Государственная политика в области занятости

Государственное регулирование занятости населения представляет собой осуществление мер воздействия на социально-экономическую обстановку в обществе по трем уровням: общегосударственному, региональному и локальному.

В странах с развитой экономикой известны три модели политики занятости:

1 Европейская модель. Она предполагает сокращение работающих при улучшении экономической ситуации, росте производительности труда с назначением высоких пособий уволенным по безработице.

2 Скандинавская модель предусматривает общую занятость за счет создания рабочих мест в государственном секторе. При этом выплачивается невысокая зарплата. Но при дефиците государственных средств на эти цели возникает спад производства и виток безработицы.

3 Американская модель предполагает создание рабочих мест с умеренной производительностью для значительного слоя экономически активного населения. При этом растет численность работающих с умеренными заработками.

Известны также два типа политики занятости: активный и пассивный.

Активная политика занятости предусматривает такие меры, как профилактика увольнений, обучение, переподготовка, финансирование создания дополнительных рабочих мест и т.п.

Пассивная политика предусматривает выплату пособий по безработице и предоставление услуг по подбору рабочего места через государственную службу занятости.

Для реализации активной политики занятости разрабатываются национальные и региональные программы занятости с учетом социально-экономической ситуации.

Государство гарантирует трудоспособному населению:

а) добровольность труда и выбор вида деятельности с учетом личных возможностей;

б) защиту от необоснованного отказа в приеме на работу, соблюдение норм КЗОТ;

в) бесплатное содействие в подборе работы;

г) выплату выходного пособия и сохранение средней зарплаты сокращенным работникам;

д) выплату безработным в установленном порядке пособия по безработице;

е) бесплатное обучение новым профессиям в учебных заведениях и системе государственной службы занятости с включением этого периода в стаж работы.

На общегосударственном уровне органы управления занятостью населения представлены национальной службой занятости населения Украины, а также центрами занятости в городах и районах. В обязанности служб занятости входит:

- анализ и прогнозирование спроса и предложения на рабочую силу, информации о состоянии рынка труда;

- учет свободных мест и граждан, обращающихся по вопросам трудоустройства;

- консультация о возможности получения работы и обеспечения рабочей силой, о требованиях к профессиям и работникам;

- оказание услуг по трудоустройству;

- регистрация безработных, оказание им помощи, включая выплату пособий;

- организация разработки программ занятости с предусмотрением в них мер социальной защиты различных групп населения;

- организация профессионального обучения и переобучения граждан.

В Украине создан государственный фонд занятости населения, который образуется за счет обязательных страховых взносов работодателей и разработка работников.

Дата добавления: 2014-01-07