Лекция 2. 1.2. Принципы и особенности организации агропромышленной интеграции

1.2. Принципы и особенности организации агропромышленной интеграции.

Сельскохозяйственным и перерабатывающим предприятиям выйти из экономического кризиса в одиночку очень сложно. Если в условиях планово-административной экономики взаимоотношения между отраслями АПК целиком регулировались государством, то с переходом к рынку вопросы управления хозяй­ственными процессами и налаживания взаимосвязей между предприятиями полностью перешли к их собственникам. Возникающие при этом противоречия внутри хозяйств, а также между сельскими товаропроизводителями, перерабатывающими и агро-сервисными предприятиями, как свидетельствует опыт, проще разрешать при их объединении на принципах агропромышленной интеграции.:.

Добровольность. Решение о вступлении предприятий и организаций в агропромышленное формирование принимается в соответствии с их уставами: по решению собрания акционеров (в акционерных обществах), вкладчиков (в обществах с ограниченной ответственностью), членов (в кооперативах). На практике интегрированные структуры создаются нередко по инициативе органов управления. Отсюда очень важно, чтобы объединительные
процессы осуществлялись не принужденно, а с убеждением их целесообразности.

Адаптивность. В постоянно изменяющихся условиях рынка требуется поиск не только организационных форм, но и новых подходов к организации управления. При этом субъекты хозяйствования должны быстро реагировать и гибко маневрировать в правовом поле среди разнообразных норм и принципов гражданского и налогового законодательства.

Этапность. По мере создания материально-технических и экономических условий должен быть переход от простых форм к сложным (от горизонтальных структур к вертикальным, от производственных к производственно-торговым).

Целостность и комплексность. При создании и деятельности интегрированных структур должна быть четкая согласованность между всеми звеньями (участниками) интегрированного процесса. Для сбалансированного использования ресурсного потенциала необходимо соблюдать территориальную комплексность. Состав и производственное направление участников интегрированной структуры представляет собой организационно оформленный на определенной территории продуктовый подкомплекс АПК, обеспечивающий продвижение до потребителей по технологическим стадиям производства, переработки, реализации промежуточной и конечной продукции [104].

Поддержка и содействие со стороны органов управления. Успешная деятельность интегрированных структур во многом обусловлена экономическими взаимоотношениями руководителей потенциальных предприятий – участников с государственными и административными органами. Проведенные исследования и практика подтверждают, что при оказании интегрированным хозяйственным структурам необходимой (стартовой) материально-финансовой помощи, достигается повышение их экономической деятельности. При этом, органы управления не должны выполнять какие-либо функции хозяйственного управления и содействовать делу в рамках своей компетенции.

«Ведущее звено»-предприятие-интегратор. В процессе создания
агропромышленного формирования определяется предприятие-интегратор, функции которого может выполнять финансово-устойчивое предприятие с высоким производственным потенциалом. Головная компания – интегратор должен быть на высоком уровне и стать в организационном и технологическом отношении лидером среди участников агропромышленного формирования (АПФ) [124].

Оптимальность размеров интегрированных формирований должна обеспечивать получение максимальной эффективности своей деятельности. Преимущество крупного товарного производства на рынках сбыта продукции обеспечивает взаимовыгодный обмен между субъектами экономических отношений. Поэтому формирование интегрированных структур вертикального типа в системе АПК опирается на основополагающие идеи, отвечающие целями и задачами стабилизации и развития данной организационной формы совместной деятельности предприятий.

Перечисленные принципы сопровождаются соблюдением следующих условий:

а) технологическая связанность предприятий, потенциально обеспечивающая достигнутый уровень и рост объемов конкурентоспособной продукции, особенно продовольственных товаров (синергетический ресурс);

б) совместная деятельность агроформирования предприятий сельскохозяйственного, перерабатывающего, торгово-сбытового и обслуживающего профилей (агропромышленный ресурс);

в) финансовая и материально-техническая поддержка интегрированного формирования, особенно в начальной его деятельности, со стороны государства или коммерческой структуры (инвестиционный ресурс);

г) наличие в составе формирования предприятия-интегратора, обладающего инновационным и предпринимательским опытом в наращивании объемов производства прибыльной продукции для увеличения денежной выручки (инновационный ресурс).

д) вовлечение в деятельность формирования квалифицированных кадров руководителей, специалистов и работников массовых профессий, способствующих повышению занятости и благосостояния сельских жителей (социальный ресурс) [3].

Рассмотренные выше основные принципы соответствуют идеологии и специфике формирования предприятий в вертикально интегрированные структуры: наличие основного и дочерних (зависимых) юридических лиц, возможность влияния на принятие решений со стороны основного юридического лица по отношению к дочерним, обязательственные и гражданские нормы и др. Организационное построение интегрированного формирования включает в себя, прежде всего, решение вопросов выбора количественного и качественного состава предприятий-участников по производственному направлению и уровню хозяйствования, обоснование их технологических и других функций, а также учет территориального фактора [146]. Соблюдение принципов добровольности и адаптивности определяет минимально необходимый размер интегрированной структуры по количеству и составу входящих в нее предприятий для использования и получения синергического
эффекта. В любом агропромышленном формировании вертикального типа должно быть не менее трех-четырех предприятий, отраслевых сфер АПК: сельскохозяйственную, перерабатывающую, обслуживающую и торгово-сбытовую [103].

Интеграция в АПК имеет положительную динамику, что приводит к разнообразию организационно-хозяйственных структур, формирование и развитие которых нуждается в едином механизме этого процесса: совокупности экономических средств, методов и инструментов, обеспечивающих воспроизводственное единство субъектов интегрированного образования. В процесс формирования интегрированной структуры той или иной организационно-правовой формы включаются те производственные объекты, которые обеспечивают проектный цикл производства сельскохозяйственной продукции и ее реализации через собственную торговую сеть в соответствующем ассортименте. Практика показывает, что наиболее эффективно работают те интегрированные формирования, которые образованы с участием хозяйствующих субъектов одной формы собственности (АО или ООО). Очевидно, при создании организационно-хозяйственной структуры нередко происходит преобразование СПК в АО или ООО, что облегчает процесс концентрации акций у предприятия-инвестора, приближая такую интегрированную структуру к классической форме холдинга. Нередко данный процесс сопровождается целесообразным укрупнением, слиянием хозяйств, так как обеспечивается возможность вхождения их в интегрированную структуру на правах дочерних предприятий [141].

Субъекты интегрированных формирований (дочерние общества) являются важными системообразующими блоками агропромышленного производства, которые представлены двумя группами: по своему назначению и внутренней структуре.

Первая группа – дочерние общества, либо специализированные на переработке продукции, либо по производственному обслуживанию, либо торгово-сбытовой деятельности. Отличительной чертой этих организаций, кроме своей специализации, является вхождение в состав интегрированного формирования путем постепенной продажи акций основной управляющей компании. Деятельность этих групп дочерних обществ организована в соответствии с правилами ведения специализированного производства и условиями инвестирования средств управляющей компанией. Дочерние общества, оказывающиеся финансово несостоятельными, подвергаются процедуре банкротства, а их имущество приобретается для использования в однотипном производстве. Экономические связи этих дочерних обществ другими подразделениями агрохолдинга основаны на купле-продаже продукции.

Вторую группу дочерних обществ (субъектов) агропромышленного формирования холдингового типа представляют вновь созданные юридические лица в форме ОАО и ООО. Основные черты группы:

- функционирование в направлении крупного сельскохозяйственного, промышленного производства и торгово-сбытовой деятельности на основе многочисленных их внутренних и внешних организационных, финансово-экономических и управленческих связей и экономического взаимодействия;

- организация в субъектах формирования агропромышленного производства и реализации продукции с регулированием деятельности входящих в них подразделений путем сочетания хозяйственной самостоятельности,
материально-технического и финансового обеспечения, ведения их лицевых счетов и контроля возврата продукцией за предоставленные ресурсы [14].

В интегрированных формированиях предполагается решение принципиальных вопросов объединения субъектов различных организаций и обеспечение эффективного функционирования. Для этого необходимо применение научно обоснованных организационно-экономических механизмов создания и функционирования агропромышленного холдинга.

Организационно-экономический механизм создания конкретных организационных форм агропромышленных формирований вертикального типа выражается в четкой методике соединения предприятий (субъектов) посредством использования совокупности экономических средств, методов и инструментов, обеспечивающих воспроизводственную целостность технологических и экономических взаимосвязей в совместной деятельности [102].

Организационно-экономический механизм функционирования вертикально интегрированных формирований представляет собой конкретные межотраслевые взаимодействия предприятий разных отраслей в объединении путем применения совокупности экономических средств, методов и инструментов, обеспечивающих функциональное единство субъектов агропромышленного производства.

Механизм создания агропромышленного формирования обеспечивает единство взаимодействий товаропроизводителей, целостность холдинга и обеспечивает связанность его отдельных частей. Механизм функционирования определяет порядок взаимоотношений субъектов между собой, а также с интегратором (органом управления). По содержанию и направленности действия головной компании имеет много общего с механизмом функционирования отдельных предприятий, выполняя решающую роль в интеграции сельхозпредприятий [13].

В процессе создания различной организационной формы формирования холдингового типа, координирующего и регулирующего деятельность отдельных предприятий невозможно сохранение высокоспециализированного производства и повышение его эффективности без обеспечения единого экономического пространства. Агроформирование должно иметь организационное единство всего процесса производства агропродовольственной продукции. Существует два аспекта рационализации организации интегрированных формирований. Первый аспект заключается в том, что в состав формирования включаются участники всего технологического цикла производства продовольствия и его продвижения до конечного потребителя по этапам аграрных, перерабатывающих, обслуживающих предприятий и организаций торговли. Задача заключается в создании организации целостности самодостаточных субъектов с замкнутым циклом. Второй аспект связан с внутренней сбалансированностью ресурсного потенциала объединения. Основное требование состоит в достижении сбалансированности по отношению друг к
другу. Произведенная сельскохозяйственная продукция должна быть полностью переработана в объединении и реализована через торговую сеть [28].

Экономические взаимодействия субъектов в интегрированном формировании холдингового типа выражаются совокупностью взаимоотношений, о собенность построения которых состоит в том, что более значимыми становятся отношения предприятий не между собой, а с органами управления головной компании. Доминирующими отношениями являются не координация отношений различных частей, а субординация общего и частного [47].

Распределительные отношения обеспечивают регламентирующие межотраслевые стоимостные и ценовые пропорции агропромышленного производства. Инструментами распределения являются цены, дивиденды, дотации, налоги и компенсации. Субъектами распределительных отношений выступают как предприятия, так и государственные органы. В агропромышленном формировании требуется согласованность и схожесть экономического развития субъектов по основным параметрам социальной политики, заработной платы работников, технологического уровня производства и возможности обновления материально-технической базы. В период финансового и экономического кризисов обостряется борьба за материально-технические и финансовые ресурсы субъектов холдинга, направленная главным образом на изменение сложившейся системы распределительных отношений, без учета улучшения результатов совместного функционирования, что не способствует развитию организации производственной и сбытовой деятельности [48].

Эффективность хозяйственной деятельности интегрированного формирования вертикального типа зависит от согласованных действий и организационной направленности всех структурных звеньев. В этой связи целесообразно раскрыть следующие основные принципы достижения интегрированного эффекта:

- хозяйственная самостоятельность субъектов в использовании предоставленных производственных, трудовых, материальных и финансовых ресурсов;

- равные возможности всем структурным подразделениям, их коллективам и отдельным работникам;

- равноправное участие всех участников во внутрифирменной кооперации и получение экономической выгоды от совместных видов производства;

- материальная заинтересованность и ответственность работников за результаты деятельности хозрасчетных подразделений;

- экономическая ответственность субъектов в выполнении взаимных обязательств;

- соизмерение объемов производимой продукции и затрат на ее производство в натуральной и денежной форме [49].

Принципы в интегрированном формировании обусловлены организационно-правовыми положениями основного общества (управляющей компании), дочерних обществ и механизма внутренних экономических отношений. Субъекты в системе интегрированных отношений должны иметь внутренний обособленный баланс, свой лицевой счет в головной бухгалтерии, располагать правом заключения хозяйственных договоров с другими подразделениями и управляющей компанией, а также с хозяйствующими субъектами, не входящими в состав интегрированной фирмы. Все это реализуется через руководителей подразделений, назначаемых генеральным директором в своем подчинении. Руководитель подразделения распоряжается в рамках установленных внутренних правил финансовыми средствами, организует эффективное производство и предпринимательскую деятельность в целом [71].

Дата добавления: 2014-01-07