СССС в 20—30-е годы

Лекция 16. СССР в 20-30-е годы ХХ века

Основные мероприятия и результаты НЭП

Х съезд РКП (б) (март 1921 г.) положил начало новой экономической политике (НЭП). Главным отличием НЭП от политики «военного коммунизма» была попытка использовать рыночные отношения в переходный период от капитализма к социализму при длительном сосуществовании разных экономических укладов. Наряду с этим имелись и общие черты: опора на национализированную промышленность, транспорт, связь, жесткую административную систему управления в главных отраслях хозяйства, неэквивалентный обмен с деревней, сдерживание роста частных крупнотоварных хозяйств.

Основными мерами НЭП можно считать следующие: продразверстка заменена продналогом – он объявлялся заранее и не мог быть увеличен в течение года, все излишки, оставшиеся после сдачи продналога, оставались в распоряжении крестьян. Это стимулировало увеличение сельскохозяйственного производства, но требовало, в свою очередь, предоставить крестьянам возможность реализовывать свою продукцию

как следствие – вводилась свобода торговли.

Восстановление денежных отношений приводило к переходу на материальное стимулирование рабочих,

что, разумеется, приводило к отмене трудовой повинности, отмене карточной системы и нормированного снабжения.

Уничтожение монополии государства в экономических отношениях порождало возобновление предпринимательства – частично денационализировалась средняя и практически полностью – мелкая промышленность, частники получили право аренды предприятий

крупная промышленность переводилась на принципы хозяйственного и коммерческого расчета

таким образом, формировался рынок рабочей силы

разрешено было применение наемного труда, хотя и в ограниченном объеме

новый Земельный кодекс 1922 г. давал возможность аренды земли.

Так как частные капиталы текли прежде всего в мелкую промышленность и еще в большей степени – в торговлю, для восстановления крупной промышленности возобновлено было привлечение иностранного капитала. В 1926-1927 гг. — 65 предприятий являлись иностранными концессиями - крупными предприятиями в основном в капиталоемких отраслях тяжелой промышленности.

Чрезвычайно важным событием явилось проведение в 1922–1924 гг. финансовой реформы и появление в стране твердой денежной единицы (золотого червонца), который стоил на мировом рынке до 1927 г. около 6 долларов США.

Начало новому законодательству о кооперации положил декрет от 7 апреля 1921 года. Государство поощряло развитие простых форм кооперации: потребительской, промысловой, кредитной и т. д. Всего насчитывалось около 50 различных форм объединений.

НЭП уже к 1923 г. дал положительные результаты. Начался подъем экономики. На базе новой экономической политики в целом успешно проходило восстановление народного хозяйства. Шла реализация плана ГОЭЛРО, принятого на заседании Совнаркома в декабре 1921 г. (построены Каширская, Нижегородская, Волховская, Шатурская электростанции). Производство продукции тяжелой промышленности в 1925 г. достигло 50 % довоенного уровня. В 1927 г. сельское хозяйство произвело продукции больше, чем до войны. Рост зажиточности в деревне проявлялся в увеличении количества середняков и богатых крестьян. Наполнился потребительский рынок, улучшилась жизнь людей, отступил голод. К 1928 г. по всем показателям, в том числе и по национальному доходу, экономика достигла довоенного (1913 г.) уровня. НЭП позволил стабилизировать ситуацию политически: прекратились мятежи и восстания, произошел переход от Гражданской войны к национальному согласию.

Политическая система в годы НЭП

С переходом к НЭПу происходила определенная либерализация политического режима. Были значительно сокращены (в 10 раз) вооруженные силы, ослабла система принуждения, происходило «оживление» Советов, которые в годы Гражданской войны превратились в простых исполнителей партийных решений. Шло активное привлечение старых специалистов в правительственные, хозяйственные органы. Происходило повышение заработной платы технической интеллигенции, создавались условия для творческой работы и т.д.

С лета 1921 г. все больше сторонников в большевистском руководстве завоевывала мысль о формировании правовых гарантий реализации новой экономической политики. В связи с этим проводится реформа ВЧК, в результате которой этот орган был упразднен, а для подавления открытых контрреволюционных выступлений, борьбы со шпионажем и контрабандой было создано Государственное политическое управление (ГПУ) при НКВД. Все дела по окончании расследования должны были передаваться в суд. Приняты были и другие законы, направленные на укрепление правопорядка: закон о трудовом землепользовании, Уголовный кодекс, декрет об основных частных имущественных правах и др. В 1922 г. учреждена Государственная прокуратура, созданы народный суд, губернский суд, Верховный суд республики с выборными судьями и народными заседателями.

Изменился и социальный состав общества: появились т.н. «нэпманы» — представители «советской буржуазии», обладавшие значительными средствами.

Однако демократизация общественной жизни не затронула основ монополии власти РКП (б). В период Гражданской войны сложилась политическая система, которая на XII съезде партии в апреле 1923 г. была названа «диктатурой партии». Произошло слияние партийного и государственного аппарата. Все важные решения принимались ЦК партии, а предварительно обсуждались на созданном в 1919 г. Политбюро ЦК. Принятые верхушкой партии решения проходили через государственные — советские органы. Тем более, что во главе партии и во главе государства стояли одни и те же лица. Сама РКП (б) превратилась в жестко централизованную структуру, основанную на принципах единоначалия. Резолюция «О единстве партии» (X съезд, 1921 г.) не допускала никаких внутрипартийных дискуссий.

Относительная либерализация политического режима сочеталась с подавлением тех, кто мог представлять опасность для правящей коммунистической партии. Проводились репрессии по отношению к служителям церкви (1921-1922 гг.), высылка за границу около 200 видных деятелей российской интеллигенции («философский пароход», осень 1922 г.).

Состоявшаяся в августе 1922 г. XII конференция РКП (б) признала все небольшевистские партии и течения «антисоветскими». В июне 1922 г. происходил судебный процесс над руководством партии эсеров (из 47 человек 14 приговорены к смертной казни). В июне 1923 г. ЦК РКП (б) была разработана секретная инструкция «О мерах борьбы с меньшевиками». В целом эсеры в 1923 г. и меньшевики в 1924 г. на территории СССР перестали существовать как организованная политическая сила. К 1928 г. относится ликвидация последней группы анархистов.

Продолжалось укрепление советской цензуры. В 1922 г. при Наркомпросе был создан Главлит (Главное литературное управление) — специальный цензурный орган, в 1923 г. в Главлите появился Главрепертком (главная репертуарная комиссия) — орган по контролю за репертуаром театров. С 1923 г. начал формироваться спецхран (изъятие «вредных книг» из общедоступного фонда).

Сохранились конституционные положения о лишении политических прав, права участия в выборах отдельных категорий граждан — предпринимателей («нэпманов»), священнослужителей и т.д. («лишенцы»).

Противоречия и кризис НЭП

Несмотря на значительные успехи в восстановлении экономики, нэповская модель развития советского общества испытывала и различные трудности.

Во-первых, усугублялась социальная дифференциация и происходила новая маргинализация общества. Благодаря легализации рыночных отношений наблюдался рост зажиточных и предпринимательских слоев: в городе — «новая буржуазия» (нэпманы), в деревне — кулаки. С другой стороны, снова появились батраки и наемные работники, увеличивалось количество безработных, а численность рабочих росла в основном за счет крестьян — кадровый квалифицированный пролетариат составлял менее 50%. Все это противоречило принципам социальной политики советской власти.

Во-вторых, наблюдались противоречия между товарно-денежными отношениями и централизованным руководством. Реорганизация промышленности требовала децентрализации управления, отказа от административных методов руководства экономикой. Главки при Совнаркоме были сверхцентрализованными и тормозили НЭП. Существующие рыночные и государственные структуры уживались плохо, но отказаться от регулирования экономических отношений было для большевиков невозможно. Развитие товарно-денежных отношений в определенные моменты естественным образом порождает кризисы: рост безработицы, инфляцию, перепроизводство и т.д. И как только негативные тенденции становились явными, правительство прибегало к их административному устранению.

В-третьих, сильны были настроения «левых», видевших в НЭП «гибельную мелкобуржуазную политику», отход от марксистских принципов бесклассового общества. Звучали призывы вернуться к порядкам «военного коммунизма». С другой стороны, зажиточное население деревни все чаще выражало недовольство политическими ограничениями, существовавшими для крестьянства в государстве «диктатуры пролетариата», и стремилось к значительному ослаблению политической диктатуры.

В ходе реализации новой экономической политики общество пережило три глубоких социально-экономических кризиса: 1923 г., 1925 г. и 1927-28 г. Все они были вызваны сходными причинами и все сопровождались острыми политическими дискуссиями в партии.

Именно противоречия НЭП и порождали эти кризисы.

Экономические реформы привели к тому, что к 1923 г. промышленное производство уже составляло 0,5 довоенного уровня. Но стабильный рост производства достигался в основном за счет легкой, в первую очередь мелкой промышленности. Крупные предприятия тяжелой промышленности, требующие значительных капиталовложений, простаивали или были нерентабельны. Износ машин и оборудования, инфраструктуры делал эти проблемы еще более острыми. Л.Д. Троцкий и некоторые другие коммунисты («письмо 46-ти») обвиняли Политбюро в бессистемности хозяйственной политики и требовали усилить плановые начала, ограничить стихийность экономики НЭП (идея «диктатуры промышленности»), что означало фактически возврат к политике военного коммунизма. ВСНХ издал директиву о повышении прибыли «любой ценой», в результате чего началось взвинчивание цен на промышленные товары при сохранении старых расценок на сельскохозяйственную продукцию. Возникли «ножницы цен» — для того чтобы купить промтовары, крестьяне должны были продать значительно больше хлеба и других продуктов. Это привело только к убыткам — покупательная способность крестьян резко упала и промышленные товары не находили сбыта. Как следствие, предприятия не получали прибыли и рабочие оставались без зарплаты. Нерентабельные предприятия оставались на балансе государства, увеличивая государственные расходы и усугубляя нехватку средств. Цены снижались административным порядком, что, в свою очередь, привело к товарному голоду и инфляции.

Если основной проблемой 1923 — 1924 гг. был кризис сбыта, то в 1925 — 1926 гг. страна переживала острейший дефицит промышленных товаров. Рост зарплаты рабочих значительно обгонял рост производительности труда. Для повышения производительности необходимо было переоборудование промышленности — к 1925 г. изношенность основных фондов (оборудования, помещений, транспорта и т.д.) составила более 70%. Началось наступление на частный капитал — мелкие предприятия и розничную торговлю. Это обернулось сокращением налоговых поступлений и исчезновением товаров с прилавков. В этих условиях правительство вынуждено было пойти на некоторые экономические уступки крестьянству — снижены налоги, разрешен наемный труд, сняты многие ограничения в торговле и т.д. Н.И. Бухарин по отношению к крестьянам выдвинул лозунг: «Обогащайтесь!». Он полагал рост благосостояния деревни необходимым условием для расширения рынка сбыта промтоваров. Доктрина «школы Бухарина» получила название «правого коммунизма». Н.И. Бухарина в 1925 г. поддержал И.В. Сталин, выдвинув теорию «построения социализма в отдельно взятой стране». Чтобы стимулировать обогащение крестьянства, цены на промышленные товары были снижены, что вызвало снижение зарплат рабочих, привело к забастовкам. Политика «правого коммунизма» требовала длительного и постепенного развития, а времени на это, как выяснилось, не было.

В 1927 г. разразился кризис хлебозаготовок. Хлеба было заготовлено на четверть меньше, чем в 1926 г. Это объяснялось теми же «ножницами цен», что и раньше — промтоваров не хватало, а закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию были слишком низкими. Крестьянству было невыгодно увеличивать производство и сбыт своих товаров, так как на вырученные деньги все равно ничего не возможно было купить. Но в данном случае на позиции свертывания НЭП перешел И.В. Сталин, который к этому времени уже обладал наибольшим влиянием в партии. Он настаивал на том, что пришло время воздействовать на крестьянство внеэкономическими методами. 6 января 1928 г. местные власти получили указ о принудительном изъятии излишков хлеба, для проведения «линии партии» в деревни были направлены 30 тыс. коммунистов. На выступлении перед партактивом в Сибири И.В. Сталин призывал привлекать тех, кто отказывается сдавать излишки, к уголовной ответственности, а сельской бедноте выдавать четверть конфискованного. Эти меры означали фактически возврат к продовольственной диктатуре и отказ от НЭП.

Предпосылки образования СССР

В 1917 г. распалась Российская империя. Произошла дезинтеграция бывшего единого государственного пространства, просуществовавшего несколько веков. Однако довольно скоро стало ясно, что большинство независимых республик, возникших на территории империи, нуждаются друг в друге больше, чем в независимости. К предпосылкам возникновения нового единого государства можно отнести следующие.

Большевистская идея мировой революции форсировала новый объединительный процесс и создание в будущем Всемирной Федеративной Республики Советов. Главную роль в развертывании объединительного движения сыграла РСФСР, власти которой были заинтересованы в восстановлении унитарного государства на территории бывшей Российской империи.

В связи с победой советской власти на основной территории бывшей Российской империи (за исключением Польши, Финляндии и Прибалтики) возникли такие предпосылки объединительного процесса, как единый характер политического строя (диктатура пролетариата в форме Республики Советов) и сходные черты организации государственной власти и управления. В большинстве республик власть принадлежала национальным коммунистическим партиям, входившим в состав РКП (б).

Фактическая международная изоляция молодых советских республик в условиях капиталистического окружения также диктовала потребность в объединении.

Потребность объединения диктовалась также наличием многолетних экономических связей. Между отдельными районами страны исторически сложилось экономическое разделение труда: промышленность центра снабжала районы юго-востока и севера, получая взамен сырье — хлопок, лес, лен; южные районы выступали основными поставщиками нефти, каменного угля, железной руды и т. д. Значение этого разделения возросло после окончания Гражданской войны, когда встала задача восстановления разрушенного хозяйства и преодоления экономической отсталости советских республик. В национальные республики и области из центральных губерний переводились текстильные и шерстяные фабрики, кожевенные заводы, типографии, посылались врачи, педагоги. Принятый в 1920 г. план ГОЭЛРО (электрификации России) также был рассчитан на единый хозяйственный механизм всех районов страны.

Дискуссия о принципах объединения

К концу Гражданской войны Советская власть распространилась на большей части территории бывшей Российской империи. С ноября 1920 г. по сентябрь 1921 г. РСФСР подписала договоры о дипломатическом и военно-политическом сотрудничестве с Украиной, Белоруссией, Азербайджаном, Грузией и Арменией. Формально независимыми оставались Бухарская, Хорезмская и Дальневосточная республики. Однако фактически самостоятельных органов власти у советских республик не было. Правили там не самостоятельные партии, а территориальные организации единой РКП (б), едиными были их профсоюзы и вооруженные силы, отсутствовали настоящие границы и национальные валюты, республиканские бюджеты утверждались Совнаркомом, наиболее важные предприятия и весь транспорт контролировались московскими хозяйственными органами. От имени всех советских республик РСФСР подписывала первые международные договоры и участвовала в международных конференциях.

В августе 1922 г. Политбюро ЦК РКП (б) поручило Оргбюро (исполнительный орган партии, руководивший кадровой работой) сформировать комиссию для подготовки проекта объединения республик в одно государство. Проект был подготовлен наркомом по делам национальностей И.В. Сталиным.

План «автономизации» Сталина подразумевал вхождение советских республик в состав РСФСР на правах автономий. И.В. Сталин был сторонником возрождения сильного централизованного государства. «Мы пришли к такому положению, — писал он В.И. Ленину, — когда существующий порядок отношений между центром и окраинами… становится нестерпимым. …Одно из двух: либо действительная независимость и тогда невмешательство центра…; либо действительное объединение…». Под «действительным объединением» Сталин понимал:

- распространение компетенции ВЦИК, Совнаркома, СТО (Совет труда и обороны) РСФСР на все республики,

- полное объединение органов внешних дел (дипломатия, военные дела, внешняя торговля и т.д.),

- подчинение республиканских наркоматов продовольствия, труда и народного хозяйства соответствующим наркоматам РСФСР,

- сохранение за республиканскими наркоматами юстиции, здравоохранения, просвещения, внутренних дел, земледелия, социального обеспечения и РКИ.

Этот план вызвал резкую критику В.И. Ленина и недовольство в ЦК Украины, Белоруссии, в особенности Грузии.

В. И. Ленин выступил против чрезмерного централизма, за необходимость сохранения формального суверенитета и атрибутов независимости каждой республики как национально-политического условия укрепления советского государства. Он предложил форму федеративного союза как «добровольного и равноправного объединения» самостоятельных советских республик, в том числе и РСФСР, передававших на паритетных началах ряд своих суверенных прав в пользу общесоюзных органов власти. В этот период Ленин из-за болезни уже не мог активно участвовать в политической деятельности, но неоднократно в статьях возвращался к этому вопросу. Так как союз республик рассматривался большевиками как переходный этап «в преддверии мировой революции», самой опасной тенденцией Ленин считал проявление «великорусского шовинизма», который нарушает интересы классовой солидарности.

И.В. Сталин считал позицию В.И. Ленина «национальным либерализмом», но переработал проект Оргбюро в соответствии с его замечаниями. 6 октября пленум ЦК РКП (б) одобрил измененный проект.

Образование СССР

Договор о создании Союза советских социалистических республик (СССР) 27 декабря 1922 г. подписали РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР и ЗСФСР (Закавказская Социалистическая Федеративная Советская республика). 30 декабря 1922 г. открылся I Всесоюзный съезд Советов. В нем приняли участие 2215 делегатов. Численный состав делегаций от республик определялся пропорционально количеству населения в них. Самой многочисленной была российская делегация — 1727 человек. Съезд в основном утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР в составе четырех республик — РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР и ЗСФСР (в которой еще раньше были объединены Азербайджан, Армения и Грузия, хотя ЦК Грузии настаивал на вхождении Грузии как отдельной республики).

Декларация законодательно закрепляла федеративные принципы устройства союзного государства: добровольность, равноправие и сотрудничество «на основе пролетарского интернационализма». Доступ в Союз оставался открытым всем советским республикам, которые могли возникнуть в ходе мировой революции. Договор определял порядок вхождения от дельных республик в состав СССР, компетенцию высших органов государственной власти. Декларировалось право свободного выхода, однако механизм осуществления этого права не был определен.

В 1922–1924 гг. продолжалась разработка основ государственного устройства СССР, которые после многочисленных дискуссий были зафиксированы в Конституции СССР, принятой 31 января 1924 г. Высшим органом власти объявлялся Съезд Советов СССР. В перерывах между съездами верховную власть осуществлял Центральный Исполнительный Комитет СССР (ЦИК), который состоял из двух законодательных палат — Совета Союза и Совета Национальностей. ЦИК СССР образовывал правительство — Совет народных комиссаров (СНК, Совнарком). Создавалось три вида комиссариатов:

- союзные (иностранных дел, армии и флота, внешней торговли, путей сообщений, связи, ОГПУ);

- унифицированные (на союзном и республиканском уровне), вскоре переведенные в разряд союзных;

- республиканские (внутренняя политика, юриспруденция, народное образование, социальное обеспечение, здравоохранение).

5 декабря 1936 г. была принята вторая - «сталинская» - Конституция СССР. Она закрепляла федеративный принцип устройства СССР, гарантировала широкий перечень прав и свобод граждан и констатировала «построение социализма в основных чертах».

Унитарные тенденции в государственном строительстве

С конца 20-х годов в условиях форсированных методов индустриализации начался процесс жесткой централизации управления во всесоюзном масштабе. Росла роль ВКП (б) во внутренних делах республик. Объем полномочий и прав центральных органов власти по вопросам руководства промышленностью и финансами менялся в сторону их расширения. Многие республиканские предприятия были переданы в непосредственное подчинение союзных органов, компетенция которых значительно расширилась в связи с ликвидацией в 1932 г. ВСНХ. С 1930 г. все кредитование сосредоточилось в Госбанке СССР. Произошла централизация судебной системы. Одновременно происходило ограничение законодательной инициативы республик: в 1929 г. отменялось право республик непосредственно ставить вопросы в ЦИК СССР, предварительно они должны были выноситься в Совнарком СССР. При этом продолжился рост числа союзных и союзно-республиканских наркоматов.

Изменение состава СССР и состава республик происходило на всем протяжении 1920 — 1930-х гг. В 1924 г. губернии РСФСР, населенные в основном белорусами (Гомельская, Витебская, часть Смоленской), были переданы БССР.

В том же году из состава Туркестанской АССР выделены Узбекская и Туркменская ССР, которые в 1925 г. вошли в состав СССР. Бухарская и Хорезмская республики вошли в УЗССР.

В рамках Узбекистана образована Таджикская АССР, которая в 1929 г. была преобразована в советскую республику и вошла в состав СССР.

В 1936 г. союзными республиками стали Казахстан и Киргизия, ранее входившие в состав РСФСР на правах автономий.

5 декабря 1936 г. упразднена ЗСФР, и Грузия, Азербайджан и Армения вошли в СССР на правах отдельных союзных республик.

Конституция СССР 1936 г. закрепила в составе СССР 11 республик.

В 1940 г. в связи с усилением советской экспансии на запад в Советский Союз были включены: Карело-Финская ССР (март 1940 г.), Эстонская ССР (июль 1940 г.), Молдавская (входившая до этого как автономия в УССР), Литовская, Латвийская ССР (август 1940 г.).

В 1956 г. Карело-Финская союзная республика была преобразована в автономию в составе РСФСР.

Политическая борьба в партии в 20-е годы

С приходом большевиков к власти в России сложилась политическая система, которая на XII съезде партии в апреле 1923 г. была названа «диктатурой партии». Произошло слияние партийного и государственного аппарата. Все важные решения принимались ЦК партии, а предварительно обсуждались на созданном в 1919 г. Политбюро ЦК. Принятые верхушкой партии решения формально проходили через государственные — советские органы. Тем более, что во главе партии и во главе государства стояли одни и те же лица. Сама РКП (б) превратилась в жестко централизованную структуру, основанную на принципах единоначалия. Резолюция «О единстве партии», принятая по настоянию В.И. Ленина на X съезде РКП (б) (1921 г.), не допускала никаких внутрипартийных дискуссий.

Но именно эта жесткая централизация партии и породила борьбу среди высшего партийного руководства. Принцип коллегиальности принятия решений был забыт. Все четче оформлялась мысль, что «вождь партии» может быть только один. Ввиду слияния партийного и государственного аппарата соперничество среди партийных лидеров только внешне было идейным противостоянием, а, по сути, являло собой борьбу за власть в государстве. Та же резолюция 1921 г. дала и орудие внутрипартийной борьбы — теперь своего соперника можно было обвинить в «уклонизме», «фракционизме» и т.д.

Долгие годы самым авторитетным лидером большевиков был В.И. Ленин. С ним могли не соглашаться, но его главенство отрицать не могли. Но с 1922 г. болезнь заставляла Ленина делать все большие перерывы в активной работе, а к 1923 г. он практически полностью отошел от участия в политической жизни. После смерти В.И. Ленина 21 января 1924 г. борьба особенно обострилась. Именно к 1922 г. можно отнести начало длительного противостояния в верхах партии, в результате которого единоличным руководителем ВКП (б) и всей страны стал И.В. Сталин.

Особенностью внутрипартийной борьбы 1920-х гг. было то, что формально она протекала в форме идейных дискуссий, столкновений альтернативных точек зрения на пути движения к общей цели — построению социализма. На деле же национальное строительство, пути индустриализации, судьба НЭП и другие вопросы были только поводом к уничтожению (в переносном, а затем — и в прямом смысле) своих политических противников.

К маю 1922 г. в руководстве партии основное место заняла «тройка» членов Политбюро — Г.Е. Зиновьев, И.В. Сталин, Л.Б. Каменев. В 1923 — 1924 гг. они развернули борьбу с Л.Д. Троцким и его сторонниками (Г.Л. Пятаковым, Е.А. Преображенским и др.), критиковавшими бюрократизацию партии, предложившими выход из кризиса НЭП с помощью жесткого государственного планирования, привлечения ресурсов из частного сектора для создания тяжелой промышленности. В одном из последних писем к ЦК В.И. Ленин предупреждал, что соперничество между Сталиным и Троцким неизбежно и опасно, но большевики не вняли словам вождя. Троцкий продолжал связывать возможность победы социализма в одной стране с мировой революцией и помощью западноевропейского пролетариата. Это дало повод оппонентам Л.Д. Троцкого представить его человеком, недостаточно верившим в Советскую Россию и противостоявшим мнению большинства. Н.И. Бухарин обвинял Л.Д. Троцкого и «троцкистов» в том, что он «хочет разбольшевичить партию».

В январе 1924 г. XIII партконференция осудила Л.Д. Троцкого и оппозицию как «мелкобуржуазный уклон» в партии. В 1925 г. Троцкий был снят с поста наркомвоенмора и председателя Реввоенсовета. Г.Е. Зиновьев и Л.Б. Каменев даже настаивали на исключении Л.Д. Троцкого из партии, но И.В. Сталин не поддержал это требование, возможно рассчитывая на союз с Троцким против своих нынешних сторонников. По-видимому, Сталин хорошо понимал, что недолюбливавшие его Зиновьев и Каменев только потому оказались на его стороне, что нуждались в помощи Сталина против Троцкого.

В 1925 г. антитроцкистский триумвират распался. Зиновьев и Каменев, поддержанные Г.Я. Сокольниковым и вдовой В.И. Ленина Н.К. Крупской, составили т.н. «новую оппозицию». Они выступили с обвинениями в адрес Пленума ЦК и лично Сталина в «примиренческом отношении к троцкизму», а затем члены оппозиции сначала тайно, а потом открыто бросили вызов Сталину как руководителю партийного аппарата и Н.И. Бухарину как выразителю партийной идеологии. Тезис Н.И. Бухарина и И.В. Сталина о возможности построения социализма в одной отдельно взятой стране, даже если она экономически менее развита, чем ее капиталистические соседи, Зиновьев назвал «национально ограниченным». «Новая оппозиция» была разгромлена на XIV съезде ВКП (б) в декабре 1925 г.

В 1926 г. бывшие противники — Троцкий, Зиновьев, Каменев, выступившие единой («объединенной») фракцией, оказались в оппозиции к официальной политике против четверки большинства в Политбюро — И.В. Сталина, Н.И. Бухарина, А.И. Рыкова, М.П. Томского — «объединенная оппозиция». Последовательнее всех лидеров оппозиции борьбу против существовавшего внутрипартийного режима продолжал вести Троцкий, требовавший демократизации партии и установления контроля над ее аппаратом. Оппозиция потерпела поражение на пленуме ЦК в апреле 1926 г. «Троцкистско-зиновьевский блок», как назвал их Сталин, перешел к нелегальным собраниям на предприятиях. Это дало Сталину повод ужесточить борьбу против членов «троцкистско-зиновьевского блока». В июле 1926 г. Зиновьев был исключен из состава Политбюро. Троцкого и Каменева вывели из состава Политбюро в октябре 1926 г. В октябре 1927 г. Пленум партии исключил Троцкого и Зиновьева из ЦК. После участия в ноябрьской демонстрации 1927 г. под собственными лозунгами Зиновьев и Троцкий были исключены из партии, а вместе с ними еще 93 члена оппозиции. В 1928 г. Л.Д. Троцкий и 30 его сторонников были высланы из Москвы в Алма-Ату, а оттуда — в Турцию. В 1930 г. Л.Д. Троцкий и члены его семьи были лишены советского гражданства, а его имя вычеркнуто из истории партии и революции.

В 1927 г. распалась просталинская коалиция. Три члена Политбюро (Бухарин, Рыков, Томский), названные «правой оппозицией» в партии, выступили против сталинского курса «большого скачка», связанного с хлебозаготовительным кризисом, определив его политику чрезвычайных мер как несовместимую с социализмом. Бухарин и его последователи подвергли критике призывы к развертыванию «классовой войны» в деревне и «внезапному прыжку» в сельском хозяйстве. Правые предлагали свой вариант выхода из экономического кризиса на путях дальнейшего развития НЭПа через «сбалансированное» развитие тяжелой и легкой промышленности, индустриального и аграрного секторов, не отвергая при этом форсированных методов индустриализации. Однако ни одно из предложений группы Бухарина принято не было. В 1929 г. Бухарин и его активный сторонник секретарь ЦК и МК ВКП(б) Н. А. Угланов были выведены из состава Политбюро, следом лишились званий членов Политбюро Рыков и Томский. Сталин и его окружение обрели безраздельный контроль над партией, в руководстве которой, кроме генсека (Генерального секретаря И.В. Сталина), не осталось никого, кто бы являлся членом Политбюро «ленинского» состава.

Складывание культа личности И.В. Сталина

Тоталитарный режим, сложившийся в СССР к концу 1920-х гг., характеризуется возникновением такого важного политического и идеологического явления, как культ личности И.В. Сталина, ставшего к началу 1930-х гг. единоличным руководителем страны.

И.В. Сталин (Джугашвили) (1878 — 1853 гг.) родился в грузинском городе Гори в бедной семье. Средством выбраться из беспросветной нищеты была в то время церковная карьера. В 1894 г. он окончил духовное училище и поступил в Тифлисскую семинарию. Однако Сталина с юности влекла политическая деятельность, и в 1898 г. он вступил в социал-демократическую организацию. В 1899 г. Сталин был исключен из семинарии за чтение запрещенной литературы и с тех пор полностью связал свою жизнь с политической борьбой. Уже в те годы в нем проявились те качества, которые приобрели гигантские масштабы в политической борьбе — Сталин мучительно завидовал более одаренным и образованным товарищам, навсегда запоминал реальные и мнимые обиды, наносимые ему, отличался грубостью, замкнутостью и мрачностью, страстью к интриганству, лицемерием. В 1903 г., когда РСДРП раскололась на меньшевиков и большевиков, И.В. Сталин после долгих раздумий присоединился к последним. Вероятно, ему импонировали жесткий централизм и дисциплина РСДРП (б). С 1902 по 1913 гг. Сталин вел жизнь подпольщика: организовывал забастовки и митинги, производил экспроприации, шесть раз был в ссылке и пять раз бежал из нее. В 1907 г. на съезде РСДРП (б) в Лондоне Сталин получил первый партийный пост и приобрел покровительство В.И. Ленина (Ленин называл его «чудесный грузин»). Однако партийная карьера давалась ему крайне тяжело — не хватало образования, умения общаться с людьми. Товарищи по партии не любили его и не доверяли ему. Л.Д. Троцкий вспоминал, что в эти годы Сталин «продвигается вперед медленно, ступает тяжело и завистливо озирается по сторонам». В 1913 — 1917 гг. Сталин отбывал очередную ссылку в Туруханском крае. Он был настолько одинок в ссыльной среде, что завел дружбу с полицейским. В ответ на упреки других ссыльных Сталин отвечал, что дружеские отношения не помешают ему ликвидировать приятеля как врага, когда настанет время для этого. Февральская революция позволила Сталину вернуться из ссылки, но ни в период между революциями, ни в момент самого октябрьского переворота будущий вождь не играл серьезной политической роли. В первом Советском правительстве Сталин получил пост наркома по делам национальностей. В годы Гражданской войны он выполнял различные поручения на фронтах, но не очень удачно. Однако уже в этот период Сталин начинает разрабатывать свою «технологию власти» — собирает вокруг себя обиженных и недовольных партийцев из второго и третьего эшелона, которых оттолкнули от себя крупные партийные деятели (сближается с К.Е. Ворошиловым, В.М. Молотовым, позже с Ф.Э. Дзержинским и др.).

Настоящая карьера Сталина началась в апреле 1922 г., когда он был избран генеральным секретарем ЦК. Эту чисто техническую должность (руководство кадровой политикой) Сталин постепенно превратил в важнейшую в государстве. Она открывала неограниченные возможности для расстановки своих людей на всех ступенях партийной иерархии. Уже тяжело больной, В.И. Ленин заметил и оценил, какой огромный простор для деятельности пост генсека открывает для такого человека, как Сталин, стремящегося только к одному — неограниченной власти. В письме к Съезду в декабре 1922 г. Ленин отмечал: «Тов. Сталин, сделавшись генсеком, сосредоточил в своих руках необъятную власть, и я не уверен, сумеет ли он всегда достаточно осторожно пользоваться этой властью…Сталин слишком груб, и этот недостаток … становится нетерпимым в должности генсека». Но рекомендации Ленина сместить Сталина с должности запоздали. Сталин сумел изолировать Ленина от всякого участия в жизни партии. В этом проявилось еще одно качество будущего вождя, которое он использовал с успехом — хитрость, заменявшая ему образованность и эрудицию. После смерти Ленина 21 января 1924 г. Сталин делает важные шаги к созданию в будущем своего культа личности. Вопреки требованию родных, он начинает делать из Ленина «икону» революции. Он добивается решения о бальзамировании тела Ленина, а свою речь на траурном собрании строит как «клятву вождю». Расчет Сталина довольно несложен. Если у социалистической революции был один вождь, обладавший нечеловеческой мудростью, прозорливостью, всеми знаниями, лучшими человеческими характеристиками и имевший единственно правильное решение всех вопросов, то у такого вождя может быть только один «любимый ученик». Создав в массовом сознании легенду о Ленине, как о великом вожде, Сталин сотворил культ личности. Ему оставалось добиться, чтобы он превратился в культ личности Сталина. Смертью Ленина Сталин воспользовался и для того, чтобы продолжить свою хитрую кадровую политику. В 1924 г. он объявил «ленинский призыв» в партию — за три месяца коммунистами стали свыше 230 тыс. человек. Это были новые люди, которые не знали старых традиций партии и которых легче было подчинить аппаратному диктату. Мешали Сталину только старые партийцы, слишком хорошо знавшие его самого и его роль в партии и революции, слишком хорошо помнившие живого Ленина, никак не походившего на созданную Сталиным «икону». С 1924 г. Сталин в открытую стал претендовать на роль руководителя партии. Его главными противниками были такие выдающиеся партийные и государственные деятели, как Л.Д. Троцкий, Л.Б. Каменев, Г.Е. Зиновьев, Н.И. Бухарин и другие. На их стороне были блестящая образованность, широкие теоретические познания, огромный ораторский дар, важная роль в революции и гражданской войне. Но Сталин, которого слишком поздно начали принимать всерьез, знал две вещи: в борьбе за власть хороши все средства, а политические решения принимаются не на трибунах съездов, а в ходе внутренних интриг. Возможно, лучшее объяснение победе Сталина над своими более талантливыми и именитыми соперниками дал в 1928 г. Н.И. Бухарин. «Сталин — беспринципный интриган, писал он, — который все подчиняет сохранению своей власти. Меняет теории ради того, кого в данный момент следует убрать. Сталина ничего не интересует, кроме сохранения власти». Бухарин говорил это на основе личного опыта, но, как и многие другие, осознал эти истины слишком поздно. Незаметный, нелюдимый, необразованный, неуклюжий Сталин к 1929 г. одного за другим уничтожил всех своих оппонентов.

Встав на вершине власти, И.В. Сталин получил то, к чему так страстно стремился — рабскую покорность и бесконечную лесть. «Мудрого», «родного и любимого» И. Сталина, «отца народов», «всенародного капитана», «гения всех времен и народов», захлебываясь от восторга, наперебой превозносили официальная пропаганда, журналисты, художники, деятели науки и искусства и даже дети в школах и детсадах. Огромные портреты бесконечно тиражировали его образ, создавая впечатление вездесущности. Усиленно распространялся миф о его гениальности во всех областях человеческого знания. Но Сталин знал, что огромную власть постоянно надо поддерживать. На всем протяжении своего правления он не прекращал преследования истинных и мнимых врагов. «Главной пружиной политики самого Сталина …является страх перед порожденным им страхом», — метко замечал Л.Д. Троцкий. Такой режим, как культ личности Сталина, не мог существовать без замкнутого круга репрессий.

Репрессии конца 1920 – начала 1940-х гг.

Установление культа личности И.В. Сталина на рубеже 1920 — 1930-х гг. и создание тоталитарного режима власти сопровождались массовыми преследованиями истинных и мнимых противников сталинской политики и лично И.В. Сталина — репрессиями.

Целью установления репрессивного режима можно назвать то, что индустриализация и коллективизация должны были опираться на внеэкономическое принуждение, выражавшееся в массовом терроре; снижение уровня жизни объяснялось действиями «врагов народа». Важной целью организаторов политических процессов было стремление сгустить в стране атмосферу всеобщего недоверия и подозрительности, убедить массы в необходимости «закручивания гаек», установления полного, тотального контроля государства и партии над всеми сторонами общественной жизни. Только в этих условиях возможно было развитие и укрепление диктатуры партии и ее вождя.

Первоначально власти инспирировали ряд политических процессов над «буржуазными специалистами» (1928 г. — «Шахтинское дело»; 1930 г. — процесс над членами не существовавшей Трудовой крестьян­ской партии Н.Д. Кондратьевым, А.В. Чаяновым, Л.Н. Юровским и также «изобретенной» НКВД «Промпартии» — Л.К. Рамзиным, И.А. Иконниковым, В.А. Ларичевым). За 1931 г. репрессии затронули около 5% общего числа специалистов промышленности, транспорта и сельского хозяйства.

Позже репрессии и дискриминация интеллигенции были смягчены, так как процессы сыграли свою роль, подчинив эту социальную группу режиму. Кроме того, народное хозяйство, наука и образование лишались необходимых и незаменимых кадров.

В ходе укрепления культа личности репрессиям подвергались «антисталинские» группировки: в 1930 г. группа С.И. Сырцова и В.В. Ломинадзе; 1932 г. — А.П. Смирнова, Н.Б. Эйсмонта, В.Н. Толмачева, а также группа М.Н. Рютина («Союз марксистов-ленинцев»), выступившая в манифесте «Ко всем членам ВКП (б)» против террора и сталинской диктатуры в партии. На XVII съезде ВКП (б) в 1934 г Сталин получил наименьшее количество голосов при выборах в ЦК (оглашенные результаты были фальсифицированы счетной комиссией). Позже 1108 человек из 1966 делегатов этого «съезда победителей» также были репрессированы.

После убийства С.М. Кирова в декабре 1934 г. Сталин получил повод для развертывания новой кампании репрессий. В 1935 г. Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев были осуждены на 10 лет как «нравственные пособники» убийства Кирова. Они же стали главными обвиняемыми на Первом московском открытом процессе (по делу «Московского центра») летом 1936 г., когда к смертной казни были приговорены 16 человек. В годы так называемого «большого террора» (1936 — 1940 гг.) продолжилась расправа над бывшими лидерами внутрипартийной оппозиции Н.И. Бухариным, А.И. Рыковым, Г.Л. Пятаковым, К.Б. Радеком и др. В январе 1937 и в марте 1938 г. были организованы соответственно Второй («Пятакова — Радека») и Третий («Рыкова — Бухарина») процессы. Вслед за этим был осужден и организатор первых репрессий, руководитель НКВД Г.Г. Ягода, замененный на этом посту Н.И. Ежовым, также расстрелянным в 1938 г. за «перегибы» и «шпионаж».

Контроль за деятельностью Коминтерна, полностью установленный верхушкой ВКП (б) и лично Сталиным, привел к тому, что сталинские репрессии обрушились на искавших политическое убежище в СССР иностранных коммунистов, социал-демократов, представителей других антифашистских сил.

К этим репрессиям примыкал закрытый процесс 1937 г. по делу о так называемой «Антисоветской троцкистской организации в Красной Армии». Маршалы М.Н. Тухачевский, И.П. Уборевич, а позже И.Э. Якир, В.К. Блюхер и другие военачальники обвинялись в «троцкизме», шпионаже, подрыве боевой мощи Красной Армии. Всего за годы «большого террора» в Красной Армии было репрессировано 40 из 80 тыс. командиров (из них 90% командующих армиями и корпусами, половина командиров полков).

И.В. Сталин знал, что огромную власть постоянно надо поддерживать. На всем протяжении правления он не прекращал преследования своих истинных и мнимых врагов. Такой режим, как культ личности Сталина, не мог существовать без замкнутого круга репрессий

Цели и ресурсы модернизации советской экономики

Способом преодолеть страшную разруху, в которой находилось хозяйство России после семи лет Первой мировой и Гражданской войны, был принятый в 1921 г. НЭП. Экономические реформы привели к тому, что к 1923 г. промышленное производство уже составляло 0,5 довоенного уровня. Но стабильный рост производства достигался в основном за счет легкой, в первую очередь мелкой промышленности. Крупные предприятия тяжелой промышленности, требующие значительных капиталовложений, простаивали или были нерентабельны. Износ машин и оборудования, инфраструктуры делал эти проблемы еще более острыми. Для повышения производительности необходимо было переоборудование промышленности — к 1925 г. изношенность основных фондов (оборудования, помещений, транспорта и т.д.) составила более 70%. Однако средств у государства не было. Гораздо быстрее преодолело кризис сельское хозяйство. Но это приводило к несбалансированности экономики, к тому, что если в 1913 г. аграрный сектор производил около 60% общественного продукта, то к 1925 г. — почти 75%. ВСНХ издал директиву о повышении прибыльности государственных предприятий «любой ценой», в результате чего началось взвинчивание цен на промышленные товары при сохранении старых расценок на сельскохозяйственную продукцию. Возникли «ножницы цен» — для того, чтобы купить промтовары, крестьяне должны были продать значительно больше хлеба и других продуктов. Это привело только к убыткам — покупательная способность крестьян резко упала и промышленные товары не находили сбыта. Как следствие, предприятия не получали прибыли и рабочие оставались без зарплаты. Нерентабельные предприятия оставались на балансе государства, увеличивая государственные расходы и усугубляя нехватку средств. Цены снижались административным порядком, что, в свою очередь, привело к товарному голоду и инфляции.

В связи с «фактическим завершением восстановительного процесса в области промышленности» в качестве первоочередной задачи развития советской экономики на XIV съезде ВКП (б) (декабрь 1925 г.) была провозглашена индустриализация. В 1927 г. XV съезд ВКП (б) одобрил план первой пятилетки на 1928 — 1932 г. и принял курс на «форсированную индустриализацию». Тогда же были определены и ее основные цели:

1) ликвидация технико-экономической отсталости страны;

2) достижение экономической независимости;

3) создание мощной оборонной промышленности;

4) первоочередное развитие базовых отраслей промышленности (топливной, химической, металлургии, машиностроения);

5) превращение страны из аграрной в индустриальную.

Споры о путях индустриализации, ее ресурсах велись в советском руководстве на всем протяжении НЭП. Еще в 1923 г. Л.Д. Троцкий и некоторые другие коммунисты требовали усилить плановые начала, ограничить стихийность экономики НЭП (идея «диктатуры промышленности»), что означало фактически возврат к политике «военного коммунизма» и насильственному изъятию средств из сельского хозяйства. Но в тот момент И.В. Сталин отказался от этой практики, прежде всего, потому, что предложение исходило от Л.Д. Троцкого, с которым он вел непримиримую борьбу. В 1925 г. Н.И. Бухарин по отношению к крестьянам выдвинул лозунг: «Обогащайтесь!». Он полагал рост благосостояния деревни необходимым условием для расширения рынка сбыта промтоваров. Доктрина «школы Бухарина» получила название «правого коммунизма». Н.И. Бухарина поддержал И.В. Сталин, выдвинув теорию «построения социализма в отдельно взятой стране». Чтобы стимулировать обогащение крестьянства, цены на промышленные товары были снижены, что вызвало снижение зарплат рабочих, привело к забастовкам. Политика «правого коммунизма» требовала длительного и постепенного развития, а времени на это, как выяснилось, не было.

Осенью 1926 г. XV партконференция ВКП (б) выдвинула задачу «догнать и перегнать» капиталистические страны. Принято было решение о строительстве Днепрогэса, увеличились капиталовложения в промышленность. Как постоянная основа социалистического строительства стало рассматриваться централизованное планирование. Резкий поворот в экономике произошел на рубеже 1927 — 1928 гг. в связи с вызванным «ножницами цен» кризисом хлебозаготовок. Этот кризис был особенно чувствителен, так как экспорт зерна обеспечивал приток валюты, необходимой для индустриализации. Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, М.П. Томский снова выступили в защиту НЭП, против чрезвычайных методов индустриализации и коллективизации сельского хозяйства.

Но теперь эта позиция была объявлена И.В. Сталиным «правым уклоном» и подвергнута резкому осуждению. По мнению Сталина, ресурсом для индустриализации должна была стать усиленная коллективизация сельского хозяйства. Крупные коллективные хозяйства, повышая производительность, будут сдавать продукцию государству, давая таким образом необходимые средства. 6 января 1928 г. местные власти получили указ о принудительном изъятии излишков хлеба. Для проведения «линии партии» в деревни были направлены 30 тыс. коммунистов. На выступлении перед партактивом в Сибири И.В. Сталин призывал привлекать тех, кто отказывается сдавать излишки, к уголовной ответственности, а сельской бедноте выдавать четверть конфискованного. В мае 1928 г., выступая в Институте Красной профессуры, И.В. Сталин заявил: «…Мы отстали от передовых стран на 50 — 100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в 10 лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут».

Ход индустриализации

В 1927 г. XV съезд ВКП (б) одобрил первый пятилетний план на 1928 — 1932 г. и принял курс на «форсированную индустриализацию». План исходил из того, что темпы развития народного хозяйства должны быть значительно выше, чем в капиталистических странах. В 1928 г. ВСНХ дорабатывал первый пятилетний план. Он существовал в двух вариантах — отправном (учитывавшем могущие возникнуть неблагоприятные условия) и оптимальном (возможном только при крайне благоприятных обстоятельствах). Но и тот, и другой варианты были завышенными. Несмотря на это, XVI партийная конференция ВКП (б) в апреле 1929 г. единодушно одобрила оптимальный вариант пятилетнего плана (увеличить промышленное производство в среднем на 180%, в том числе производство тяжелой промышленности — на 230%). В ноябре 1929 г. газета «Правда» опубликовала статью И.В. Сталина «Год великого перелома», в которой он заявил, что в советской экономике «произошел решительный перелом в области производительности труда», а в декабре 1929 г. И.В. Сталин выдвинул лозунг «Пятилетку в четыре года!» (плановые показатели были завышены еще в два раза).

В течение первой пятилетки в СССР должно было быть построено более 1200 предприятий, а помимо того — почти 300 шахт, нефтяных промыслов и районных электростанций. Среди строящихся производств насчитывалось до 60 т.н. «промышленных гигантов» (Днепрогэс, Магнитогорский (Магнитка), Запорожский и Кузнецкий металлургические заводы, Сталинградский тракторный завод, Уралмаш и др.). С увеличением плана к ним добавились Азовский металлургический завод, Московский часовой завод, Харьковский и Челябинский тракторные заводы и т.д. Среднегодовой прирост производства должен был составить в среднем 30%.

Форсирование темпов индустриализации базировалось на трудовом энтузиазме людей, их горячем желании как можно скорее преодолеть отсталость. Они готовы были стоически выносить «временные трудности», как называли власти нехватку оборудования и финансирования, голод (в 1929 г. были снова введены продовольственные карточки), отсутствие товаров народного потребления. С 1929 г. началось «социалистическое соревнование», возникли «ударные бригады», бравшие на себя повышенные обязательства, развернулось движение передовиков производства. Кроме того, спасаясь от ужасов насильственной коллективизации, из деревни в города, а в особенности на «стройки века», где легко было затеряться в стотысячной массе, с 1929 г. хлынул поток крестьян (за годы первой пятилетки — около 8 тысяч). Еще одним источником индустриализации был бесплатный труд сотен тысяч заключенных. С 1931 г. возник ГУЛАГ (Главное управление лагерями) при ОГПУ. Труд заключенных включался в планы. Их использовали на лесозаготовках, при добыче полезных ископаемых, на стройках, при прокладке каналов и т.д. Постройка Беломорканала, осуществленная заключенными без всякого использования техники, обошлась в несколько раз дешевле, чем предполагали экономисты.

Первая пятилетка не была и не могла быть выполнена, хотя официальная пропаганда и объявляла о выполнении планов за 4 года и 3 месяца. Но успехи индустриализации все же были значительными. Вступили в строй многие промышленные гиганты (Днепрогэс, Магнитка и др.), открылось движение на Туркестано-Сибирской железной дороге, появились новые отрасли промышленности (химическая, тракторная, авиационная и т.д.). Производство продукции тяжелой промышленности возросло более чем в 2,5 раза, машиностроения — в 4 раза, что позволило значительно сократить закупки промышленного оборудования за рубежом.

Вторая пятилетка осуществлялась в 1933 — 1937 гг. Неудачи первой пятилетки заставили советское руководство снизить запланированный среднегодовой прирост производства до 16,7%. Предстояло создать новые опорные базы индустриализации на Урале, в Сибири и в Средней Азии. Увеличилось финансирование промышленности группы «Б», производящей товары потребления. Усилилось внимание к повышению квалификации рабочих, освоению новых технологий. Появилось материальное стимулирование передовиков производства. С 1 января 1935 г. были отменены продовольственные карточки. Продолжалось социалистическое соревнование. В 1935 г. было положено начало «стахановскому движению». Забойщик А.Г. Стаханов добыл за смену 102 т угля при норме в 7 т. Через несколько дней его имя стало известно повсюду, его рекорд перекрывался, на него равнялись работники в других отраслях промышленности и сельском хозяйстве (шахтер М. Дюканов, кузнец А. Бусыгин, ткачихи Е. и М. Виноградовы и др.). «Жить стало лучше, жить стало веселее!», — говорил И.В. Сталин на Всесоюзном совещании стахановцев осенью 1935 г.

С другой стороны, усиливалась репрессивная политика государства. Неявка на работу или невыполнение плана карались в уголовном порядке. К 1933 г. в городах повсеместно была введена паспортная система для упорядочения миграционных процессов. В 1938 г. были введены трудовые книжки, необходимые при приеме на работу. Причем объем получаемых социальных благ напрямую зависел от длительности непрерывного трудового стажа.

Однако и вторая пятилетка не была выполнена полностью. Не реализовано было решение о первоочередном развитии промышленности группы «Б», плановые задачи выполнены только по 22% показателей, остальные — не более чем на 70 — 78%. Основными успехами второй пятилетки были выведение на проектную мощность Днепрогэса, сооружение второй очереди Кузнецкого металлургического комбината и Магнитки, увеличение в несколько раз мощности Горьковского и Московского автомобильных заводов и т.д. В строй было введено 4,5 тыс. предприятий, валовой объем продукции увеличился в 2,3 раза.

Третья пятилетка была намечена на 1938 — 1942 г., но с началом Великой Отечественной войны (1941 г.) ее выполнение прервалось. Особое внимание в этот период было уделено развитию стратегически важных отраслей — черной и цветной металлургии, химической промышленности, машиностроения. Расходы на военные нужды в 1940 г. составляли более 30%, а в 1941 г. — до 40% бюджета. В ВПК темпы роста производства были в три раза быстрее, чем в остальных отраслях.

Коллективизация сельского хозяйства

В конце 1920-х годов четко обозначились две основные альтернативы дальнейшего развития советской экономики: «бухаринская» (нэповская) и «сталинская» (антинэповская). Первая означала гармоничное, сбалансированное развитие индустриального и аграрного секторов на рыночной основе и, в перспективе, с помощью государственного регулирования — эволюционного вытеснения капиталистического уклада. Вторая — отказ от новой экономической политики, усиление государственного регулирования социально-экономических процессов, осуществление стратегии форсированной индустриализации.

По отношению к сельскому хозяйству сталинский путь модернизации предусматривал ликвидацию мелких единоличных хозяйств путем объединения их в крупные коллективные (колхозы). Фактически земля, орудия производства, скот и вся продукция обобществлялись и являлись собственностью государства. Крестьяне превращались в колхозников — государственных работников, которые должны были выполнять план и получали зарплату. Результаты труда изымались государством и расходовались по мере государственной необходимости. Именно колхозы, по мнению И.В. Сталина, должны были дать основные средства для индустриализации народного хозяйства.

С 1928 г. началось систематическое использование «чрезвычайных мер» по отношению к сельскому хозяйству: конфискации хлебных излишков, запрещение купли-продажи хлеба; закрытие банков, обыски; действия заградительных отрядов, преграждавшим крестьянам дорогу к местам свободной продажи зерна. Это лишь усугубило положение. Крестьяне отказывались сдавать продукцию, даже уничтожали ее. В 1928 — 1929 гг. в стране были введены хлебные карточки. Был объявлен курс на принудительную коллективизацию.

Пленум ЦК ВКП (б), состоявшийся в апреле 1929 г., поддержал сталинскую линию, тем самым способствовал полному свертыванию НЭП и началу «сплошной коллективизации».

7 ноября 1929 г. в газете «Правда» была опубликована статья И.В. Сталина «Год великого перелома». В ней говорилось об изменении настроения крестьянства, которое якобы «добровольно пошло в колхозы», о «коренном переломе в развитии нашего земледелия от мелкого и отсталого индивидуального хозяйства к крупному и передовому коллективному земледелию». В конце декабря 1929 г. И.В. Сталин объявил о конце НЭП и переходе к политике «ликвидации кулачества как класса». Это означало запрет на аренду земли и наем рабочей силы, меры по конфискации средств производства, хозяйственных построек, семенных запасов. Средства, изъятые у кулаков, должны были дать начальную базу для деятельности колхозного хозяйства. 5 января 1930 г. вышло постановление ЦК ВКП (б) «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству». В постановлении ставились жесткие сроки коллективизации: для наиболее хлебных регионов (Северный Кавказ, Среднее и Нижнее Поволжье) — к осени 1930 г., для других зерновых районов — к весне 1932 г., остальные территории — до конца 1932 г.

В то же время постановления партии и правительства не указывали четко, кого считать кулаком, как осуществлять раскулачивание и коллективизацию. В помощь местным властям вначале 1930 г. в деревню выехали рабочие отряды коммунистов и комсомольцев — «двадцатипятитысячники». Создание колхозов и раскулачивание велось крайне жестокими методами. В стремлении «выполнить и перевыполнить» государственный план только в конце 1929 — начале 1930 гг. было «раскулачено» 15% семей, тогда как официально зажиточные крестьяне составляли в среднем 3%. Кулаком могли объявить просто крепкого хозяина, если он не желал вступать в колхоз, и даже бедняка (для таких появляется термин «подкулачник»). У раскулаченных отбиралось все: дом, орудия труда, скот и даже личное имущество вплоть до посуды, обуви и одежды. Раскулаченные высылались в лагеря и «спецпоселки». К 1932 г. в «спецпоселки» (в Сибирь, Казахстан, на Урал, Дальний Восток, Северный Кавказ) было выселено 1,4 млн. кулаков. Не обеспеченные ни жильем, ни орудиями, часто выброшенные в голой степи или глухом лесу из поезда в том, в чем были во время ареста, они гибли там сотнями тысяч.

Насилие вызвало антиколхозные мятежи, массовые выступления крестьян. Только за первые месяцы 1930 г. произошло 2 тыс. восстаний, в основном на Украине, Северном Кавказе, Средней Азии. На их подавление были направлены части Красной Армии. В статье «Головокружение от успехов» (2 марта 1930 г.) И.В. Сталин вынужден был признать «перегибы на местах» и разрешить выход из колхозов. Однако таким способом он только создавал видимость того, что в жестокости и несправедливости по отношению к крестьянству виновато местное партийное руководство. Некоторые из коммунистов низового эшелона были репрессированы, но на их места назначались новые люди со старыми инструкциями.

С осени 1930 г. насильственное зачисление в колхозы возобновилось. К 1932 г. в колхозах оказалось 62 % хозяйств. Разорение деревни привело к тому, что в 1932 — 1933 г. страну охватил страшный голод, затронувший 30 млн. человек. Однако советское правительство официально не признавало его существования. Несмотря на сокращение производства зерна, его поставки государству и экспорт увеличились в 2 раза. К лету 1935 г. колхозам принадлежало 83,2 %, а к 1936 г. — 94% посевных площадей. К 1939 г. коллективизация была осуществлена полностью.

Положение колхозников было гораздо более тяжелым, чем городского населения. Государство отбирало у колхозов свыше половины продукции. Крестьянам не выдавали зарплату, расчет с ними производился на трудодни, по которым они получали натуральную оплату. Колхозники не имели отпусков, пенсий, паспортов (что означало фактическое прикрепление колхозников к земле и лишение их возможности смены места жительства и занятий). Только в 1935 г. правительство разрешило крестьянам иметь приусадебный участок и немного личного скота. Успехи индустриализации привели к появлению в деревне МТС (машинно-тракторных станций), которые предоставляли колхозам сельскохозяйственную технику, но расплачивались с МТС опять же колхозы, а не государство.

В целом коллективизация привела к гибели миллионов людей, разорению деревни, главное — к безразличию колхозников к общественному имуществу и, значит, к результатам своего труда.

Результаты модернизационного процесса

В период довоенных пятилеток (1929-1941 гг.) СССР совершил такой рывок в создании тяжелой промышленности, который позволил создать потенциал одного уровня с самыми развитыми странами по отраслевой структуре, техническому оснащению, возможностям производства всех видов продукции. СССР обеспечил свою экономическую самостоятельность, заложил основу для победы в экономическом противоборстве с фашистской Германией в годы Второй мировой войны.

В 1930-е гг. страна много строила, готовила кадры, вкладывала средства в развитие фундаментальной науки. Благодаря трудовому энтузиазму народа, жесткой репрессивной политике и бесплатному труду миллионов заключенных были быстро спроектированы и построены такие гиганты, как Днепрогэс, Магнитогорский, Запорожский и Кузнецкий угольно-металлургические комбинаты, «Азовсталь», Московский метрополитен, признанный лучшим в мире и др. В 1932 г. в СССР началось крупномасштабное производство синтетического каучука — на 6 лет раньше, чем в Германии, опережавшей в этом направлении другие страны. Был налажен массовый выпуск самолетов, грузовых и легковых автомобилей, тракторов, комбайнов.

В конце 1930-х гг. СССР занимал по абсолютным объемам промышленного производства второе место в мире, уступая лишь США. Значительно сократилось отставание от индустриальных стран по производству промышленной продукции на душу населения. Более однородной стала социальная структура общества. В 1928-1940 гг. были достаточно высокими по сравнению с другими странами мира реальные темпы развития промышленности, хотя они оказались ниже, чем в годы НЭП. В то же время не получили должного развития легкая и пищевая отрасли. Индустриализация достигалась высокой ценой — уровень жизни населения оставался низким в сравнении с развитыми странами, хотя и несколько вырос к концу 1930-х гг. Все более жестким становился политический режим.

Задачи культурного строительства

Большевики, пришедшие к власти в 1917 г., стремились контролировать все сферы жизни общества, в том числе и культуру. Основными задачами в области культурной революции являлись: создание новой, «социалистической», культуры, которая должна выражать интересы трудящихся и служить задачам классовой борьбы пролетариата за социализм; подъем общего культурного уровня народа.

Для формирования нового, коммунистического, сознания использовались партийный аппарат и средства государственной власти, а также общественные объединения. Развернулась пропаганда коммунистических идей (агитационно-пропагандистский отдел Агитпроп). В 1922 г. были созданы Главлит и Главрепертком, осуществлявшие предварительную цензуру в отношении печатных изданий и театральных постановок. Руководство государственной пропагандой коммунизма было возложено на Главполитпросвет во главе с Н.К. Крупской. Главным художественным методом советского искусства к концу 1920-х гг. был признан социалистический реализм.

Власть поддерживала тех представителей науки и искусства, кто принял революцию (К.А. Тимирязев, И.П. Павлов, Н.Е. Жуковский, В.М. Бехтерев, А.Ф. Кони, И.В. Мичурин, А.Н. Бах, В.Я. Брюсов, В.В. Маяковский и др.). Против открыто вставших на антисоветские позиции развернулись репрессии. Были высланы многие выдающиеся философы («философский пароход» 1922 г.), художники и литераторы.

Главной задачей в отношении церкви было содействие «фактическому освобождению трудящихся масс от религиозных предрассудков». Велась активная борьба с «религиозными пережитками». Прошли аресты религиозной интеллигенции (в эти годы погибло более 8 тыс. человек из духовенства и монашествующих).

Ликвидация неграмотности

Массовая неграмотность являлась тяжелым наследием дореволюционной России, особенно в национальных районах (так, среди таджиков неграмотность составляла — 99,5%, якутов — 99,3%, узбеков — 98,4%). Вопросы культурной жизни страны находились в ведении Государственной комиссии по просвещению и Наркомата просвещения во главе с А. В. Луначарским, которому на местах подчинялись отделы народного образования.

Декрет «О ликвидации безграмотности среди населения РСФСР» от 26 декабря 1919 г. обязывал всех детей и взрослых от 8 до 50 лет учиться читать и писать. Создавалась широкая сеть просветительских учреждений: школы грамоты, избы-читальни, кружки. В июле 1920 г. была учреждена Всероссийская чрезвычайная комиссия по ликвидации безграмотности, а осенью 1923 г. — массовое добровольное общество «Долой неграмотность».

За первое десятилетие советской власти обучено около 10 млн. взрослых. Доля грамотных в населении, начиная со школьного возраста, выросла с 40% в 1917 г. до 51% в 1926 г. В то же время СССР продолжал оставаться по уровню грамотности лишь на 19-м месте в Европе.

В 1928 г. под лозунгом «Грамотный, обучи неграмотного!» объявлен «всесоюзный культпоход за грамотностью». Добровольцы «культармии» в период с 1928 по 1939 г. обучили читать и писать более 30 млн. человек. К 1939 г., когда советская власть объявила о завершении культурной революции,

Дата добавления: 2014-01-07