "Каждый из указов имеют достаточно четкую размерность, ее можно просчитать, они влекут некую перегруженность бюджета новыми и неотменяемыми обязательствами", - отмечает он. Масленников добавляет, что уже сейчас внутри сверстанного проекта бюджета много перекосов. "Там есть форсированный рост соцрасходов на пике кризиса, эхо долго еще будет давать о себе знать, есть и оборонные расходы - тоже серьезная гиря на бюджетных ногах... Кроме того, надо заверстывать резервные позиции", - перечисляет обязательства эксперт.

По его мнению, добавлять новые к ним надо с большой осторожностью, тем более что будет кризис или нет, а новых источников доходов для российского бюджета не предвидится пока в любом случае.

"Бюджет формировался с трудом, было большое количество амбициозных проектов, а структура (бюджета – ред.) в целом далека от совершенства", - в свою очередь заметил научный руководитель НИУ "Высшая школа экономики" Евгений Ясин.

"Проблема во многом в том, что все-таки указы от 7 мая были приняты в несколько другой ситуации, они остаются как нормативные документы, как руководство к действию, это публично взятые на себя обязательства президента... А тем не менее ситуация в том числе в мировой экономике меняется, большинство развитых и развивающихся стран принимают решения характерные для предкризисных ситуаций. Торможение мировой экономики налицо, на нас это тоже сказывается", - говорит Масленников.

Николаев считает, что тут явный недоучет того, что будет происходить в экономике. "Мировая экономика вползает в новую волну кризиса, российская экономика тормозит, и к концу года расти перестанет. Наобещали много, и может быть и был бы шанс это выполнить, если бы экономика росла прилично, а она встает", - подчеркивает он.

В принципе, такого же мнения придерживается и Минэкономразвития. Согласно его форсированному сценарию развития, выполнить указы президента возможно только в том случае, если российская экономика будет расти темпами выше 6% в год - примерно по 7%. В этот же прогноз заложен и существенный рост госинвестиций и, соответственно, более высокий дефицит бюджета, чем в тех проектировках на 2013-2015 годы, которые формируются на данный момент, а приток капитала должен начаться со следующего года, а к 2015-му ускориться до 80 миллиардов долларов в год. Базовый прогноз министерства по России от идеального отстает весьма существенно: рост ВВП на уровне 3,5-4,5% в ближайшие три года, а приток капитала только с 2014 года на уровне 30-40 миллиарда рублей.

Ряд поручений касался роста социальных обязательств государства: Путин поручил правительству обеспечить увеличение к 2018 году реальной зарплаты в 1,4-1,5 раза, принять программу поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников бюджетного сектора экономики, обусловив повышение зарплаты достижениями конкретных показателей качества работы.

"Президентские выборы совпали с формированием бюджета, президент выдвигал мощные требования... Сегодня президент выразил свое недовольство, можно было бы потратить больше, но с моей точки зрения это неправильно, потому что инфляция будет выше, чем ожидалось", - отмечает Ясин.

Эксперты считают, что если нагрузить бюджет дополнительными обязательствами, неопределенная ситуация в российской экономике станет еще более неопределенной. С одной стороны рост госрасходов на прямое увеличение зарплат спровоцирует скачок инфляции, а рост инвестрасходов из государственной кубышки забьет здоровую конкуренцию на корню. Да и сам бюджет станет уязвимым к колебаниям в экономике: чем больше обязательств он на себя взвалит, тем сложнее будет маневрировать имеющимися ресурсами во время кризиса.

Дата добавления: 2014-01-07