Правонарушения. Юридическая ответственность

Правонарушение – противоправное, общественно вредное, виновное деяние деликтоспособного лица.

Формы проявления противоправности: прямое нарушение правового запрета, неисполнение возложенных обязанностей, злоупотребление субъективным правом, превышение компетенции и другие.

Вред может быть материальным, моральным, измеримым, неизмеримым, физическим, духовным, значительным, незначительным, восстановимым, невосстановимым, наступившим, могущим наступить.

Все преступления общественно вредны, но только часть из них общественно опасна. Во второй части ст.14 Уголовного Кодекса РФ отмечается, что не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, т.е. не причинившее вреда и не создавшее угрозы причинения вреда личности, обществу или государству.

Правонарушение должно быть результатом свободного волеизъявления правонарушителя, т.е. виновного. При юридической оценке важно иметь в виду возможность выбора различных вариантов поведения.

Юридический состав правонарушения характеризует его структуру в отличие от его понятия, фиксирующего признаки, отдельные свойства. Категория «состав правонарушения» необходима для его конкретизации и индивидуализации, отражает реальную действительность – совокупность юридических фактов, служащих основанием юридической ответственности, определяет способ индивидуализации наказания. Состав правонарушения имеет важное познавательное значение при толковании конкретных норм, служит критерием полноты знаний об их содержании. Он включает четыре элементе: объект, субъект, объективную и субъективную стороны.

Субъект правонарушения – достигшее определенного возраста деликтоспособное лицо, вменяемое лицо, а также социальная организация (юридические лица, государственные органы).

Субъективная сторона правонарушения. В социально значимых поступках человека проявляется индивидуальная воля, направленная на достижение тех или иных целей. При этом, преступая закон, нарушая его предписания, человек должен осознавать, что своим поведением приносит вред государству или личности, т.е. совершать виновное, противоправное деяние. Таким образом, с субъективной стороны всякое правонарушение характеризуется наличием вины, т.е. психическим отношением лица к содеянному. Различают две основные формы вины: умысел (прямой и косвенный) и неосторожность (самонадеянность, небрежность).

Объективная сторона правонарушения характеризует его с внешней стороны, как акт внешнего проявления. Его обязательные элементы включают: противоправное деяние, его общественно вредные последствия (противоправный результат), а также причинную связь между деянием и наступившими последствиями. Факультативными элементами объективной стороны являются: место, время, обстановка.

Объект правонарушения. Общим объектом всякого правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом. Правонарушитель своим деянием (действием или бездействием) нарушает установленный и обеспечиваемый правовыми нормами правопорядок, причиняет ущерб субъективным правам граждан. Таким образом, наряду с общим можно выделить и непосредственные объекты правонарушения. Они столь же многообразны, сколь многообразны общественные отношения. Ими могут быть имущественные, трудовые, политические и иные права и интересы субъектов права, государственный и общественный строй, состояние окружающей среды.

Виды правонарушений (в зависимости от степени их социальной опасности): преступления и проступки.

Преступления – виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным Кодексом под угрозой наказания (часть 1 статьи 14 Уголовного Кодекса). В связи с повышенной общественной опасностью преступлений закон устанавливает за их совершение наиболее суровые меры наказания. В отличие от иных видов правонарушений перечень преступных деяний, предусмотренных уголовным законом, исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит.

Проступки отличаются меньшей степенью общественной опасности, совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и правовые последствия. Классифицируются на гражданские, административные, дисциплинарные. Иногда выделяют также процессуальные (неявка свидетеля в суд).

Гражданские правонарушения (проступки) отличаются от иных проступков специфическим объектом. Это имущественные и связанные с ним неимущественные отношения, регулируемые нормами гражданского права, а также некоторыми нормами семейного, трудового, земельного права. Свое внешне выражение данная разновидность правонарушения получает, как правило, в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств, причинении какого-либо имущественного вреда. Санкции за подобные правонарушения носят правовосстановительный характер и заключаются в возмещении нанесенного имущественного ущерба, отмене незаконных сделок, в восстановлении нарушенных прав.

Административные правонарушения (проступки) представляют собой предусмотренные нормами административного, финансового, земельного, процессуального и иных отраслей права посягательства на установленный порядок государственного управления, собственность, права и законные интересы граждан (мелкое хищение, нарушение правил дорожного движения, правил финансовой отчетности и другие). Санкции: предупреждение, штраф, лишение водительских прав и другие меры государственного воздействия, налагаемые специальными органами государства.

Дисциплинарные правонарушения (проступки) представляют собой противоправные деяния, нарушающие внутренний распорядок деятельности предприятий, учреждений, организаций (прогулы, опоздания на работу, невыполнение распоряжений работодателя и т.д.) Санкции: замечания, выговор, строгий выговор, перевод на низшую должность и т.д.

Принуждение государственно-правовое – внешнее воздействие на поведение людей, основанное на организационной силе государства и обеспечивающие безусловное утверждение воли государства. Государственное принуждение отличается единством и всеобщностью, строгой регламентацией объема, оснований и процедуры применения, принудительных мер. К разновидностям государственного принуждения следует отнести: предупреждение, пресечение, меры защиты и юридическую ответственность.

Юридическая ответственность представляет собой возникшее из правонарушений правовое отношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение, за нарушение требований, которые содержатся в нормах права.

Признаки юридической ответственности:

а) она опирается на государственное принуждение, на особый аппарат; это конкретная форма реализации санкций, предусмотренных нормами права;

б) наступает за совершение правонарушения и связана с общественным осуждением;

в) выражается в определенных отрицательных последствиях для правонарушителя личного, имущественного, организационно-физического характера;

г) воплощается в процессуальной форме.

Принципы юридической ответственности:

1) законность (неуклонное исполнение требований законов и соответствующих нормативных актов всеми гражданами, организациями и должностными лицами);

2) обоснованность (процессуальная сторона юридической ответственности, заключающаяся в установлении факта совершения лицом конкретного правонарушения как объективной истины);

3) справедливость (недопустимость уголовных наказаний за проступки; закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы; вред, причиненный правонарушителем, должен быть возмещен; карательная ответственность должна соответствовать тяжести совершенного правонарушения; за одно правонарушение должно быть лишь одно наказание);

4) целесообразность (соответствие в отношении нарушителя меры воздействия целям юридической ответственности);

5) неотвратимость (его неизбежность, ни одно правонарушение не должно оставаться нераскрытым и безоценочным со стороны государства и общественности).

Виды юридической ответственности:

Уголовно-правовая ответственность – ответственность, применяемая к лицу за совершение преступления – деяния, предусмотренного нормами уголовного права. Виды наказаний: штраф, исправительные работы, обязательные работы, конфискация имущества, арест, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы и другие, предусмотренные ст.44 Уголовного Кодекса РФ.

Административно-правовая ответственность наступает за совершение физическими и (или) юридическими лицами административных правонарушений (проступков), предусмотренных административным законодательством. Виды административных взысканий: предупреждение, штраф, административный арест, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, дисквалификация и другие, предусмотренные ст.3.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Гражданско-правовая ответственность наступает за совершение гражданского проступка и состоит в применении мер воздействия, имеющих, как правило, имущественный характер. Меры гражданско-правовой ответственности: принудительное исполнение соответствующей обязанности, возмещение убытков, неустойка (штраф, пеня) (ст.330, 393-398 Гражданского Кодекса РФ).

Материальная ответственность. Ее несут рабочие и служащие за материальный ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации. Материальная ответственность может быть полной или ограниченной (ст.232-250 Трудового Кодекса РФ).

Дисциплинарная ответственность – наступает за дисциплинарный проступок: за нарушение трудовой, воинской, служебной дисциплины. Дисциплинарная ответственность налагается в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка; в порядке подчиненности; в соответствии с дисциплинарными уставами, действовавших в некоторых министерствах и ведомствах. Меры ответственности: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (ст.189-195 Трудового Кодекса РФ)

Конституционная ответственность представляет собой обусловленную нормами Конституции РФ необходимость соответствующих субъектов отвечать за свое юридически значимое поведение в установленном порядке и действовать в соответствии с возложенными на них обязанностями, а в случае отклонения – претерпевать определенные лишения. Конституционную ответственность нужно понимать в трех общих значениях: 1) ответственное поведение; 2) несение ответственности перед кем-нибудь и за что-нибудь; 3) результат поведения и процесса несения ответственности.

Конституционная ответственность проявляется главным образом в ее позитивной направленности – как ответственное отношение субъектов к своим конституционным обязанностям, добросовестное и эффективное их исполнение.

Основания юридической ответственности. Фактическим основанием выступает правонарушение, характеризующееся совокупностью признаков, образующих его состав: деяние (действие или бездействие), вина, противоправность, вредный результат, причинная связь между деянием и вредным результатом, юридическая ответственность. Юридическим основанием выступает норма права и соответствующий правоприменительный акт, в котором компетентный орган устанавливает конкретный объем и форму принудительных мер к данному правонарушителю (приказ администрации, приговор или решение суда и т.п.).

Дата добавления: 2014-01-07