Становление и основные этапы развития эко­логического права

1. Первый этап: становление отдельных отраслей природно-ресурсного права начался с принятием на Втором Всероссийском съезде рабочих, крестьянских и солдатских депутатов декрета «О земле» (ноябрь 1918 г.), который отменил частную собственность на землю и другие природные ресурсы и объявил их исключительной собственностью государства. В развитие декрета «О земле в 1918 году принимается декрет «О социализации земли», в 1919 году – Положение о социалистическом землеустройстве, в 1922 г. – Земельный кодекс России. После принятия в 1928 году ЦИК СССР «Общих начал землепользования и землеустройства» был завешен первый виток кодификации земельного законодательства на российском и союзном уровнях Принятием Основ земельного законодательства (1968 г.) И Земельного кодекса России (1970 г.) Завершается второй виток кодификации земельного законодательства.

Аналогично происходило становление других отраслей природно-ресурсных отраслей права. Началом становления горного права явился декрет ВЦИК РСФСР 1920 г. «О недрах земли», завершившийся принятием «Основ законодательства о недрах» 1975 г. И Кодекса о недрах РСФСР 1976 г. Основные этапы становления лесного права: 1918 г. – декрет ВЦИК «О лесах» 1918 г., Лесной кодекс 1978 г. Принятием основ водного законодательства 1970 г., Водного кодекса 1972 г., союзных законов об охране и использовании животного мира, об охране атмосферного воздуха (1980 г.) И одноименных законов республики

Таким образом, к началу 80-х годов завершается кодификация всех природно-ресурсных отраслей права, что является главным необходимым условием их самостоятельности как отраслей права.

2. Второй этап: объединение отдельных природно-ресурсных отраслей права в общее природно-ресурсное право было продиктовано нарастающим воздействием промышленности на природную среду. В правовом регулировании природных ресурсов: земли, недр, вод много общего, потребовавшего «вынесения за скобки» обшей части этих отраслей права.

3. Третий этап: возникновение и развитие относительно самостоятельной отрасли правовых норм по охране окружающей среды. Осознание сложной экологической ситуации, возникшей в ряде промышленно развитых стран на рубеже 50-х - 60-х годов, вызвало усиленное развитие природоохранного законодательства. Появилась большая относительно самостоятельная группа норм, которая впоследствии объединилась под названием «правовая охрана природы»

Таким образом, параллельно стали развиваться регулятивные и охранительные нормы.

4. Четвертый этап: интегрирование (объединение) природно-ресурсного права и норм по охране окружающей среды в комплексную отрасль права – экологическое право.

Дата добавления: 2014-01-07