Ряд политических стратегий для управленческого аппарата

Сокращение ресурсов в 80-е годы XX столетия в США, выделяемых из госбюджета правительством на социальные нужды

Основные проблемы и тенденции административного управления в социальном обеспечении

Данная сфера подвергалась критике за неспособность защищать интересы детей, бедных, национальных и социальных меньшинств, инвалидов и неблагополучных групп населения. Зарубежные ученые весьма корректно замечают, что на проблемы управления в социальной сфере влияют перемены в области умственного и физического труда. Речь идет о децентрализации рынка труда, изменениях в области техники по линии ее усложнения, совершенствования и неизбежного морального износа.

В то же время, на проблемы управления влияет спад в области профсоюзного движения; качественная перестройка отношений между работниками и руководителями по линии дальнейшей демократизации, вне обезличенности и деспотизма.

Прежде всего, это было связано с тем, что возрастающая стоимость социальных услуг и социальных программ, не приносящих прибыли, привела к существенному уменьшению средств, предназначенных для помощи нуждающимся. В то же время, строгий контроль за расходами со стороны законодательных или исполнительных органов сковывал административную гибкость социальных служб.

В то же время, требовался строгий контроль не только за расходами, но и за планированием бюджета с нулевой отметки. Наметилась тенденция, связанная с опорой на частный сектор и высококвалифицированной экспертной оценкой социальных программ.

К сожалению, политические деятели, одержимые основной целью (или сверхзадачей) по сокращению потребляемых ресурсов в сфере благотворительности, не обращали внимания на реальную, весьма противоречивую ситуацию. Подобный подход, естественно, душил энтузиазм и творческий порыв социальных работников.

Когда забываются важнейшие этические нормы, то утилитарный аспект, возведенный в абсолют, уже не срабатывает, ибо подобный подход, прежде всего, бьет по нуждающимся индивидам и разрушает важнейшие гуманные, фундаментальные принципы социальной работы.

В то же время, политический характер управления в социальной сфере подтверждается попытками воплотить в жизнь принципы справедливого распределения. (Бесспорно, речь идет о равенстве возможностей и разнокачественности свершений, а не об эгалитарности, творческой обезличке).

Видные зарубежные ученые, исследователи, стратеги думали о наиболее уязвимых объектах социальной политики.

(Речь идет о сохранении существующих норм финансирования и поиска новых источников).

Прежде всего, уделяется внимание приватизации социальных нужд. Дело в том, что 50 % всех социальных услуг с 1985 года оказывают частные организации. При этом крупные промышленные и предпринимательские компании обеспечивают финансирование программ по оказанию помощи психически больным, детям, наркоманам, заключенным. В то же время, данные мощные социальные объединения содержат медицинские учреждения, оплачивают подготовку кадров высокой квалификации. Частный сектор, естественно, обеспокоен усилением крупных предприятий. Вследствие этого сохраняются два уровня нравственного и экономического воздействия в сфере социальной работы.

Относительно «информатизации управления»

Особую роль играют компьютеры, информационные системы для практиков и представителей системы управления. Компьютеризация, бесспорно, необходима и для качественного контроля, оценки программ, быстрого реагирования на изменение спроса и предложения. В 80-е годы XX столетия начинает развиваться микрокомпьютерная технология, способствующая глубинному, объективному анализу экономической эффективности социально-культурной деятельности; объективной принципиальной оценке проведения научно-исследовательских работ. Вследствие этого открываются новые возможности для эффективного сотрудничества и координации действий между организациями, агентствами, разветвленной системой институтов благотворительности; между клиентами и социальными работниками; между правящими политическими стратами и персоналом агентств. Данная микрокомпьютерная технология получила полное признание со стороны управленческого аппарата.

Дата добавления: 2014-01-07