Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Стадии правотворческого и законодательного процесса

Понятие и принципы правотворчества

Правотворчество — одна из основных функций любого го­сударства, независимо от его задач, типа, форм осуществле­ния и организации государственной власти и т.п.

Правотворчествоэто специфическая интеллектуальная деятельность, завершающая процесс правообразования, в ре­зультате которой создаются или изменяются существующие в государстве правовые нормы.

В результате правотворческой деятельности создается и раз­вивается действующее право как единая и согласованная сис­тема общеобязательных норм, регулирующих общественные от­ношения.

В современном государстве эта деятельность должна основы­ваться на определенных принципах, идеях, организационных началах, обусловливающих ее сущность, наиболее характерные черты и свойства.

 

Принципы правотворчества Законность Гласность Демократизм Профессионализм Дифференциация полномочий Планирование Научность Оперативность  

 

 

научность (ибо в процессе подготовки нормативных актов важно изучать социально-экономическую, политическую и иную ситуацию, объективные потребности развития общества и т.п.);

— профессионализм (заниматься подобной деятельностью должны компетентные люди — юристы, управленцы, экономисты и др.);

— законность (данная деятельность должна осуществляться в рамках и на основе конституции, иных законов и подзаконных актов);

— демократизм (характеризует степень участия граждан в этом процессе, уровень развития процедурных норм и институтов в обществе);

— гласность (означает открытость, «прозрачность» правотворческого процесса для широкой общественности, нормальную циркуляцию информации).

— оперативность (предполагает своевременность издания нормативных актов).

Следовательно, принципы правотворчества — это основополагающие идеи, руководящие начала, исходные положения деятельности, связанной с принятием, отменой или с заменой юридических норм, это ориентир для органов, творящих право.

 

Правотворческий процесс осуществляется в определенной процедуре, путем совершения правотворческих действий. В этом процессе, как правило, выделяют два этапа. Первый — предпроектный этап — заключается в выявлении в обществе по­требности в урегулировании нормами права социальных проб­лем. Второй этап — проектный — сводится, соответственно, к созданию, изменению или отмене юридических норм. Этот этап, в свою очередь, разбит на несколько последовательных стадий.

 

 

Правотворческий (законодательный) процесс
Предпро-ектный этап Проектный этап
Решение компетентного органа о необходимости издания нормативного акта Внесение проекта нормативного акта в правотворческий орган Рассмотрение проекта в правотворческом органе Обсуждение проекта на заседании в правотворческом органе Принятие проекта правотворческим органом Официальное опубликование

 

Виды правотворчества
Правотворчество государственных органов Правотворчество (законотворчество) высших представительных органов
Непосредственное правотворчество народа (референдум) подзаконное правотворчество
Санкционированное правотворчество Правотворчество органов местного управления и негосударственных юридических лиц
Делегированное правотворчество  

 

<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>
Тема 16. Нормативный правовой акт | Понятие и виды систематизации законодательства
Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2014-01-07; Просмотров: 300; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.013 сек.