КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Ответственность за нарушение земельногоВИДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА: ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Правонарушение — противоправное деяние (действие или бездействие), т.е. посягательство на требования права, закона. 1. He считаются правонарушениями мысли, чувства, политические и религиозные воззрения, не выраженные в действиях. Также не являются правонарушениями свойства личности, национальность, родственные и деловые связи людей, различные взаимоотношения. Любое правонарушение представляет собой невыполнение обязанности, ясно выраженной в законе или подзаконном акте. Правонарушение всегда социально вредно и имеет негативные последствия, поскольку наносит вред интересам личности общества, государства. Правонарушение признается умышленным,- если правонарушитель предвидел вредные последствия и желал их наступления либо сознательно допускал наступление этих последствий. Правонарушение считается совершенным по Неосторожности, если правонарушитель предвидел возможность наступления вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывал их не допустить. Неосторожными признаются большинство загрязнений земель и окружающей среды. Субъектами правонарушения называются вменяемые граждане (способные осознавать значение своих противоправных деяний), достигшие определенного возраста, которые могут понести за него наказание. Правонарушения делятся на проступки и преступления. Проступки — это правонарушения, не являющиеся опасными, и за их совершение налагаются взыскания. Различают: · дисциплинарные правонарушения — дисциплинарные проступки (например, пахота не поперек, а вдоль склона, повреждение сельхозтехники); · административные правонарушения — административные проступки (например, складывание тары вблизи строений с нарушением правил землепользования, экологической, пожарной и иной безопасности, потрава посевов); · гражданские правонарушения — деликты (причинение общественного вреда). Общественно опасными правонарушениями, предусмотренными в Уголовном кодексе РФ, называются преступления, за которые назначается уголовное наказание. 2. Земельное правонарушение имеет признаки: · наличие деяния — реального активного либо пассивного поведения лица, результатом которого является земельное правонарушение. При этом деяние должно фактически состояться, так как подготовка лица к совершению земельного правонарушения не подлежит юридической ответственности; · очевидная виновность лица, совершившего нарушение требований земельного законодательства; · противоправность деяния, т.е. противоречие деяния основным принципам и началам земельного права и нормам земельного законодательства.
В случае причинения вреда обществу или государству имеет место только имущественный вред, а в случае причинения вреда отдельным гражданам — собственникам, арендаторам земельных участков, землепользователям, землевладельцам имущественный и моральный вред. 3. Содержание земельного правонарушения складывается из четырех элементов. 1. Субъект. Под субъектами правонарушения подразумеваются граждане и юридические лица, обладающие земельными участками независимо от формы земельной собственности, а также должностные лица уполномоченных органов власти управления в области земельно-правовых отношений. Субъектами земельных правонарушений также могут стать лица, которые не являются субъектами земельно-правовых 2. Объект. В роли объекта могут выступать следующие · установленный компетентными органами исполнительной власти порядок поведения лиц, являющихся участниками земельных правоотношений, так называемый земельный правопорядок; · субъективные земельные права и охраняемые законен интересы собственников, арендаторов земельных участков, землепользователей, землевладельцев, а также уполномоченных органов власти и управления, которые представляют интересы Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований. 3. Субъективная сторона правонарушения проявляется в форме умысла (прямого либо косвенного) или неосторожности (легкомыслия либо небрежности). Умышленными земельными правонарушениями считаются, к примеру, уничтожение специальных знаков на земельном участке и др. Земельным правонарушением, совершенным по неосторожности может быть использование земли не в соответствии назначением. 4. Объективная сторона заключается в активном либо пассивном поведении виновника, т.е. -в совершении земельного правонарушения в форме действия либо бездействия. Уничтожение специальных знаков, размещенных на земельном участке, к примеру, считается активным поведением виновного лица, а невыполнение мероприятий по охране земельных территорий — пассивным. Нарушение правил ведения документации на семена сельскохозяйственных растений может совершаться как в форме действия, так и в форме бездействия. Все земельные правонарушения можно разделить: · на земельные правонарушения, лишенные какого-либо экологического содержания и не связанные с причинением вреда земле (непосредственные земельные правонарушения); · земельные правонарушения, нарушающие требования экологической безопасности и связанные с причинением вреда земле (земельные правонарушения, являющиеся и экологическими правонарушениями). При выявлении земельного правонарушения либо преступления в области охраны окружающей среды уполномоченные должностные лица исполнительных органов власти и управления должны незамедлительно принять меры для привлечения виновного лица к юридической ответственности, а также возмещения ущерба, причиненного земельным правонарушением. Юридическая ответственность, применяемая в отношении лиц, виновных в совершении того или иного земельного правонарушения, разделяется на виды: · административно-правовая — наступает за земельные правонарушения, которые по степени своей тяжести и опасности для общества, государства либо отдельных лиц не требуют уголовного преследования; · уголовно-правовая — наступает в случаях совершения земельных правонарушений, которые посягают наустановленный земельный правопорядок и представляют опасность для общества, государства или отдельных лиц; · гражданско-правовая — применяется по факту нарушения требований земельного законодательства в случае» если земельное правонарушение связано с причинением вреда землям, субъективным земельным правам и охраняемым законом интересам конкретных собственников, арендаторов земельных участков, землепользователей и землевладельцев. При этом она применяется независимо от привлечения виновных лиц к другим видам правовой ответственности. Завершающее звено действия правового механизма в любой сфере общественных отношений — юридическая ответственность. Не составляет исключения и такая важнейшая в настоящее время область общественно значимого поведения, как охрана и использование земель, обеспечение качества всейокружающей среды.
Дата добавления: 2014-01-07; Просмотров: 273; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |